合力攻坚 啃下硬骨头 更谋长远计

南雄古驿道焕发新活力，助推脱贫攻坚 张文 董子龙 摄

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，广东稳定现行帮扶政策和驻村工作队至明年6月底

羊城晚报记者 许悦

决战决胜脱贫攻坚，总攻冲锋号已然吹响。当前，广东各地正积极行动，努力克服疫情影响，坚决攻下贫困最后堡垒，确保高质量完成脱贫攻坚任务。全省形成了以督促战、督战一体、上下联动、合力攻坚的浓厚氛围，挂牌督战取得阶段性明显成效。

在巩固脱贫攻坚成果的同时，广东正着力健全稳定脱贫和防止返贫长效机制，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，建立防止返贫监测和帮扶机制，将稳定现行帮扶政策和驻村工作队至2021年6月底。

较真碰硬 对6市、41县挂牌督战

脱贫攻坚越到最后关头，越要啃下最难啃的“硬骨头”。习近平总书记在今年3月6日决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，要对全国52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战，国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”，各省区市要凝心聚力“战”，瞄准突出问题和薄弱环节，一鼓作气、尽锐出战，确保如期实现脱贫目标。

为贯彻习近平总书记重要讲话精神，3月13日，广东省委、省政府在全省决战决胜脱贫攻坚推进会上决定参照中央做法，对省内相对贫困人口较多的、脱贫困难较大的6个市、41个县（市、区）、93个乡镇、133个行政村全程挂牌督战，逐一对账销号。

从3月下旬开始，聚焦脱贫目标任务完成情况、“三落实”（责任、政策、工作落实）情况、“三精准”（识别、帮扶、退出精准）情况、“三保障”（义务教育、基本医疗、住房和饮水安全保障）情况和突出问题整改情况，省委、省人大常委会、省政府、省政协6位省领导和41个部门单位，对韶关、茂名、云浮、湛江、肇庆、惠州6个市和41个县（区、市）进行脱贫攻坚挂牌督战，同时各有关市县也对93个镇和133个村开展挂牌督战工作。

经过共同奋力攻坚，截至目前，全省161.5万相对贫困人口、2277个相对贫困村全部达到脱贫出列标准。

以督促战 汇聚力量打好“收官战”

各单位坚持督战一体，以“督”促“战”。

省财政厅与省扶贫办研究将6000万元中央财政专项扶贫资金用于支持6个市开展挂牌督战。41个部门单位全部制定挂牌督战工作方案，选派190名干部驻县督战；“一把手”实地督战63次，分管领导实地督战118次，深入408个镇、1300个村、2649户贫困户调研，帮助解决问题382个。有的部门负责人遍访了挂牌督战县所有建档立卡贫困户；有的部门充分发挥行业优势，推动资源、力量向一线下沉，加快补齐贫困地区基础设施和基本公共服务短板；有的部门积极协调中央和省专项资金，加大投入支持力度，解决当地稳定脱贫的痛点难点问题；有的部门创新推动消费扶贫、就业扶贫，最大限度降低疫情对脱贫攻坚的影响。

在省里挂牌督战的引导推动下，珠三角6个对口帮扶市也加强了资金、人才、项目支持，246个省直和中直驻粤单位持续加强定点扶贫工作，全力助战。

上下联动，有挂牌督战任务的地市全部制定了实施方案，建立“一镇一方案”“一村一台账”“一户一清单”。同时，各市组织开展脱贫攻坚成效“回头看”全面大排查，解决问题、巩固成果、提高质量。有的市创新开展访贫问效行动，加强对脱贫不稳定户、边缘户的监测和帮扶；有的市向困难群众发放临时价格补贴，推动人工养殖野生动物转产转型，创设公益岗位实行兜底安置，千方百计降低疫情影响。

巩固成果 落实好“四个不摘”要求

众志成城，全省形成了以督促战、督战一体、上下联动、合力攻坚的浓厚氛围，挂牌督战取得阶段性明显成效。

记者从省扶贫办了解到，通过发现问题列出清单促整改，省级督战发现问题487个，督促帮助整改问题382个，占78.44%；协调指导各地降低疫情影响，贫困劳动力返岗人数37.3万人，返岗率97.3%，增设公益岗位带动就近就地就业17020人，扶贫项目全部复产复工，预计投资43.28亿元，新增扶贫小额贷款2737户1.09亿元。同时，广东着力推动消费扶贫，通过“战疫战贫 与你同行”暨520消费扶贫云上行活动，19个地市在广东东西部扶贫协作市场开设消费扶贫馆。

截至6月10日，2019年底剩余的137个相对贫困村和1.5万相对贫困人口全部达到脱贫出列标准。

下一步，广东将聚焦“上半年脱贫退出、下半年巩固提升”的总体要求，狠抓问题整改补短板强弱项，确保督战发现问题在7月底前全部整改到位。将从严从实做好脱贫退出，6月底前完成所有相对贫困人口和相对贫困村退出程序，第三季度开展脱贫质量专项抽查，第四季度开展全面考核评估。

同时，巩固成果防止返贫，加强防止返贫监测和动态帮扶，强化兜底保障，稳就业、稳产业、促消费、强管理，最大限度降低疫情影响。提升对口帮扶和定点扶贫水平，落实“四个不摘”要求，做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。全省接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，将稳定现行帮扶政策和驻村工作队至2021年6月底。

[扶贫感言]

脱贫攻坚，关键在于“精、实、力”三个字。“精”是指建档立卡贫困户的识别要精准，扶贫台账资料整体要精细，扶贫产业和民生项目要打造成精品；“实”是指帮扶总体方案制定要务实，驻村工作作风要扎实，基层党建基础要夯实；“力”是指扶贫工作要形成合力，扶贫工作要善于借力，扶贫工作要激发群众的内生力。

——惠州市龙门县蓝田瑶族乡上东村驻村第一书记刘艳军

担任驻村第一书记，和当特警一样，都需要“火眼金睛”。不同的是，当特警时，是要发现蛛丝马迹、严打犯罪分子；驻村扶贫时，是要把群众的困难都看到，用放大镜来一个个细致看，不能漏掉。

——茂名市滨海新区电城镇架炮村驻村第一书记张伟华

增加就业是最有效最直接的脱贫方式，是稳定脱贫的根本之策、长远之计。缺乏技能是贫困户无法实现高质量就业的一个重要原因，解决这一痛点就要加大技能培训力度。这种“造血式”的就业扶贫，让贫困劳动力端稳就业“饭碗”，保证了脱贫“成色”。

——潮州市饶平县新圩镇长彬村驻村第一书记殷秀才

驻村扶贫，群众的信任就是开展工作的基础；百姓的口碑，就是检验脱贫实效的镜子。

——云浮市新兴县太平镇水浪村驻村第一书记何永宁

[数说扶贫]

●2009年-2015年，广东实施两轮扶贫开发“规划到户、责任到人”，累计减贫247.6万人，率先完成国家标准下绝对贫困减贫任务；2016年以来，累计近160万相对贫困人口实现脱贫，94%以上的相对贫困村达到出列标准，创造了解决相对贫困的广东经验。

●截至目前，全省161.5万相对贫困人口、2277个相对贫困村全部达到脱贫出列标准。

●目前全省实施特色产业扶贫项目3.6万个，带动贫困户62.8万人，年人均产业增收2400多元。