广州持证社工人数超1.8万，拟建社会工作服务项目库

金羊网讯 记者符畅、通讯员廖培金报道：12月18日，由中国社会工作学会、广州市民政局联合举办的2018年中国社会工作广州研讨会在珠江宾馆举行。据悉，本届研讨会以“新时代，新社工”为主题，来自国内外社会工作专家围绕“社会工作本土实践与理论创新”“供给侧下的社会工作人才队伍建设”等话题进行深入研讨，国内29家优秀社会工作行业组织和服务机构现场展示了服务成果。民政部社会组织管理局副局长张麟等嘉宾出席会议。

广州有社工机构407家，居全国第一

据广州市社会工作协会常务副会长朱静君介绍，经过十余年的实践探索，广州社会工作已经形成了本土化社会工作的“广州模式”。

“广州市历来注重社会发展、民生福祉。自2007年探索社会工作服务以来，经历了项目化购买社会工作服务的‘试水’，到‘综合+专项’（家庭综合服务中心+社会工作专项服务项目）的社会工作专业服务平台的推广，再到‘以综合项目为主体，专项项目为辅助，特色项目为补充’的政府购买服务模式的发展过程。”朱静君说，“我们希望每一个有需要的社会成员，都能找到和所需相对应的社工服务。”

据悉，党的十九大以来，广州在全国率先出台首部社会工作服务领域的地方性法规——《广州市社会工作服务条例》，并先后出台《中共广州市委广州市人民政府关于加强社会工作的意见》《广州市社工服务站（家庭综合服务中心）管理办法》《广州市政府资金支持社会工作发展实施办法》等政策文件。

全市累计投入政府购买社会工作服务资金25亿元，投入规模和总量居全国前列。并且，广州市社会工作服务机构得到快速发展，从最初9家发展到现在407家，数量位居全国第一。其中，16家入围中国社会工作联合会发布的“2015年度百强社会工作服务机构榜单”，15家被评为5A级社会组织，6家被评为品牌社会组织。

全市累计提供社工服务约2316万人次

记者了解到，188个社工站项目已经在全市遍地开花。广州市还调整确立了社工站“113X”服务模式，强化党的领导在社会工作中的地位，打造精准、精细、全面、专业的“一站式”服务平台；建立优势主导型“三社联动”机制，促进社区、社会组织、社工一体化联动发展，提高社区治理水平。

据统计，广州市累计提供社工服务约2316万人次，其中，家庭服务568万人次，为老服务552万人次，青少年服务451万人次，特色服务745万人次；在实施“对口支援”、“牵手计划”工作中，向对口地市输送资深社工35名；在部分社会突发事件及自然灾害中，提供了快速、安全、专业的社工服务，赢得广泛好评。相关数据显示，2017年底，广州社区居民对社会工作服务的满意度平均提升了12.84%，达到87%。

截至目前，全市共发展义工（志愿者）220万人，占常住人口的15.18%。志愿服务团队12602个，全年开展志愿项目数量13774个，志愿服务总时长达3594万小时。2015年以来，广州社工每年募集社会资源价值约为1.58亿元至2.13亿元。

广州持证社工人数逐年增加

“广州市持证社工人数逐年增加，今年最新数据显示，广州市通过全国社会工作者职业水平考试人数逾1.8万，其中，持证且就职于社工岗位的约在4000-5000人左右。”朱静君说，“最重要的是要通过开发更多项目和岗位，使持证社工有进入社会服务领域的空间。”

她表示，社工“招工难”的问题依然存在，“一方面，社工的薪酬和其他行业相比有一定差距，以家综为例，人均年薪为12万；另一方面，社会工作是做人的工作，本身就不容易，同时还有继续教育和督导的要求，需要在老师的带领下不断学习。” 

对此，广州市民政局社会工作处副调研员宋严透露，下一步，广州将以《广州市社会工作服务条例》出台的契机，加快出台住房保障、入户优待、社工薪酬等3项社工人才激励政策，健全教育培训长效机制，优化人才队伍结构。

广州将建社会工作服务项目库制度

记者还从会议中了解到，广州市将探索项目购买和岗位购买相结合的政府购买服务新模式，建立社会工作服务项目库制度。

“随着社会工作不断深入，越来越多部门开始购买专项服务。这时候建立一个项目库，发挥统筹作用。”朱静君表示，通过项目库的“大数据”，各部门可了解到有哪些服务需介入，部门间如何协调、明确各自职责等，这样可避免重叠服务、浪费资源。 

此外，开幕式上，广州社会工作博士后科研工作站（筹建办）、广州市创新社会工作研究院、广州市善城社区公益基金会正式揭牌。

据介绍，广州社会工作博士后科研工作站和广州市创新社会工作研究院成立后，将借助高校、行业组织、研究机构的智力优势，组建一支集理论与实务相结合的社会工作研究劲旅，推动社会工作理论与实务创新，打造社会工作理论研究高地。

而广州市善城社区基金会成立后，将陆续推动成立一批镇（街）社区基金，鼓励企业、个人、组织等通过公益创投、慈善捐赠、冠名赞助等方式，多渠道、多形式资助社工机构开展社会工作服务项目，形成多元参与、协同推进的“社工+慈善”支持体系，致力推动“社工+慈善”融合发展。