两会“高言值”|广州市人大代表梁丽珍：创造消费场景来恢复和扩大消费

文/羊城晚报全媒体记者 罗仕

海报/羊城晚报全媒体记者 陈倩

图/受访者提供

“消费是经济增长的稳定器。然而自2020年疫情暴发至今，国内消费持续呈现疲软态势”。在今年广州市两会上，广州市人大代表、广州大剧院副总经理梁丽珍拟提交《关于恢复消费信心和扩大居民消费的建议》。她建议，从信心、消费结构和场景三个方面着手，来恢复和扩大消费。

对受疫情影响严重行业出台扶持政策

国家统计局公布的数据显示，2022年11月，社会消费品零售总额38615亿元，同比下降5.9%。广州市统计局2022年12月发布的统计数据也显示，受疫情影响，当前的消费存在结构不合理的情况，居民消费集中在食品、日用品等生活必需品领域，非生活必需品消费持续下跌。

在梁丽珍看来，消费疲软、结构不合理主要有三大原因：一是疫情给诸多行业带来影响，居民收入下降，消费信心受挫；二是大宗消费长期受政策限制，居民消费意愿降低；三是此前长期疫情管控，居民生活圈子缩小，消费场景受限。

如何恢复和扩大消费？梁丽珍表示，首先是要提振消费信心，“老百姓不敢消费主要是因为 ‘兜里没钱’， 或者 ‘收入不稳定’，提振消费信心的着力点要落在增加居民收入上。怎么增加居民收入？那就要 ‘稳增长、稳就业、稳物价’。”

对此，梁丽珍具体建议，广州市相关部门应研究出台针对影剧院、餐饮、旅游等受疫情影响严重行业的扶持政策，尤其是出台对小微企业的纾困政策，推动这些行业尽快复苏；同时，抓好大学毕业生、因疫情失业人员、来穗务工人员、就业困难群体等重点人群的就业问题；此外，稳住物价，尤其是基本生活用品的物价，重拳打击“囤积居奇”、“哄抬物价”等行为，扎实做好医疗、教育、养老等民生基本保障。

广州市人大代表、广州大剧院副总经理梁丽珍

优化或取消部分限制大宗消费政策

对于调整消费结构，梁丽珍建议，逐步优化或取消部分限制大宗消费的政策，加快推动房地产等大宗消费品由购买管理向使用管理转变，“应该从广州实际情况出发，完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，对于首套房应该给出足够的诚意，促进住房消费健康发展”。

梁丽珍表示，受过去疫情管控原因以及现在担心感染病毒等原因，居民不能或不敢出门逛街购物，消费场景受限，消费行为自然就减少。如果这种模式长期得不到改善，有可能演变成为一种新的不良消费习惯，进而放大、放长当前存在的消费问题。

对此，她具体建议，通过创造新的消费场景来促进消费，“比如可以大力发展夜间经济，主动打造一些珠江夜游系列、文旅融合秀场以及剧场观演系列的夜间消费品牌活动，通过政府主导、品牌带动的方式重新拉动夜间消费；也可以打造全市范围的购物节、美食节、促销季等消费文化活动；还可以科学精准地发放消费券，引导商家开展形色各异、类型多样的促销活动，以点带面带动全市的消费热情，优化消费结构”。