中国数字经济势头正好（专家解读）

11月28日，江西省信丰县高新技术产业园区，工人在一家电子产品生产企业车间内加工出口触控显示屏。朱海鹏摄（人民视觉）

阿联酋通讯社日前刊文称，2021年中国数字经济规模已达到约6.3万亿美元的规模。文章指出，数字经济已成为中国经济稳定发展的重要基石。报道称，前不久，2022年世界互联网大会乌镇峰会上发布的《世界互联网发展报告2022》表明，数字经济已成为推动全球经济复苏的关键引擎。

路透社称，数字经济伙伴关系协定（DEPA）是全世界第一个为数字经济合作签订的国际协定。中国申请加入DEPA，符合中国进一步深化国内改革和扩大高水平对外开放的方向，有助于中国在新发展格局下与各成员加强数字经济领域合作、促进创新和可持续发展。

在新工业革命背景下，发展数字经济已经成为全球共识。

——数字经济已成为重塑全球要素资源的关键力量。从生产要素变化维度看，数据上升为新的生产要素，成为数字经济时代的“新石油”，能够产生动力、带来价值。互联网数据中心（IDC）的疫情大流行研究报告指出，2020年跨境数据流动预计带来全球经济产出的3%以上。这凸显出数据要素的价值所在。

——数字经济已成为重塑全球经济结构的关键力量。从经济主体结构变化维度来看，数字企业一旦掌握了技术、数据、算法和平台等关键要素，就逐渐掌握了发展主动权。在去年全球市值排名前十的企业榜单中，数字科技型企业占比已达80%以上，在发展速度和生态构建能力方面表现突出。同时，数字企业也成为行业的新玩家。一些新能源汽车企业改变了传统汽车的技术路径，全面颠覆了汽车行业的消费模式和商业模式。

——数字经济已成为改变全球竞争格局的关键力量。全球主要经济体都在积极布局数字经济发展。美国拥有全球数量最多、竞争实力最强的数字企业，通过寻求数字科技的主导权，抢占数字经济发展主导优势；欧盟逐步发力数字规则体系的建设，在维护数字主权方面积极输出自己的价值观；土耳其、越南、印度、菲律宾等经济体逐步成为数字经济的新兴创新主体。

中国数字经济发展成效显著，已成为全球数字经济发展的领头羊。中国数字经济以10年为周期，实现持续的演化和迭代：第一个10年，以门户网站、搜索引擎为代表的流量经济成长壮大，信息内容服务成为主流；第二个10年，电子商务迅猛发展，社交网络开始出现，商品交换、流通和消费方式加快变革；第三个10年，平台经济和共享经济兴起，生活服务数字化、消费行为在线化、社会资源共享化全面普及。

“十四五”时期，中国数字经济步入体系构建新阶段。在深化应用层面，数字经济和实体经济深度融合，制造业数字化转型成为发展的主战场；在规范发展方面，围绕技术、数据、平台、算法等方面的数字经济治理逐渐成为新常态；在普惠共享方面，数字经济的发展红利逐渐向不同区域、不同主体持续扩散；在国际合作方面，中国将加快贸易数字化，构建良好的数字经济对外合作制度和环境，推动更广范围的数字经济伙伴圈建设，践行推动数字经济国际合作的承诺。

在推动共建“一带一路”高质量发展和落实全球发展倡议方面，数字经济发挥着重要作用。数字经济本身是创新密集型经济，通过大范围运用数字技术，有助于实现节能减排和绿色发展。同时，数字技术具有普惠性，可以推动公共服务向更多群体普及，助推普惠经济发展。这与全球发展倡议当中所提出的创新发展、绿色发展、包容发展理念十分吻合。数字经济也逐步成为共建“一带一路”的核心内容之一。共建“一带一路”深度融合了数字经济的一些发展理念和做法，实现了在数字基建、数字贸易、数字金融、数字人文等方面的实践探索，为未来落实全球发展倡议提供了实践指引和方案参考。

近年来，中国数字产业在引领国际合作方面发挥了积极作用。展望未来，在数字产业国际合作方面，中国还可以从三个维度进行拓展：一是顺应要素开放融通大势，提升在数据共享、技术创新、人才交流、投融资等方面的合作；二是顺应国际产业格局调整大势，提升产业链现代化水平，推动数字产业化和产业数字化等方面的国际合作，输出优秀的数字政府、智慧城市、智慧农业等数字化解决方案。同时在国际合作当中提升数字供应链的弹性和多元性，维护产业链、供应链的公共产品属性；三是顺应人类命运共同体构建大势，进一步聚焦弥合数字鸿沟、推动数字减贫，利用数字技术提升公共服务水平，促进包容发展。

受访专家：中国电子信息产业发展研究院信息化与软件产业研究所、数字经济战略研究室主任 高婴劢

（人民日报海外版记者  贾平凡采访整理）

《 人民日报海外版 》（ 2022年12月05日  第 10 版）