清远市委书记郭锋：加快广清一体化和“入珠融湾”步伐

郭锋

文/羊城晚报全媒体记者 陈强 图/羊城晚报全媒体记者 董柳

“今年政府工作报告多处强调脱贫攻坚、乡村振兴、全面小康等重点工作，对清远具有重要指导意义。”全国人大代表、清远市委书记郭锋接受羊城晚报专访时表示，清远市是全省唯一的国家级扶贫改革试验区和广东省扶贫“双到”的发源地，将以高质量打赢脱贫攻坚战为目标，打造全省乡村振兴示范区、全国城乡融合发展试验区，积极探索脱贫长效机制。

谈脱贫攻坚：努力创造扶贫改革的“清远经验”

羊城晚报：习近平总书记2018年在清远考察调研时曾说，“乡亲们一天不脱贫，我就一天放不下心来”。请问清远脱贫攻坚战最新进展如何？

郭锋：近年来，清远围绕稳定脱贫的目标，积极探索构建稳定长效脱贫机制，重点在政策保障、产业增收、金融扶持、就业培训、社会扶贫、内生动力等六个方面进行大胆创新与有效探索，确保在帮扶工作结束后，在贫困村实现“6个留下”：留下一支永不撤走的扶贫工作队、留下一个带动贫困户增收的产业、留下一个带动发展生产的新型农业经营主体、留下一笔互助发展的资金、留下一个治理有效的机制、留下一个生态宜居的美丽乡村。

当前，清远市正大力推进国家扶贫改革试验区建设工作，积极迎接国家评估验收。与此同时，清远市积极围绕探索破解城乡二元结构、推动城乡融合发展，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，不断探索多种扶贫模式，进一步健全防止返贫的机制，切实巩固脱贫成果，努力创造更多可复制可推广的扶贫改革经验。　

谈城乡融合:探索建立健全城乡融合发展体制

羊城晚报：习近平总书记2018年在清远考察调研时留下“要下功夫解决城乡二元结构问题”的殷殷嘱托。请问清远围绕破解城乡二元结构做了哪些探索？

郭锋：一年多来，清远把总书记视察的连樟村及周边“三镇一场”作为全市破解城乡二元结构样板区，扎实推进整个样板区的规划建设工作，大力实施“1+1+5”行动计划，通过党建引领，全面深化改革，着力推进新型城镇化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务均等化、城乡财产权益同权化和乡村经济发展多元化发展，助推乡村振兴。目前连樟村已达到贫困村出列标准，贫困人口全部达到脱贫标准。

去年12月，国家发改委等十八个部门联合印发《国家城乡融合发展试验区改革方案》，包括连樟样板区在内的广清接合片区榜上有名，成为全国破解城乡二元结构的改革试验田。接下来，我们将同广州市一齐协同推进国家城乡融合发展试验区广清接合片区改革工作，积极探索建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，努力走出一条具有清远特色的城乡融合发展新路，为国家城乡融合发展提供可供复制推广的“清远经验”。

谈“双区”驱动：加快广清一体化和入珠融湾步伐

羊城晚报：清远作为环大湾区的第一圈层，请问清远如何参与大湾区建设？

郭锋：当前，“双区”建设正在加快推进，必将给清远市带来巨大的发展机遇。清远将进一步把握好利用好叠加的“双区驱动效应”，加快广清一体化和入珠融湾步伐。

目前，清远正加快“入珠融湾”步伐，深入推动交通、产业及营商环境一体化发展：一是优先推进交通设施互联互通，打造融入大湾区一小时生活圈。二是重点突出产业融合发展，高起点谋划建设广清经济特别合作区。三是着力营造优质营商环境，打造“入珠融湾”强劲新引擎。

清远市将以重大项目带动为突破口，培育壮大广清一体化高质量发展新动力。比如，加快“省公共卫生应急物资产业园项目”落户广清经济特别合作区，加快推动广清空港现代物流产业新城建设。我们将力争尽早出台新城总体规划方案，推进新城的规划、用地征拆等工作，同步开展广百二期等项目建设。清远也在研究推进广清空港现代物流产业新城与白云机场、广州北站、现有高（快）速路以及地铁的互联互通，有序推进首期项目与周边基础设施同步规划建设。