两会快评 | 老年人再就业值得重视，社会总效益提高才是关键

文/戚耀琪

全国政协委员丁佐宏近些年一直关注老年人再就业问题。今年全国两会期间，丁佐宏在接受红星新闻记者采访时表示：“我们不能剥夺‘初老族’通过工作实现自己价值的权利，一些以前专属于年轻人的职业，也可以向‘初老族’开放，我觉得未来在我们国家甚至能够见到‘银发空乘’。”

丁佐宏认为，要想激发初老群体的工作热情，首先要进一步完善社会法律法规与保障体系，提高初老群体的劳动保障水平，畅通再就业渠道。同时，要进一步引导全社会，形成鼓励初老群体再就业的理性认知，为发挥初老群体人力资源价值提供良好的舆论环境。

在国外尤其是发达国家和地区，老年人在不少社会岗位上，仍发挥着作用。比如空乘、看守、收费员、驾驶员，甚至清洁工等。从经济性原理来看，主要是因为这些国家和地区人口老龄化程度较高，相比之下，年轻劳动力资源的价格会更高些。作为企业和机构，为了降低运营成本，就会逐渐选择购买年老劳动力，引导其承担那些不需要高强度体力和复杂技能的工作。比如，空乘这个职业，热情的老太太便完全可以胜任。

在不少国家，老人到了退休年龄便要退休，想就业就要重新进入市场，接受招聘。这个时候，不可能延续退休前比较高的待遇，在不少岗位也难以和年轻人竞争。那么这些老人可能要接受的是技能难度低、薪水也较低的工作，比如大巴司机和保安工作。相比之下，知识型的老年人——如医生律师等，因为其具备的知识非常专业，在退休之后还有用武之地，因此大多能维持原来的薪酬水平。但是，大部分劳动力退休之后是没有这样的竞争优势的。

按经济学的原则，工作岗位也是一种资源，这个岗位是给年轻人还是老年人，主要看给谁的收益更大，总成本会更小。假设需要的是手工制表业工人，老师傅的经验更足，年轻人可能更容易犯错，选择老年人的效能会更高；在互联网业，老年人的经验反而可能会阻碍创新，那么岗位资源就会更倾向于年轻人。

对于企业来说，购买老年人劳动力的还藏着隐性成本——包括身体健康的风险、执行效率低的风险，还包括了需要增加医疗保障的成本。如果强行要求企业聘请老年人，企业为了消化成本，只能统一降低薪酬水平，如此一来，老年人的就业机会有可能会大于年轻人，那么有可能反过来影响到年轻人的就业。

支持老年人重返社会岗位，增加了社会劳动力供给的方式。国家和政府有必要创造更多的条件，制定更务实的政策，通过市场机制，让老年人在发挥能力的同时，带给社会的总收益、总效率能够趋向更大，总成本更少。