东莞积极探索城乡融合地区村庄规划经验

羊城晚报全媒体记者 秦小辉

今年3月，东莞市选定厚街、塘厦、谢岗内的三个村庄开展省村庄规划优化提升试点工作，积极探索城乡融合地区村庄规划经验。7月15日，记者从东莞市自然资源局获悉，目前，三个试点村庄已经进入广东省村庄规划优化提升第一批试点名单，分别是塘厦龙背岭村、谢岗南面村、厚街新围大迳村，其共获得共计119亩建设用地规模支持。

3个试点村将编制“多规合一”规划

为进一步推动东莞市村庄规划优化提升试点工作，及时掌握试点村庄规划编制进展与存在问题，强化市、镇、村对于村庄规划优化试点工作的上下联动，做好全省发达地区村庄规划编制经验的先行探索。近日，市自然资源局分别走访厚街、塘厦、谢岗镇等三个试点村庄，详细了解村庄规划优化提升试点工作的推进情况。

在三个试点村庄中，塘厦镇龙背岭村颇具特色。据了解，龙背岭村地处塘厦镇西北部，有3个自然村。目前，龙背岭拥有海外华侨1500多人，是名副其实的华侨之乡。改革开放以来，在农村城市化的过程中，龙背岭古村落较为完整地保存了原来的风貌，有着明显的“客韵、粤风、侨情”特色。目前，龙背岭古村落规划布局统一整齐，村中巷道七横六纵，有祠堂、教堂、碉楼、书室、民居等多种建筑。

像龙背岭村这样的古村规划如何优化提升？据市自然资源局介绍，走访团队听取了各试点村对阶段性规划编制工作的汇报，深入了解镇、村对村庄规划优化提升的诉求与想法，对镇、村在试点工作推进中的工作组织保障予以充分肯定，明确规划编制工作应充分领悟与贯彻《广东省村庄规划优化提升试点工作方案》要求，编制“多规合一”实用性村庄规划，提升村庄规划空间响应能力。

探索发达地区村庄规划管理经验

记者了解到，广东省全省共有62个村庄被列为第一批试点，试点以行政村或连片行政村为单位，将获得数量不等的建设用地规模支持。其中，东莞市共有三个试点村庄进入广东省村庄规划优化提升第一批试点名单，分别是塘厦龙背岭村、谢岗南面村、厚街新围大迳村，共获得共计119亩建设用地规模支持。按照全省统一部署，各试点村庄要在形成“一图一表一规则”规划成果，建立符合标准的村庄规划数据库的基础上进行优化提升。

为此，市自然资源局接下来将从做实做深底数底图工作、深入总结空间规划问题、优化调整村庄空间布局等五方面着手开展试点工作。市自然资源局强调，要加强全域土地综合整治等工作的对接，强化开展存量建设用地资源盘活、产业用地集中整治、农用地归并整合以及相关专业规划整合等专项研究。而且，形成试点创新总结，通过试点探索经济发达地区村庄规划与管理经验，为东莞及广东省村庄规划编制提供支撑。

本轮市、镇、村关于村庄规划优化试点的调研对接，加强了规划编制工作的衔接与融合。接下来，市自然资源局将继续贯彻市镇村上下联动的规划交流对接机制，加强工作指导，加快推进规划优化试点村庄规划编制工作的经验探索。