广东代表团代表建议：加强新兴领域立法 加大代表培训力度

广东代表团分组审议全国人大常委会工作报告

文/图 羊城晚报特派北京记者 侯梦菲

3月8日上午，十四届全国人大一次会议广东代表团举行小组会议，审议全国人大常委会工作报告（以下简称“报告”）。现场，代表们认真审议、热烈讨论，围绕立法工作、监督工作、代表工作等谈感受、提建议。

议案建议办理质量很高

作为一名连任代表，全国人大代表，广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长、总经理袁玉宇关注到报告中的一组数据：过去五年，2282件代表议案、43750件代表建议已全部办理完毕，代表对议案建议办理工作满意度达到98%。

“我对这组数字感触很深。”袁玉宇说，过去五年，他围绕着科技创新等提出的20条左右的建议，都获得了认真办理，不少已被采纳落地。

袁玉宇的另一个感受是，过去五年全国人大常委会坚持内容高质量、办理高质量，做到议案建议办理既重结果、也重过程。去年两会上，袁玉宇提出了推广海外知识产权侵权责任险的建议，被全国人大常委会列为重点督办建议之一。

“去年7月，国家知识产权局专门组织召开知识产权海外侵权责任保险调研座谈会议。”袁玉宇说，两个月后，国家知识产权局又特邀他到长沙参加面对面的重点督办建议专题座谈会。“每年我们提出的代表建议，代表着全国不同领域、不同行业、不同群体的诉求。这些建议得到高度重视和积极认真的办理，真正实现了‘代表为人民’的承诺和担当。”袁玉宇说。

加强对新当选代表的培训

“十三届全国人大常委会的五年任期，正逢党和国家事业蓬勃发展的伟大历史变革时期。”全国人大代表、广东亚北农副产品有限公司董事长黄秀芬说，全国人大常委会坚持高质量做好立法工作、监督工作、代表工作、外事工作，依法任免国家机关工作人员，做了很多影响深远、卓有成效的工作。

令黄秀芬印象深刻的是，五年来，我国形成了生态环保法律制度体系，有力推动人与自然和谐共生的美丽中国建设，“天更蓝了、水更清了，这些和人民群众息息相关，人民群众的幸福感获得感更充足了”。

作为一名新当选的代表，黄秀芬表示，希望能参加更多具有针对性的培训，让她更好更快进入人大代表的角色。

对此，全国人大代表、广东省广州南沙珠江啤酒有限公司技术质量部中心检验科主管钟丽琴也认为，新代表在履职方面都是“新手”，建议全国人大多组织培训提升代表履职能力，更好完成代表人民、为了人民、服务人民的光荣使命。

全国人大代表、广东省云浮市科特机械有限公司总经理陈思扬建议，尽快完善人大信息平台的建设，“平台完善后，对提高工作效率、提升监督管理效率、对提高代表工作能力都有益处”。

加大对新兴领域的立法

除了代表工作外，代表们还围绕立法、监督工作提出相关建议。全国人大代表，中国科学院广州分院分党组书记、院长陈广浩关注到，ChatGPT掀起了人工智能发展的新热潮。“建议全国人大加强对新兴领域立法，对人工智能的发展进行规范监管。”他说。

现场还有代表认为，随着数字经济的发展，我国对数据的管理相对缺乏，建议加强数据领域的立法。

“国有农场在国家的农业发展中承担着重要的角色，承担着重要的国家战略资源保障任务。” 全国人大代表、广东省茂名农垦集团有限公司科技生产部部长郑杰介绍，目前我国在农业农村领域旧的法律已陆续完成修订，新的法律也在加快研究制定，比较滞后的就是国有农场系统领域的立法。立法工作的滞后，在一定程度上影响国有农场的运行，也制约其国家战略作用的更好发挥。因此，郑杰建议将国有农场法列入全国人大未来五年的立法规划，加快推动相关立法工作。