广东财政投入超千亿元 保障决战决胜脱贫攻坚

推动一二三产业融合 扶持特色扶贫种植产业

羊城晚报全媒体记者 唐珩

2月25日上午，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。广东省财政厅农业农村处凭借在脱贫攻坚领域的切实行动荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号。

2016年以来，广东各级财政部门累计投入超千亿元资金，用于省内各项脱贫攻坚及援助对口扶贫协作工作，切实保障脱贫攻坚资金需求。

在加大省内财政扶贫投入力度方面，省财政部门注重加大对贫困地区的一般性转移支付力度，优化各类一般性转移支付资金分配机制，进一步向省内贫困地区贫困人口倾斜。2016-2020年，广东共安排投入省内各项脱贫攻坚专项资金超过800亿元。

在财政资金坚实保障基础上，截至2020年12月底，广东省新时期精准扶贫精准脱贫贫困人口161.5万人、2277条省定贫困村已全部脱贫出列，“两不愁三保障”目标任务总体实现。

在加大东西部扶贫协作财政帮扶力度方面，自2016年以来，广东开始对广西、四川、云南、贵州4省（区）14个市（州）93个贫困县给予财政帮扶资金，并逐年加大帮扶力度。截至2020年12月，已累计向4省（区）投入财政援助资金172.22亿元，累计带动帮扶地区93个县、500多万贫困人口脱贫摘帽。

为发挥财政资金在扶贫过程中的“催化剂”和“助推剂”作用，从2018年开始，广东加大涉农资金统筹整合力度，各地在确保完成省级下达的涉农领域省对市县考核事项前提下，可自行将资金统筹用于乡村振兴重点工作，赋予市县更大的自主权。

此外，在加强财政扶贫资金监管方面，省财政部门全力推进财政扶贫资金动态监控机制，截至目前，已将48项中央及省级资金共2022亿元纳入动态监控范围。

案例

南雄市珠玑镇长迳村三佳村

一二三产业融合助稻虾产业发展

南雄市珠玑镇长迳村三佳村试点的一二三产业融合先导区项目，按照“市场主导、因地制宜，稻虾并重、绿色发展”的原则，推动稻虾产业高速增长，着力抓好稻虾共生产业园建设。目前，已打造了“南雄小龙虾”“南雄稻虾米”等区域公用品牌。

目前，该项目区稻虾共生产业已初步建立，小龙虾加工冷链建设已初见成效、三佳省级农业公园第三产业进一步发展，先导区项目已初具规模，带动当地就业超过400人，助力当地农户脱贫奔康。随着一二三产业融合先导区通过“公司+基地+农户”的经营模式，让农户流转土地有租金、就地务工有薪金、资产入股有股金，带动农户近2000多户，贫困户100多户，平均每户年增收5000元以上。

截至2020年10月12日，试点建设项目实际收到（或筹措到位）资金6026万元，其中财政资金2926万元，撬动社会资本投入资金约3100万元。

云浮市

特色扶贫种植产业带动群众增收

云浮市在全省首创提出“整镇推进产业扶贫”的工作思路，经过几年的实践，产业规模和带贫益贫成效已日益显现。目前，全市已形成了一大批以南药种植、发财树种植、蛋鹌鹑养殖、肉鸡养殖等特色扶贫产业。

云浮引进广东银田农业科技有限公司发展南药种植，投入30万元扶贫资金，以固定年收益15%的方式合作，2017年、2018年、2019年共对贫困户分红了10.8万元。项目还带来40多万元的社会效益，包括土地租金每年600元/亩、基地聘用贫困户或农民务工收入，有效带动了贫困户和群众增收。