广州幼儿园在园幼儿超53万人，公办园占比50%的目标如何达成？代表这样支招

文/图 羊城晚报全媒体记者 张璐瑶

幼儿园入园难，广州应该怎么解决？7月23日，广州市人大常委会组织广州市人大代表教育科学文化卫生专业小组来到广州荔湾区集中视察推进学前教育工作情况。

据介绍，截至2020年6月，广州市幼儿园在园幼儿约53.61万人，公办幼儿园在园幼儿约22.70万人，占比约42.33%。按照相关要求，2020年，这一比例要提高至50%。

视察中，代表们针对当前广州学前教育公办幼儿园占比仍偏低、老旧小区公办园能否满足居民需求、居住区配套幼儿园历史遗留问题如何解决等问题提出建议。

芳村花园小区配套永厚幼儿园中，孩子们正在涂鸦

老旧小区入园难，广州今年已完成103所小区配套园治理

代表们首站来到荔湾区芳村花园小区配套的永厚幼儿园。记者了解到，该幼儿园为普惠性民办园，目前在园幼儿300多名。

往年，永厚幼儿园招生都优先满足芳村花园小区业主的需求，每年新入园幼儿90人。今年，受二孩入园潮等因素影响，幼儿园学位供不应求，首次启用“摇号”，大约有20名业主孩子无法入读。

广州市人大代表们来到永厚幼儿园视察

视察中，代表们看到，永厚幼儿园是一个典型的老旧小区配套幼儿园，现有园区容纳量已经几乎饱和，扩容难度大。

“麻雀虽小五脏俱全”的永厚幼儿园是广州众多老旧小区配套幼儿园的缩影

老旧小区就近入园难，怎么解决？广州市人大常委会副主任李小勉建议，各区和各相关部门要加大问题研究，更准确测算和评估入园需求，完善调整学前教育布点规划。“我们通过视察发现，老旧小区以前的规划配套和现在的需求确实有很大差距，现有幼儿园规模远不能满足需求，因此要调整老旧小区幼儿园规划布点，避免出现新遗留问题。”

广州市教育局副局长陈敏生介绍，广州市正加快推进解决居住区配套幼儿园历史问题。目前，全市需治理小区配套园221所。2019年度治理任务100%完成。截至2020年6月30日，纳入治理工作任务的幼儿园共178所，已完成103所，完成率为57.87%。广州市教育局将加大工作力度，确保年底治理任务完成率达100%。

广州去年以来增加公办园学位8.6万个，今年公办学位占比要达50%

在荔湾区大坦沙岛花语水岸小区，一所“新型公办幼儿园”的建设进度受到了业主们的极大关注。代表们实地视察了解到，这所幼儿园将能为小区提供600多个学位，计划今年9月正式开始报名。

花语水岸小区正在建设的一所幼儿园

李小勉表示，根据《广州市人民代表大会常务委员会关于促进我市学前教育普惠优质健康发展的决定》，到2020年，广州公办幼儿园及公办学位数比例要达到50%，新增公办园学位17.5万个。“两年来，我们做了很多工作和努力，但目前距这一目标还有差距。”

广州市教育局数据显示，截至2020年6月，广州市幼儿园在园幼儿约53.61万人，公办幼儿园在园幼儿约22.70万人，占比约42.33%；普惠性幼儿园（含公办幼儿园和普惠性民办幼儿园，下同）在园幼儿约44.78万人，占比约83.53%。2019年至2020年6月，广州共增加公办幼儿园学位约8.6万个。

如何提高公办园学位数和占比？李小勉认为，接下来不到半年的时间里，教育部门要加大推进力度，注重多渠道增加公办园资源供给。

陈敏生介绍，目前，广州开展微小型幼儿园试点，鼓励国有企事业单位、镇（村）举办幼儿园。2019年，广州市共增加国有企事业单位办园56所，增加集体办园67 所。“一街（镇）一公办幼儿园”也在全面推进。目前，全市建有1所以上公办中心幼儿园镇的比例达到100%，有公办幼儿园街的比例达到90.65%。

“新型公办园”不能只当“二掌柜”，更要注重质量提升

视察中，荔湾区教育部门相关负责人提出，目前，自收自支类公办幼儿园生存面临严峻挑战。此类幼儿园不纳入财政编制，人员自行聘任，每月需支付日常开支、人员经费等大额支出，加上疫情冲击，运营举步维艰。目前每月保教费按公办园标准收取，收支难以平衡。

荔湾区芳村花园小区永厚幼儿园

这一难题如何解决？广州市人大常委会教育科学文化卫生工委主任赵南先认为，这一老问题近年来没有得到很好的解决。在他看来，幼儿园姓“公”不是简单地当“二掌柜”，在鼓励各区创新模式举办新型公办幼儿园、多渠道增加公办园资源供给的同时，也要兼顾提升公办园的办园质量、教师队伍质量等，各类“新型公办幼儿园”要真正符合公办幼儿园的办学质量要求。