广州南沙创新融媒体建设“新闻+政务”新模式

文/图 羊城晚报全媒体记者 张豪 通讯员 齐华伟 罗瑞娴

2月3日，来自中央和省市的有关媒体走进南沙区融媒体中心建设的首个分中心——广州市南沙区税务局融媒体中心，现场了解这家广东省税务局“粤税融媒”试点单位在融媒体建设方面的创新举措。

记者了解到，2019年12月，在广州市南沙区融媒体中心挂牌5个月后，该中心的首个分中心在国家税务总局广州市南沙区税务局挂牌。通过一年多的运行，南沙区税务局通过融媒分中心融入“南沙+”宣传格局，与区融媒体中心一起不断开拓创新，中心与分中心之间相得益彰，宣传效应不断提升。

南沙区媒体中心也因探索推进分中心建设，在“新闻+政务”方面找到解决将基层宣传“最后一公里”向“最后一米”延伸的有效途径。

税务官化身“相声演员”和“主播”

2月3日，在南沙区融媒体中心南沙区税务局分中心的专业录音棚内，两位“主播”正在录制税务宣传音频节目。专业的录音设备加上一丝不苟的播讲，很难想象他们的本职工作是一线的税务工作者。

记者了解到，2019年7月南沙区融媒体中心在广州各区中首批挂牌后，为推动融媒体工作向基层延伸，积极推进在镇街和相关单位设置区融媒体中心分中心，将区融媒体中心的服务功能向镇街和各部委办局延伸。2019年12月，在南沙区委宣传部和南沙区税务局党委的大力支持下，广州市南沙区融媒体中心首个分中心在国家税务总局广州市南沙区税务局挂牌，开创融媒体中心建设的新模式。

前述的录音棚里的产品就是分中心在开展融媒体建设中生产的叫好又叫座的新闻产品之一，这些税收政策系列音频在中央人民广播电台《大湾区之声》和喜马拉雅等平台播出。

此外，分中心还有两位“南税云闺蜜”主持的税务体验官系列节目，这两位“网红”相声演员都是南沙区税务局的工作人员，他们用说学逗唱的方式，从纳税人亲身体验的角度，用通俗易懂和诙谐幽默的语言向观众传递最新的税务知识。分中心还创造性开设楠楠莎莎开讲啦，税收那些事儿和税收王国奇遇记两个动漫系列节目。

中心和分中心相得益彰实现效应最大化

通过一年多的运行，南沙区税务局通过分中心铺排打造“一次采集--多媒体产出--全渠道传播”的融媒发展模式，建成了包括指挥大屏、配音间、网络直播间等功能齐全的“融媒体中央厨房”，打通“网端微屏”，打造一系列群众喜闻乐见的网红主播和网红品牌，极大地提升系统宣传效应。

通过分中心建设，融媒体中心和分中心之间取得相得益彰的效果。税务融媒分中心成立以来，将税收宣传融入地方宣传大格局、大盘子，大大拓展税收宣传的渠道和出口，宣传渠道更加多元化，宣传资源更加集约化，税收新闻的时效性、覆盖面、传播力进一步增加，宣传效应不断提升。

2020年中央和省、市主流媒体报道南沙税务系统工作亮点和成效的稿件同比增长近2倍。南沙区媒体中心也因探索推进分中心建设，传播力、影响力、引导力、公信力得到大幅提升，2020年南沙各类新闻宣传报道在中央级媒体、省级媒体、市级媒体分别同比增长79.8%、35.5%、38.4%。

而之所以选择首先在南沙区税务局建设融媒体中心的分中心，是考虑到南沙区税务局直接面向企业和群众，党建引领实，年轻干部多，创作能力强，宣传基础好等特点，因此双方决定把南沙区税务局作为分中心建设的样本加以重点打造。

在分中心建设中，区融媒体中心发挥宣传“主力军”作用，协助做好分中心建设的顶层设计。软件上，区中心通过开放平台，将分中心接入区中心融媒体信息化系统，共享广州融媒云服务，由区融媒体中心为分中心提供系统支持，将税务融媒分中心纳入中心“策采编发”环节。硬件上，分中心搭建录像棚、录音室等多媒体产品工作室。税务融媒分中心依托南沙税务储备运转数智云和区融媒体中心媒体云两大矩阵，搭建起“税务系统矩阵”、“社会宣传矩阵”条块结合、双轮驱动的网格化传播矩阵，发挥“两个矩阵”积极双向作用，实现“多方合作+协同共治”宣传模式。短平快的新闻产品通过上述“两个矩阵”直达基层一线，从而达到了宣传的乘数效应。

值得一提的是，南沙区税务局还以分中心建设为抓手，进一步推动税收宣传与主责主业的深度融合，依托分中心，紧扣自贸区改革创新、减税降费、疫情防控、优化税收营商环境等工作重点，推动税务驿站、湾区跨境税务服务创新合作示范点等创新宣传阵地建设，融出干事创业的精气神。广东南沙自贸区税务部门先后推出40多项创新成果，其中3项在全国复制推广，17项在全省复制推广，10多项成果先后入选广东自贸试验区制度创新案例，在深化税务改革创新方面创造一系列“南沙经验”。南沙区税务局还依托青年干部，打造具备文案写作、项目策划、视频拍摄、后期剪辑等能力的全媒体人才队伍，全局共有97名党员，106名青年干部参与融媒体工作，由此形成全民皆“兵”，内生动力十足的宣传队伍。而中心和分中心之间的采编人员通过各类融合实践，相互促进，不断提高业务能力和技能水平，分中心有了专业素养的媒体融合人才，“正规军”的水平也在交流中得到了锻炼和提高。

打通“最后一米”的“新闻+政务”南沙模式

南沙区税务局融媒体分中心的建设是南沙区创新融媒体建设新模式，在“新闻+政务”方面的有益探索。在融媒体中心建设中，南沙区认真贯彻落实中央关于“更好引导群众、服务群众”的要求，逐步走出一条党业融合、多维联动、全媒传播的区县级融媒体中心“新闻+政务”的新路子。

一年多的实践表明，融媒体分中心建设的南沙模式扎实有效，通过分中心将与群众跟密切接触的职能部门和镇街纳入融媒体中心建设之中，将分中心融入“南沙+”宣传格局，宣传效应不断提升，中心和分中心之间形成“同屏”共振，齐头并进的良好发展局面。有了分中心，职能部门和镇街的有了更加专业和丰富的新闻产品，宣传渠道更加多元化，宣传资源更加集约化，传播手段和话语方式创新，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，更加有效地服务群众。而中心则通过分中心建设拓宽区融媒体中心供稿和采编渠道，推动实现系统通用、数据共享、信息及时传递，形成全方位、多层次、宽领域的传播格局，可以更好讲好南沙故事，更好满足人民群众的信息需求。

区融媒体中心在建好用好区融媒体中心南沙区税务局分中心的基础上，积累将融媒体服务向基层延伸的丰富经验，目前，已有多个单位主动对接开展分中心建设。

通过大力开展分中心和新时代文明实践中心建设，将打通基层宣传“最后一公里”这一要求又向前推进一步，打通党和人民群众信息沟通的“最后一米”，不断巩固壮大主流思想舆论，更好地传播党和人民声音，为南沙“三区一中心”建设凝聚更多正能量，也为加快推进媒体深度融合做出新的更大贡献。