广州各区重点项目陆续启动 四大关键词看“十四五”发展方向

■2月21日,广州黄埔区、广州开发区举办第一季度重大项目集中签约动工活动。新快报记者 李小萌/摄

■去年12月13日,2020广州马拉松赛在广州天河体育中心鸣枪起跑。新快报记者 孙毅/摄

“犇”跑进入“十四五”,过完农历年后,各区一季度重点项目迎来一波动工及签约的热潮。2月19日,广州市白云美湾五龙岗产业园正式开工,将助力“白云美湾”千亿级产业集群发展的重要平台。2月20日,荔湾区召开“奋进征程、聚力大发展”动员大会,在城市建设方面,荔湾区初步确定了140多个重点建设项目,总投资达到290亿元。2月21日,黄埔区、广州开发区举办第一季度重大项目集中签约动工活动,其中涉及72个新投资动工项目、31个签约项目,涵盖战略性新兴产业、商业办公、基础设施、城市更新、党建引领等类别,动工及签约项目计划总投资约1139亿元,预计达产产值、营业收入约2416亿元……

以重点项目带动,各区开年的动作纷纷勾勒出 “十四五”期间产业集群的规模,如美丽健康产业是白云区规划“十四五”期间构建的千亿级产业集群之一,黄埔区、广州开发区将实施“黄埔制造万亿计划”。新快报记者梳理了近期各区公布的“十四五”期间发展目标及具体规划,以关键词的方式呈现各区未来发展的步调。

■统筹:新快报记者 李应华

■采写:新快报记者 李应华 谢源源 朱清海 邓毅富

关键词 创新

科技既要创新 还强调原动力

事实上,早在1月份,南沙区已经率先启动新一批重大项目的签约。1月25日,广州南沙新区举行南沙重点产业项目集中签约活动。当天采用线上线下相结合的方式,集中签约24个项目,涉及总投资额700亿元,预计达产产值/营收合计超1400亿元。在当天的签约仪式上,共有24家企业集中签约,涉及粤港澳合作及创新经济、战略性新兴产业、智慧城市建设及数字经济、深化湾区金融发展项目和“一带一路”项目等四个发力点。

1月26日,中共广州市南沙区委三届十二次全会暨中共广州南沙开发区(自贸区南沙片区)工作委员会2021年第一次工作会议召开。会议强调,要强化创新驱动第一动力,高标准建设南沙科学城,促进科技成果转移转化,加快建设国际化人才特区,着力优化创新生态环境,加快打造科技创新策源地。

日前,南沙区委常委、常务副区长谢明曾透露,将从高端科创资源集聚、高水平规划建设、高规格政策支撑三方面推动建设“百年科学城”。南沙科学城规划面积99平方公里,将建设成为粤港澳大湾区综合性国家科学中心主要承载区。作为南沙科学城核心区,明珠科学园启动区将以2023年基本完成建设并投入使用为目标。南沙还出台专项政策,重点加大对创新平台建设、科技成果转化、高新技术企业培育等支持力度,给予单个高端创新平台最高2亿元资金支持。

同样提出打造“创新策源地”的还有天河区,1月26日,天河区委九届十四次会议召开。全会强调,在强化创新引领上抓落实见实效,做强创新平台、做大创新主体、做优创新生态,努力打造粤港澳大湾区创新策源地。天河区今年“1号文件”《广州市天河区关于扶持游戏产业健康发展的实施意见》正式发布,大力支持文化产业特别是电竞产业发展创新出彩。其中包括支持原创精品游戏研发,每款游戏产品给予研发企业10万元奖励;实施产业贡献人才奖励,对符合条件的游戏业人才每年给予最高10万元奖励;积极引进优质游戏企业在天河开展生态链布局,对营收亿元以上新落户游戏企业,分三年给予最高1.5亿元奖励等方面。

关键词 集聚

打造工业强区 百亿千亿产业纷纷成群

迈进“十四五”,黄埔区、广州开发区坚定实施“黄埔制造万亿计划”,打造以新一代信息技术为主的1个三千亿级,以汽车制造、新材料为主的2个两千亿级,以绿色能源、生物技术、高端装备和健康食品为主的4个千亿级产业集群。据悉,该区新布局3平方公里生物安全产业园、2平方公里翟洞智能制造产业园、2平方公里“三条围”新材料产业园,集成电路产业园扩大3.5平方公里,生物医药价值创新园拓展1.7平方公里,将为“十四五”工业发展提供强有力支撑。在做大规模的同时,大幅提高制造业质量和效益,力争工业总产值年均增长1000亿元以上,奋力打造全国工业最强区。

同样坐拥一个开发区的增城区则提出,以国家级增城开发区引领经济高质量发展,推动开发区核心区扩容提质,加快“一区多园”发展,完善开发区公共配套建设,推动国家级增城开发区保位进位;持续引进优质品牌企业,培育壮大现代产业集群,大力发展现代服务业,构建现代化经济体系;建设创新载体平台,支持企业自主创新,打造创新人才高地,推动创新驱动发展;以营商环境改革牵引全面深化改革,推动消费优化升级,积极扩大有效投资,着力稳外资外贸,全面深化改革扩大开放。

白云区对其辖区内的产业基础也有进一步的规划,构建现代产业体系,打造未来产业、轨道交通、临空经济、美丽健康等多个千亿级和若干百亿级产业集群,建设先进制造业、现代服务业强区和现代都市农业示范区。除此之外,白云将高标准建设“一园一城一示范区”等重大发展平台,广州民营科技园要在5年内实现高新技术企业数量、高新技术产品产值倍增,建成国家级制造业创新中心;白云湖数字科技城要打造全国一流的产城融合示范区,力争营收达2000亿元;现代都市农业示范区要打造“菜篮子”保障集成区、都市休闲农业首选区和新兴业态集聚区。

关键词 改造

推动城市更新 释放土地潜能

盘活土地资源,释放更大发展潜力,产业规划布局与城市更新是发展的“双擎”,海珠区在规划中将人工智能与数字经济、城市更新作为重点抓手,优化东、中、西部三大空间布局,即在东部建设琶洲人工智能与数字经济试验区,在中部建设中大国际创新生态谷,在西部建设海珠新活力文商旅融合圈,加快建设数字经济示范区、产城融合引领区、城央生态宜居区、文商旅融合样板区,统筹发展和安全,逐步建成有活力有魅力有竞争力的数字生态城。

越秀区则提到,将有序疏解非中心城区功能,其中包括全面推进西坑、登峰、瑶台等5条城中村改造,推动新河浦、农讲所、盐运西等重点片区环境实现大跃升。加快环市东、五羊新城等重点功能片区改造,邀请国际顶尖团队参与城市设计,规划新增230万平方米优质商务空间,打造集商务中心、精尖产业于一体的广州中央活力区。

加快存量挖潜是释放产业空间的突破口。今年荔湾将从机制、组织、人员三方面全方位落实应拆尽拆、应储尽储。为释放大坦沙岛和芳村广阔的发展空间,荔湾已把20条城中村全纳入旧村改造三年行动计划,今年的目标是,未批的旧村改造项目全部获批,力争在6月前完成片区策划方案报审,年底前完成方案审批,实现“快批、快拆、快建”。另外,白鹅潭地区也是发展的重点。白鹅潭三年内将收储106个地块,今年,其核心区、石围塘、塞坝口、聚龙湾四大组团征拆工作将大力推进,确保计划收储的30块产业用地应收尽收,为引进优质产业创造先决条件。另一产业平台海龙科创区,截至去年底已落地11个产业项目,合计出让产业用地252.88亩,今年则将力争再出让2~3块产业用地。

黄埔区、广州开发区推进“三旧”改造的步伐也在加快,城市更新工作势头强劲。去年6月,该区率先在全市立下“军令状”,决胜三年完成66个重点旧村改造项目。2020年拆除旧村面积近1500万平方米,创下历史之最,拆除面积占过去10年的78%。66条村城市更新目标明确、任务清晰,当天召开的动员大会提出,力争2021年底前清零“旧改”,改出“黄埔新天地”。66个重点旧村改造项目将释放近3000万平方米的产业载体。黄埔区、广州开发区高起点、高标准打造鱼珠湾总部经济区、科学城总部经济走廊、知识城环九龙湖总部经济带,一大批特色楼宇正加快建设,将要发展的都是高端现代服务业。可以预见,该区现代服务业将在“十四五”期间迎来加速发展。

关键词 业态

在新业态中寻找新动能

和海珠区一样,番禺区在“十四五”期间也将人工智能与数字经济产业放在重要的发展地位,在这一新兴的赛道寻求突破。番禺区提出,坚持创新在现代化建设中的核心地位,着力打造人工智能与数字经济产业集聚区,深化科技创新体制机制改革,优化“一城多园”创新资源布局,大力优化创新平台、壮大创新主体、集聚创新人才。番禺区还将全力建设南大干线经济带,以南大干线为纽带,推动广州南站地区、万博长隆片区、大石先进制造和科技创新园区、广州国际科技创新城、广州大学城、番禺汽车城、东部莲花湾等重大平台重点圈层串联发展,通过资源要素整合,串点成线、线点结合,辐射引领全区构建高质量发展的大格局。

利用交通优势资源做文章的还有花都区,花都除了在临空和数字经济产业集群、汽车产业集群、智能电子产业集群和绿色建筑产业集群中寻找发力点,也提出打造产业新业态。花都区将加快发展免税购物、线上消费、跨境电商等新业态。一方面,将广州北站区域打造成为免税购物中心,北站东广场将建设总占地122亩的北站免税旅游综合体,西广场将建设261亩的环球食材体验交易中心。另一方面,加快促进现代物流、数字营销、跨境电商等新业态融合发展。花都将继续叠加“市场采购贸易方式试点”“跨境电商综合试验区”等政策优势,充分利用车检场等区域大力发展跨境电商进出口业务。同时,花都区在“十四五”期间也将推动文、商、旅、体融合的现代服务业高端化发展,加快融创文旅城新业态、“湾区·中旅世界”项目、花都数字文化创意园等项目建设,构建“文旅+”产业体系,推动旅游业与夜间经济、数字科技、生态康养、免税购物融合发展,打造“吃住行、游购娱”全产业链。

在绿色产业方面,从化区“十四五”期间全区的发展都以“绿色”为主轴。该区将打造文明富裕的全国全省乡村振兴示范区,全面协调的国家城乡融合发展试验区,生态宜居的粤港澳大湾区湾顶“绿谷”,开放共享的粤港澳大湾区创新“智谷”。其中包括全面巩固绿色本底,强化优质生态产品供给,完善生态文明建设体制机制,加快形成绿色生产生活方式,全力打造美丽湾区新样板。持续激发绿色动能,着力建设创新策源地,建设人才集聚高地,优化创新创业生态,全力实现生态从化绿色崛起。着重培育“深绿”产业,建立健全绿色产业体系,精心打造绿色产业平台,积极建设绿色产业园区,全力打造绿色发展新引擎。匠心打造绿色家园,大力发展富民兴村产业,扎实推进乡村建设行动,全面深化农村改革,加快推动城乡高质量融合发展,全力建设全国全省乡村振兴示范区等。