2020网民网络安全感满意度调查活动阶段工作汇报会顺利举行

新冠肺炎疫情出现以来，网民网络安全感满意度调查活动正常筹备工作的开展受到了影响。在此期间，调查活动组委会秘书处携手广大发起单位，一边认真学习、贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要讲话精神，一边层序分明、有条不紊地落实调查活动前期准备工作，努力将疫情对调查活动筹备工作的影响降低到最低。

2020年4月5日，正值清明小长假，调查活动相关筹备组的工作人员举办了一场具有前瞻性和高度概括性的阶段工作线上汇报会。调查活动组委会主任、公安部第一研究所原所长严明，调查活动组委会副主任、活动承办单位广东新兴国家网络安全和信息化发展研究院院长、公安部科技信息化局原局长谢毅平，调查活动组委会秘书长、全国信息网络安全协会联盟秘书长黄丽玲和组委会秘书处有关专家和专职工作人员共同出席在线视频会议。

会议围绕“调查活动前期工作汇报结合疫情形势下调整的进度和安排”、“宣传推广方案实施和说明”、“调查问卷命题方向和内容的调整”、“汇报部局材料说明与调查活动提议征集方案”等议题展开，细致地梳理了各部门自3月份复工以来的具体工作事项，提炼工作过程中的疑难点，一起交换思路、共同探讨，为推动下一阶段调查活动工作的开展打下基础。

上线采集样本延迟，暂定于7月启动

会议伊始，调查活动组委会秘书长、全国信息网络安全协会联盟秘书长黄丽玲向关心、支持调查活动的有关领导表达诚挚的感谢，黄丽玲秘书长提及今年的工作安排行程紧张，上线采集样本暂定于7月中旬正式启动，希望组委会和承办单位的领导对各项工作给予指导，秘书处将认真部署好各项需要上报和需要具体落实的工作。

秘书处将采样时间延迟一个月开展，是经历深思熟虑、多方调研得出的结论，是结合当下延迟复课、高考推迟、各企业工作停顿等多方面因素做出的调整，将更有助于调查活动样本采集点、面的铺开，更有利于收集更多高质量样本。

进度和安排：结合疫情形势做出相关调整

接下来，组委会秘书处秘书长助理周贵招汇报调查活动前期工作，回溯去年下半年以来，活动前期开展的一系列征询会和研讨会，盘点会议讨论的年度调查活动方案，公布受疫情影响组委会秘书处的工作现状，原定结合2月份、3月份“网安联•中国行”湖南站、南宁站改为线上活动，后期的中国行系列活动根据疫情防控发展再做具体安排。

周贵招汇报具体的调整主要体现在“建议整体时间往后延期”、“活动开展方式适时变线下为线上”、“活动发起单位邀约和优化”、“问卷题目内容调整”几个方面。

在“建议整体时间往后延期”时，周贵招提到了组委会秘书处基于现实考虑的各种原因：今年全国高考延期至7月7日至8日，活动的线上采集也考虑相应延后1个月进行；目前各大网站的版面主要以宣传防疫防控的内容为主，过早启动会影响宣传的效果；多项准备启动的前期工作相应滞后，例如问卷的题目设计、线下的交流会/企业交流等工作无法如期进行，今年的数据量也可能受其影响；今年尝试新的宣传模式，引入吉祥物的推广，对于亲民的吉祥物形象设计，配合制作小游戏、宣传漫画等工作需要预留大量时间准备；从撰写报告考虑，今年的专题、行业、区域等报告相比去年会更多，质量要求更高，因此数据采集不宜太晚，结合9月份国家宣传周发布报告，也需留足够时间撰写报告。

今年将对135家发起单位进行优化，确保所有发起单位都能切实发挥作用，承担调查活动在本地区的宣传、发动、样本收集等工作（采用末尾淘汰的制度替换少部分单位）。目前组委会秘书处正在征集核心合作伙伴，包括媒体和互联网企业、网络安全企业等，需要这些合作方承担调查活动部分具体工作任务，为调查活动提供支持，并享有相应的权益和荣誉。由各发起单位在当地征集，向秘书处推荐。

由于考虑到疫情对社会各个层面的影响较大，问卷题目设计会有变化，各地调研会、宣讲会、活动启动会、新闻发布会等活动的时间和开展方式根据疫情防控进行了调整，后续工作的开展以疫情的具体影响做最后决定。

宣传推广更纵深：力求让更多人参与进来

活动组委会秘书处黎明瑶具体阐述了今年调查活动的宣传范围、方式，分享了宣传画册的内容以及作为今年活动亮点之一的吉祥物的设计和推广。

黎明瑶提到：“调查活动进入第三年，其影响力和知名度已取得社会认可。但2020年，组委会旨在将调查活动推向纵深发展，让调查活动的深度和广度更进一步。”

在具体实施方面，组委会将宣传重心转向线上推广及联合推广，对媒体核心支持单位及企业核心支持单位加大邀约征集力度，扩大调查范围，将宣传工作做深、做细；同时，调查活动继续强化品牌价值感的塑造，通过四大吉祥物在宣传中的露出，树立统一、鲜明的活动品牌形象，让网民网络安全感满意度调查活动更亲切、更亲民、更具IP感。

网民网络安全感满意度调查活动宣传画册初稿目录

此外，黎明瑶还分享了调查活动宣传画册的初稿，画册记录了从2018年到2020年指导单位、发起单位、媒体及企业支持单位等为调查活动而努力的点滴，是调查活动文化、意义及精神的集合品。画册设计精美，可读性强，具备一定收藏价值，是网民网络安全感满意度调查活动释放品牌感染力的优良载体。

调查问卷：拟从各方面优化完善

“自2020调查活动启动以来，已经完成了资料收集、需求调研、选题征集、专题梳理、问卷设计等环节，目前进入问卷优化的阶段。”会上，广东新兴国家网络安全和信息化发展研究院总工程师高宁就调查活动问卷思路和框架进行了阐述。

他提出设想：今年的调查方法相比于2018年及2019年的非概率抽样，2020年计划新增随机抽样的方式，主动邀约部分网民参与调查，以减少调查结果的误差率，提高调查结果的科学性。

在设计思路中，“安全态势”“安全感受”“满意评价”“措施效果”会成为重点关注。“安全态势”即最新网络安全动向及网民关注的热点；“安全感受”即对态势的直接感受；“措施效果”指措施的实施水平及效果；“满意评价”指网民的诉求及期望，高宁解说道。

在问卷设计及框架方面，公众版的主问卷及子问卷、从业人员版的主问卷及子问卷都细致地得到了展示。其中，调查活动的专题设计方面进行了更深入的剖析。例如部分重点内容固定每年都进行调查，以便长期跟踪，追溯动态及变化；又如，优化和增加专题，设置“新冠疫情”专题，深度了解疫情对网民生活及业界的影响，了解群众对疫情间所采取的相关应对措施的评价。

调查活动提议征集将更全，具备奖励机制

北京网络空间安全协会总工程师张应对调查活动汇报材料做了相应说明，并在会上展示了需要提交的所有材料。张应同时还指出，为了更好地动员社会各界关注和支持调查活动，实现群策群力开展工作，调查活动组委会秘书处计划向社会各界长期化动态化征集关于调查活动的意见和建议，形成调查活动提议，为调查活动的各项工作提供有用的参考。提议征集的方式可通过发起单位、联合发起单位在内的各种渠道广泛发布，经审核后被采纳的建议者将得到相应的奖励。

组委会秘书处指定专员将定期收集意见建议，期待各地组织、地方协会踊跃投稿。此后，常态化的有报酬的征集方式将让组委会获取更多优质的建议，推动网民网络安全感满意度调查活动与网民的联系更加紧密。

组委会和承办单位有关领导提议献策

调查活动组委会副主任、广东新兴国家网络安全和信息化发展研究院院长、公安部科技信息化局原局长谢毅平在听取了组委会秘书处工作汇报后，表达了对各位同仁的认可和鼓励，并就相关具体问题提出了自己的建议和看法。

在时间顺延问题方面，谢毅平表示赞成活动向后顺延一个月，但同时也提出最终的确定时间可能还是会受到疫情防控的影响，因各地的规定不尽相同，若开展比较大规模的人员聚集的会议，可能还有所限制，具体防控何时结束，静待上级部门统一的说法，但准备工作不能松懈也不能落下。

关于宣传版块，谢毅平肯定了吉祥物在传播宣导方面的作用，并希望结合各类创新元素赋予吉祥物内涵，提议各项工作需进一步抓紧落实，充分调动网民的参与感和积极性。

在问卷设计方面，谢毅平依据以往的经验，提议组织不同的网络安全知识背景的人员做一下试点调查，以便进一步把握题目的难易程度和所耗时长，让问卷设计充分地贴近网民的内心感受和适应能力。除了设置试点，谢毅平也希望调查问卷的设计进一步完善和优化，提出了关于电话调查样本量和安全保密性的异议，认为电话调查存在不可确定性和隐私隐患。

在活动发起单位、支持单位的召集上，谢毅平认为当下需要对发起单位进行优化，进一步征集核心合作伙伴，建立一支“骨干队伍”，承担一些具体的任务，这样才能推动网民网络安全感满意度调查活动往纵深方向发展，扩大在全国的影响和传播力度。

继组委会副主任谢毅平表达了自己的观点和看法后，组委会主任严明对组委会秘书处的筹备工作同样给予肯定。

他提出在新冠疫情下开展工作虽然遇阻，但事情具有两面性，需要看到人们在生活上、在工作上用网时间更长，对网络的依存度更高，所以调查活动有着更广泛的群众基础，让人们对一些问题更加“感同身受”，可以让活动开展得更接地气、更加深入、更加求实。

严明提议要抓住契机，增强表达方式的活跃性，吸引更多的人参与到调查活动中来，具体实施方面：需要和各类媒体保持一个长时间的稳定的联系，根据双方工作的思路，寻找合作机会，这样更有利于将2020年活动的新的特点表现出来，扩大推广辐射面；各项工作尽量往前赶，时间节点依然定在国家网络安全宣传周，保持惯例不变，准备需充分。

严明对于问题的设置也奉献了非常有价值的建议：2019年以后随着等保2.0宣贯逐步落实，需考虑对等保相关命题进行进一步优化；近两年相继出台了一些网络安全领域的法律条文，在接纳认知方面可以通过调查活动进一步加强；题目的设置需要再精炼，要将“如何吸引人答下去”作为不可忽视的考量标准；疫情期间网课的增加，使得家长对于孩子上网用网的自律性非常关注，可增加关于社会热点方面的相关命题；电话调查可操作性不强，具备不确定性，是否有助于体现调查结论的全面化仍有待商榷。

最后，严明为调查活动组委会秘书处的每一位成员注入信心，他肯定了大家的付出和阶段性成果，相信通过群策群议，互相合作，今年会比往年取得更好的成绩。此外，网络安全社会组织如何担当社会责任及调查活动的发展规划建议，问卷的内容细节修改建议、汇报材料的优化也在会上被提出，引起大家的重视。

2020网民网络安全感满意度调查活动阶段工作汇报会结束后，会上所讨论的重点环节的调整很快落入了实施阶段。这场会议对调查方案、问卷设计、宣传方案和征集方案的优化做出了进一步部署，相关领导提出了宝贵的意见，让活动更加客观全面地切准时下社会热点，使得调查活动不仅能体现网民真实感受和呼声，也进一步参与和融入到网民的生活中，让今年的调查活动新意立显、互动性强、科学全面、紧契热点。随着研讨和宣传的进一步推进，活动的各项方案将越趋完善，推动网民网络安全感满意度调查活动往前迈进。