深圳加快构建高水平对外开放新格局 上半年设立外企近2000家

深圳大铲湾码头已成为进出口整车的重要货站点 羊城晚报全媒体记者 王磊 摄

羊城晚报全媒体记者 李晓旭

外商投资企业既是深圳改革开放、特区发展的受益者，也是深圳经济、社会发展的贡献者。在建设中国特色社会主义先行示范区过程中，深圳一直致力于构建与国际接轨的开放型经济体系。今年上半年，深圳设立外企近2000家，实际使用外资同比增长5%。

上半年实际使用外资同比增5%

今年以来，疫情冲击全球经济，跨境投资不断承压。但在此背景下，外资企业投资深圳的步伐未停止，反而热情高涨。8月6日，总部位于美国的世界500强企业戴尔科技集团在深圳又有大动作——戴尔科技集团首家为小企业和商务人士服务的企业解决方案中心正式落户深圳。这是基于戴尔科技集团的IT转型、安全转型、劳动力转型战略，为小企业和商务人士提供产品零售、解决方案、维修服务为一体的一站式体验中心。

利用外资情况是检验改革开放和经济发展成果的重要指标之一，戴尔在深圳的加速布局是一个缩影。日前，深圳市商务局发布的数据表明，深圳迄今仍是全国乃至全球范围对资本最具吸引力的热土之一。今年上半年，深圳全市设立外商投资企业接近2000家，吸收合同外资近80亿美元，实际使用外资超40亿美元，同比增长了5%。

空中客车、埃森哲、赛诺菲、苹果、高通、雀巢、西门子……众多世界500强企业纷至沓来，深圳打造高质量发展高地的效应凸显。据初步统计，截至目前，已有超过290家世界500强企业在深投资布局。深圳市商务局相关负责人透露，在今年上半年深圳设立的近2000家外商投资企业中，以服务业为主，“租赁和商务服务业”“交通运输、仓储和邮政业”“科学研究和技术服务业”分居前三位。截至今年6月底，深圳已累计批准外商直接投资项目9.4万个，累计吸收合同外资2960亿美元，累计实际使用外资金额1178亿美元。

外企因招商引资政策结缘深圳

由于看好深圳的科技创新活力和产业链集聚优势，世界500强企业瑞士ABB集团于去年底启幕了ABB开放创新中心。该中心将重点开发人工智能、云服务、网络安全、智能建筑等核心领域的业务，推动全球智能建筑解决方案的开发和应用。“开放、优异的产业投资环境和政府积极的招商引资政策，让ABB与深圳这座创新之城结下不解之缘。”ABB中国区高级副总裁赵永占表示。

外商投资企业选择落地深圳，离不开深圳精心打造的良好营商环境。今年7月，深圳出台了《深圳市2020年稳外资促发展若干措施》，在精准服务外资、扩大开放、稳定经营、推进“放管服”改革等领域推出了21条重点举措。其中提出，对年实际使用外资金额超过5000万美元的外商投资企业新设和超过3000万美元的增资，获得省财政奖励的，给予1：1配套奖励，最高配套1亿元。

上述措施还明确，深圳要严格落实负面清单管理制度，实施“非禁即入”，负面清单之外的领域，不得设置单独针对外资的准入限制措施；要进一步支持外商投资鼓励类产业，聚焦促进制造业高质量发展，引导外商更多投向先进制造业、新兴产业、高新技术、节能环保等重点发展领域；要促进外商投资企业公平参与政府采购，以及推进服务业开放提升自贸区建设水平。

在深投资的港企超过1万家

外商投资企业是深圳经济社会发展的重要贡献者。据深圳市商务局统计，截至目前，仅占深圳全部商事主体约2%的外商投资企业，近年来每年可创造深圳约20%的GDP、40%的进出口贸易及30%税收，成为深圳经济社会发展的重要组成部分。

香港作为深圳招商引资最重要的区域之一，目前在深投资的港企超过1万家，港资占深圳全市实际使用外资80%左右。和记黄埔、新世界、周大福、东亚银行等知名企业先后在深布局。在深港紧密合作、互利共赢的大背景下，港资企业一直是深圳经济发展的重要推动者和受益者。

如今的深圳，正在加快构建与国际接轨的开放型经济体系，以前海蛇口自贸片区建设为引领，借鉴自由贸易港政策，助推规则、规制、管理、标准等制度型开放。通过加强与港澳等湾区城市的紧密合作，以实施“湾区通”工程为抓手，以规则相互衔接为重点，推进在深圳工作和生活的港澳居民在民生方面享有“市民待遇”，在扩大专业资质认定范围、支持青年就业创业等方面推出更多便利措施。