精心打造协商新品牌 营造“有事好商量”生动局面——政协第十二届广东省委员会交出满意履职答卷
羊城晚报全媒体记者 薛江华
设立“国是学堂”学习平台,创建“粤商·省长面对面协商座谈会”政企协商民主新品牌,强化广东“数字政协”功能,持续推动线上线下履职深度融合,营造“有事好商量、众人的事情由众人商量”的生动局面……五年来,政协第十二届广东省委员会坚持守正创新、大胆探索实践,在共同亲历抗击新冠疫情、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会等伟大实践中,彰显担当作为,政治能力、为民情怀和协商本领得到有力提升,交出了一份又一份让群众满意的履职答卷。
在学习中提升履职本领
打造“书香”学习型政协
2021年6月,省政协在政协机关一楼组织了一场别开生面的红色经典美术作品赏析讲座,十二届省政协委员、广东画院美术馆副馆长卜绍基为大家讲述了百年党史不同时期的十几幅经典美术作品背后的创作故事。委员们从中了解到了艺术作品背后鲜为人知的历史,从中汲取到振奋人心的精神力量。这也成为广东省政协推动党史学习教育走深走实的一个缩影。
2021年2月,省政协机关“悦读空间”正式开放,成了机关干部和政协委员工作之余的一处“乐土”。“今天看了哪本书”甚至成为彼此见面的招呼语,“多读书、读好书、善读书”在政协蔚然成风。在线上的委员读书群里,王荣主席带头和委员们分享读书心得,大家针对学习内容常展开热火朝天的讨论,线上线下齐齐掀起学习热潮。
委员们也在学习中成长,在学习中增强为民履职的本领。“在推出‘数字政协’平台之后,我有了更多机会参与党史学习,也更深刻理解国家飞速发展的动力来源。”十二届省政协委员、广州市黄埔区工商联副主席李志明高兴地说,把读书的收获转化为履职尽责的过硬本领,可以更好地发挥自己政协委员的作用,为此感到特别振奋。
五年来,十二届省政协持续强化思想政治引领。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,构建形成政协党组会议、主席会议、常委会会议集体学习,国是学堂、主席讲坛、委员学习培训、“政协悦读”读书活动等常态化全覆盖的学习机制。共开展24次常委会会议集体学习,举办23场“国是学堂”和主席讲坛,组织50多次专题讲座,召开10次市县政协工作座谈会,培训委员800多人次。
积极拓展协商平台和渠道
不断打造协商精品和平台
从2017年开始,省政协与省政府联合搭建高规格、高层次的政企协商平台“粤商·省长面对面协商座谈会”。几年来,“粤商·省长面对面协商座谈会”围绕党中央重大决策和省委工作部署,精心选择“优化广东实体经济营商环境”“促进广东民营经济发展”“加快广东现代产业体系建设”等重点课题,共邀请170多名粤商代表与省长面对面协商,总结梳理了41个方面150余条意见建议报省委省政府,一批高质量协商成果被吸纳到随后出台的政策举措中;印发《粤商·省长面对面协商座谈会工作规则》,推动全省所有地级以上市、70多个市县建立健全政企协商制度。
五年来,广东省政协深刻把握协商民主的边界和着力点,积极拓展协商平台和渠道,坚持围绕中心积极建言资政,有效运用各种履职形式,持续精准建言,广泛凝聚改革发展共识。
在广东,协商民主从来不会“高高在上”。省政协多年来一直积极探索基层政协协商民主路径,推动协商民主向基层延伸。开展远程协商,组织省、市、县三级民主党派代表和政协委员,与省政府部门负责同志同频协商、同频议政。佛山顺德区政协创设“论道顺德”建言资政新平台,听取社会各界意见和诉求,推动民生问题解决。茂名信宜市政协在村(社区)成立“村务协商议事会”,为党委政府广集民智、为基层群众排忧解难,使协商民主既登“雅室”也入“草堂”。
搭建和推广“有事好商量”“委员议事厅”“社区议事厅”“界别工作室”等协商平台,协商议题从村级工业园改造、旧楼加装电梯,到小区广场绿化、物业管理、停车位划定等涉及群众切身利益的“烦心事”。通过深入协商把群众共识转化为共为,使基层治理转向“多元共治”新格局,协商之花在基层绚烂绽放。
五年来,共举办重点协商议政67次、开展调研视察248次、提交报告建议240份;政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会共提出提案5143件,79件(系列)提案被确定为省领导牵头督办重点提案,92件提案被确定为省政协专门委员会督办专题提案;向全国政协办公厅、省委办公厅反映1300多篇社情民意信息。
不断强化民主监督职能
持续聚焦“乡村振兴”
广东存在区域发展不平衡的问题,其中,农村发展更是短板。为了寻找解决之道,省政协从2018年开始深入开展“推进广东乡村振兴战略落实”协商式民主监督。此后4年,省政协围绕乡村振兴持续开展协商式民主监督。在调研中,省市县三级政协“联合行动”,全国、省、市、县(区)四级委员踊跃参与,通过集体座谈、个别访谈、资料核查、现场查看、问卷调查、委员蹲点、回头看等方式走村访户、深入基层,摸清了广东省乡村振兴的“家底”与“痛点”。正如王荣主席所说,实施乡村振兴战略是一篇大文章,省政协在关键处着笔,重点处点睛。
“乡村振兴战略不只是农村的事,而是全社会的事。政协参与其中,通过调研协商,发现政策落实过程中存在的问题,提出务实建议,有力推动了广东乡村振兴发展。”参与调研的十二届省政协委员、华南农业大学教授陈日远自豪地说。
五年来,十二届省政协不断强化民主监督职能。从2018年开始,连续五年聚焦“脱贫攻坚和乡村振兴”开展大规模、多层次、全覆盖的协商式民主监督。这也是省政协近年来调研范围最广、持续时间最长、影响最为深远的协商式民主监督活动。
坚决贯彻疫情防控部署
奋力投身抗疫大战大考
2020年3月,正是疫情吃劲的时候,省政协主席王荣率队就“统筹推进疫情防控和经济社会发展工作”赴广州白云区调研复工复产情况。这只是省政协率领全体政协委员全力以赴助力抗疫大片里的一个“分镜头”。
自新冠疫情发生以来,广东各级政协委员也迅速行动,慷慨捐款捐物,为疫情防控汇聚起强大正能量。十二届省政协委员、香雪制药董事长王永辉紧急组织了一批药品物资,带领企业员工驰援武汉。为了帮助家乡江门抗击疫情,十二届省政协委员、香港时富集团董事长朱颖恒毫不犹豫地借出位于江门的台山园林酒店,用来安置湖北来粤旅客及返粤务工人员……
十二届省政协履职的五年,有三年在抗疫中度过。省政协坚决贯彻高效统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署,激励全省各级政协组织和广大委员奋力投身抗疫大战大考。十二届省政协围绕改革完善全省疾病预防控制体系开展常委会专题议政,就发挥中医药在抗疫中的作用、提升应对突发公共事件支撑能力进行专题协商,有关建议被吸纳到广东省构筑公共卫生体系实施意见、公共卫生防控救治能力建设三年行动计划等文件中。
同时,十二届省政协依托线上“委员会客室”等履职平台,支持委员面向社会广泛传播共识,先后组织委员 600 多人次在线值班、与网民互动交流,及时宣传解读防疫政策、解疑释惑,做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。抗击疫情的一线,处处有政协委员的身影。他们各尽所能、各展所长,在医疗救治、核酸检测、社区防控一线冲锋陷阵,在疫苗研发、复工复产、线上教学中坚守付出,在捐款捐物奉献爱心、应急物资募集转运中传递人间大爱,以实际行动凝聚起共克时艰、团结抗疫的强大精神力量。