宋尔卫：建议壮大“国家队” 带动整体医疗水平

全国人大代表、中国科学院院士、中山大学孙逸仙纪念医院院长宋尔卫接受羊城晚报专访 董柳 摄

羊城晚报特派北京记者 董柳

作为一名全国人大代表，疫情期间他提交了两条建议，推动相关政策出台。

作为中山大学孙逸仙纪念医院院长，他所在的医院共派出151名医护人员驰援湖北。

作为中山大学中山医学院院长，疫情期间，“中山医”赢得了“无敌中山医”“最强中山医”的广泛赞誉。

他就是全国人大代表，中国科学院院士，九三学社广东省委会副主委，中山大学孙逸仙纪念医院院长、中山医学院院长宋尔卫。

近日，宋尔卫接受羊城晚报专访，谈了他的抗疫故事和心路历程。

建议：

希望对委属医院规模限制“松绑”

羊城晚报：您今年参会提交了哪些议案或建议？

宋尔卫：准备了两个建议，一是关于支持国家卫健委属（管）医院充分发挥“国家队”带头作用的建议，另一个是关于加大医学科技人才支持力度的建议。

第一条建议与新冠肺炎疫情的发生有关。在抗击疫情中，公立医院尤其是国家卫健委属（管）医院发挥了非常重要的作用。但我认为，国家卫健委属（管）医院“国家队”的带头作用还没充分发挥。

羊城晚报：为什么说“带头作用还没充分发挥”？

宋尔卫：第一，44家国家卫健委属（管）医院的规模有限，但我国人口基数大，这些优质的医疗资源还没法满足人民群众对健康日益增长的迫切需求。第二，基层医院建设近年来取得了很大成效，但基层医院与大型公立医院的发展水平相差还很大，亟须大型公立医院加强人才和技术支持。第三，委属（管）医院很大程度上承担了我国主要的医疗任务。第四，面对像新冠肺炎疫情这种突发公共卫生事件，能具有强大救治能力的委属（管）医院规模仍显不足。保证“国家队”有足够的规模，才能为日后可能的突发公共卫生事件储备足够力量。

羊城晚报：您有什么样的建议？

宋尔卫：我的建议是，一要对委属（管）医院的规模限制规定“松绑”。在能够获得属地政府支持的前提下，甚至应该鼓励这部分医院扩大规模，给予足够的发展空间，壮大“国家队”，更好地承担社会责任，也更有助于带动提升我国医疗卫生体系的技术水平。

二是慎用排行榜来决定对医院的支持力度。以前，很多老百姓看病，包括政府支持医院发展的方案，都可能会按医院的排名进行。其实，需要客观看待这些“排行榜”。“排行榜”有很多不同版本，排名依据的标准不尽相同，可能有的偏主观，有的不全面。因此，我建议，不能完全按照“排行榜”对医疗机构进行评估、评价和资源配置。同时，也要加强第三方评估机构的建设和监督，建立评估结果负责制和信用评价机制。

第三，建议加大对委属（管）医院的支持，在资金安排以及政策倾斜上予以一定优先。建议拨款应向综合性医院倾斜。数据显示，2018年全国综合医院财政补助收入占总收入的比例为7.70%，专科医院这一比例则为9.84%。综合医院是承担国家卫生公益性任务的主力军，以新冠肺炎救治为例，征调的大批人员是综合性医院中的医务工作者。

另外，我还建议：把具备较强科研能力的高校附属医院认定为科研机构，赋予这类公立医院与科研机构同等的政策优惠；探索委属（管）医院与社会企业开展产学研管一体化等合作。

履职：

疫情期间提出两条建议被吸纳

羊城晚报：作为全国人大代表，疫情期间您是怎样履职的？

宋尔卫：我主要是从代表的角度提了两条建议。第一条建议是，切实关心驰援湖北的医护人员，解决他们的后顾之忧。他们之中，特别是不少护士还没有编制。我提出建议，应该给这些非编医护人员入编。后来，这条建议被督办到国家有关部门，各地也都为驰援湖北的医护人员解决了编制问题。广东省落实得很迅速，中山大学将300多名医护人员入编“转正”，我所在的孙逸仙纪念医院也有109名医护人员入编。在一线奋力救治病人的这些医护人员得到这一消息，备觉振奋，深切地感受到了党和国家的关怀。

还有一条建议，是疫情发生后我向全国人大提的“统筹武汉市医院资源，按病人病情分级进行诊治，设置统一的隔离管理中心和隔离传染源”的建议。春节期间——正月初五还是初六，我向全国人大提了这个建议。后来，国家卫健委有关同志回复说，你们提的这个建议——当然可能不单是我一个人提出，别的代表可能也提出了——非常好。2月5日，武汉首家方舱医院开始收治病人。

我所在的医院在科研方面有两项亮点。一是磷酸氯喹用于治疗新冠肺炎，这是我们医院最先提出来的一个治疗方案，后来被写入国家卫健委的诊疗方案。二是我们医院的副院长林天歆联合多家单位，快速研发出基于胸部CT的人工智能辅助诊断系统，大大提高了诊断效率，它也成为广东抗击疫情的科技亮点之一。

抗疫：

“中山医”发挥了“国家队”作用

羊城晚报：在抗击疫情中，“中山医”系列医院派往支援湖北的医务人员数量，占广东支援湖北医护人员总数的比例非常大。除夕当晚，您担任院长的中山大学孙逸仙纪念医院就派出了第一批20名医疗队员。您参加了出征仪式，您当时对这些医疗队员有什么担忧吗？

宋尔卫：最担忧医护人员的安全。除夕晚上出发前，我们要求队员提早两小时回到医院，集中进行防护培训。到达湖北后，我们让前线的医护人员反复作实战培训，强调首先要保护好自己，否则没法救人。而且，如果医护人员被感染，会增加医护人员和社会的恐慌心理。这方面，广东省领导、省卫健委的领导也都在反复强调。所幸，最终广东援助湖北的医护人员无一感染。

羊城晚报：您怎样评价“中山医”的医护人员在抗疫中的表现？

宋尔卫：他们真正发挥了“国家队”的带头作用。作为委属（管）医院里的一员，我们的医护人员都有一种荣誉感，国家有事，我们要第一时间站出来。所以，在选派援助湖北的队员时，很多“落选”的同事怪我们为何没选他去湖北。

羊城晚报：疫情期间，对于“中山医”系列医院的表现，网友们都盛赞“无敌中山医”“最强中山医”。

宋尔卫：我觉得这些说法是老百姓对“中山医”的一种评价。“中山医”系列医院，尤其是我所在的孙逸仙纪念医院，有一种逸仙情怀：一是忠，对党忠诚，对国家忠诚，国家利益高于一切。二是信，对病人讲诚信，说了要治好他的疾病，就一定会拼死命兑现承诺。三是义，对合作者、对盟友、对同事，我们不争利益，只为共同目标，这是整个医院的文化底蕴。这些可能是网上这些“说法”产生的原因之一吧。