实施方案正式出台！一起看广东交通强国试点有哪些亮点

文/羊城晚报全媒体记者 王丹阳 通讯员 粤交综

12月2日，记者从广东省交通运输厅获悉，《交通强国建设广东试点实施方案》（以下简称方案）已获交通运输部批复，接下来，广东将按照交通运输部的要求，统筹推进、突出重点，在交通基础设施高质量发展、交通与旅游等产业融合发展、智慧交通建设、枢纽服务效率提升和综合交通运输管理体制机制改革等5个方面着手，推动交通强国试点工作建设。

强基固本 推动交通基础设施高质量发展

交通基础设施建设是建设交通强国的基础性工作。《方案》提出，广东将重点推进高速公路改扩建关键技术研发应用，推动综合枢纽服务能力提升，推进轨道交通“四网融合”，提升广深港综合运输通道效能。同时，探索开展跨海交通集群工程建设关键技术和中小跨径钢桥建设技术研究及应用。

据统计，截至2019年底，粤港澳大湾区珠三角9市高速公路通车里程达4500公里，核心区密度约8.2公里/百平方公里，超过纽约、东京都市圈。预计至2020年底，全省高速公路通车总里程将突破1万公里，继续保持全国第一。在加快推进基础设施建设的同时，广东注重科技创新引领高质量发展，大力推广应用新产品、新技术、新工艺、新材料“四新”技术，先后建设或建成港珠澳大桥、南沙大桥等一批具有“品质工程”特质的世纪工程，实现了公路建设项目从“量”的增长到“质”的提升。2015年以来，我省公路建设项目获得科技、勘察设计等奖励110多项。

《方案》明确，广东将力争通过1—2年时间，深汕西、开阳等国家高速公路改扩建工程建设取得重要进展，在高速公路改扩建关键技术研究上取得有效突破。“四网融合”成效显著，并形成相关行业规章制度、标准规范。在城市群综合运输通道内线路配置规划技术研究、跨海交通集群工程建设等方面形成相关理论、方法、标准。力争通过3—5年时间，基本实现桥梁、隧道等结构物构件施工机械化及预制装配化。公路常规跨径钢结构桥梁建造技术广泛应用，在装配化桥梁设计、制造、安装、运营、维护等方面形成相关技术标准。

科学规划 推动交旅融合发展

加速新业态新模式发展，是交通强国建设的重要内容。广东将科学规划建设旅游公路，稳步推进滨海旅游公路和粤北生态旅游公路建设，重点推动梅州、云浮、河源、阳江等区域旅游公路发展，推动交旅融合发展。加大跨境电商仓储物流发展力度。同时，以佛山市为重点，加快氢燃料电池公交车推广应用，推动氢能有轨电车应用；以珠江旅游为重点，有序推动电动船投入应用。

为了探索绿色交通发展新模式，省交通运输厅已先后印发了《广东滨海旅游公路规划》《广东南岭生态旅游公路规划（2020—2035年）》，规划了1875公里的滨海旅游公路和626公里的南岭生态旅游公路。同时，全面深化“农村公路+”旅游、产业、扶贫等发展新方式，积极推进“四好农村路”建设攻坚，确保至2020年底完成约14804公里砂土路改造任务，助力打通农村经济“微循环”，推动农村因路而美、农民因路而富、产业因路而兴。

《方案》明确，广东将力争通过1—2年时间，建成一批旅游公路，在旅游公路规划、设计等方面形成技术指引、标准规范等成果，在生态敏感山区高速公路绿色建设方面形成成套关键技术。跨境电商仓储物流中心建设取得有效进展，实现货物仓储、分拣、发运、清关等全环节集约化处理。佛山市投入应用1000辆氢燃料电池公交车。力争通过3—5年时间，建成鹤港高速“绿色公路”“品质工程”。氢燃料电池公交车推广应用程度大幅提升，整车及部件、基础设施配套建设、维修与服务等相关产业链基本形成，地铁和现代有轨电车产业发展迅速，电动船舶基本建造完工下水并在运营使用上取得典型经验。

科技引领 提升交通管理智慧化水平

加快发展智慧交通，是建设交通强国的核心工作。广东将加快智慧交通建设，着力提升交通管理智慧化水平、设施智慧化水平和安全管理智慧化水平，全力打造现代高技能交通工匠队伍。

广东将加强公路智能运营养护管理、港珠澳大桥智能运维、城市智慧交通服务和桥梁智能防撞预警系统，构建公路信息化建管养系统平台。同时，研发以ETC技术为核心的车路协同系统，推动ETC和5G高效融合。

推进交通要素资源数字化、在线化和智能化，已成为广东交通的一项重要任务。近年来，广东积极加快5G技术、北斗卫星导航等新技术行业试点应用，促进“数字交通”建设步伐。除了5G公交外，去年，部级智慧港口示范工程广州港“互联网+港口物流智能服务示范工程”通过验收。广东省航运公共信息服务平台上线试运行，电子航道图实现千吨级及以上高等级航道全覆盖，应用遥测遥控技术的航标实现一级航道全覆盖。

《方案》明确，广东将力争通过1—2年时间，交通管理智慧化水平有效提升，无人机在高速公路营运管理方面初步投入应用，港珠澳大桥智能运维基本实现应急救援协同化、交通组织精准化和路政巡查无人化，建成跨海集群设施人工智能运行管理技术体系及平台。力争通过3—5年时间，设施智慧化建设取得显著成效，实现大湾区与南沙城市片区交通基础设施数字化，基于ETC、5G等技术的车路协同装备及系统研发应用效果明显，在交通安全、信息服务等方面基本实现车路协同，车联网产业链初步形成。

绿色发展 进一步提升枢纽服务效率

《方案》提出，完善综合交通设施配套，推动广中珠澳高铁、广河高铁等高速铁路，新白广城际、广佛城际等城际铁路，高速地铁、高速公路等多种交通方式引入机场。推动白云机场三期扩建工程建设，提升机场治理能力，构筑绿色运营管理体系。强化空铁联运，加强机场轨道专线建设，建立空铁联运信息互通机制，创新“白云机场—广州北站”一体化空铁联运模式。全面推进港口船舶岸电建设和使用，创新岸电使用监管模式。

近年来，广东不断加快运输结构调整，完善绿色交通标准体系建设，推动港口岸电、绿色公路建设等取得阶段性成果，为打赢蓝天保卫战提供了有力的保障。2019年，广东率先在全国实现内河港口岸电省级全覆盖。广东还加快运输结构调整，探索发展港口群海铁联运、城市绿色货运配送、集装箱多式联运等。据统计，2018至2019年，我省三批共3个“国家多式联运示范工程”累计开通示范线路9条，参加多式联运的企业49家，降低能耗约41万吨标准煤。

《方案》明确，力争通过1—2年时间，初步建成白云机场绿色运营管理体系，完成广州港南沙港区四期工程全自动化集装箱码头建设，全省港口70%码头泊位覆盖岸电设施，码头岸电总体使用率达20%以上。力争通过3—5年时间，白云机场服务效率显著提升，绿色运营管理体系成熟完备，空铁联运体系基本建成，与主要铁路枢纽站点实现直达轨道连接。

创新监管 完善交通运输管理体制机制

《方案》提出，要统筹推进综合交通运输体系规划、建设和管理体制机制改革，建立健全跨部门、跨区域的综合交通运输运行协调机制。加快推动跨珠江口过江通道规划建设、高速公路瓶颈路段扩容、高速公路与城市道路的衔接转换，推进区域交通一体化。以广深高速新塘互通立交交通优化改造、综合开发利用为具体项目依托，提升公路和城市道路走廊带资源综合利用水平。

近年来，广东省交通运输厅不断加快完善综合交通运输法规体系，先后出台了《广东省水路运输管理条例》《港珠澳大桥广东水域通航安全管理办法》，进一步完善行业治理体系。针对水路、道路运输违法行为，广东交通运输部门双管齐下，一方面通过加强货运源头监管，严厉打击货车严重超限超载行为，积极推进高速公路入口治超工作；另一方面加快推动跨区域、跨部门执法协同，推进“非现场执法”等综合执法智能化。

《方案》提出，力争通过1—2年时间，综合交通运输管理机制更加完善，规划建设管理更加高效。力争通过3—5年时间，区域通道建设运营管理一体化协调机制基本完善，广深高速新塘项目交通改造基本完成，在高速公路沿线交通改造和土地空间复合利用等方面取得典型经验。