政协委员热议粤港澳互联互通，推动大湾区城市间通行更便利、要素更流通

“香港与内地恢复正常通关了！我们非常关注实施首阶段‘通关’后，香港澳门与内地之间如何全方位深化互联互通，让居民就业创业、出行游玩、商贸往来更加便利。”10日，省政协十三届一次会议开幕，省政协委员、新世界中国地产有限公司行政总裁黄少媚见到了大湾区的“老朋友”。

来自粤港澳大湾区的委员们聚焦大湾区互联互通展开热议，期待通过加强机制对接、深化软硬联通，让通行更便利、要素更流通，带来更多发展机遇。

进一步织密综合立体交通网络

1月8日，香港与内地正式实施首阶段“通关”，政协委员们纷纷期待以“通关”为新起点提振发展信心，加速促进粤港澳大湾区人流、物流、资金流等联通。

“我从深圳湾口岸过关，通关流程很顺畅。随着粤港间的交流秩序有序恢复，相信对经济发展会有更大的促进作用。”省政协委员、中石化香港供应链总监林至颖分享了自己的感受。

“在维护社会安全、稳定的前提下，我很期待三地政府可以出台更多高效跨境措施，特别是车牌办理及审查、科技类工具的应用和互通等。”黄少媚说，“同时，持续推动各城市、各区域间交通路网的立体式、高标准建设，扩大城际轨道辐射区域，节约居民跨境出行交通成本。”

近年来，粤港澳大湾区综合立体交通网络越织越密，“1小时生活圈”基本形成。省政协委员、广州市规划和自然资源局局长邓毛颖在今年带来的提案中提出，希望加快推动广州南沙建设成为粤港澳大湾区综合交通门户枢纽。

“推进南沙综合交通门户枢纽建设，是我省携手港澳加快建设国际一流湾区的重要抓手。”邓毛颖说，希望可以提升南沙铁路枢纽能级，打造一体化战略中枢；扩容对外联系通道，强化大湾区通达能力；进一步完善区域铁路网络，实现半小时直达港澳；谋划商务航空共享融通，提升链全球引擎效能。

邓毛颖还建议，规划新增广州南至南沙联络线，实现南沙枢纽与广州铁路主枢纽互联互通，引入国家高速铁路干线通道；延伸广州地铁22号线至深圳，强化广深港澳科创走廊联系。此外，在深江铁路投入运营后，利用广珠城际及其联络线，构建广珠城际—深江铁路及南中珠城际—深港西部铁路的环内湾几字形铁路通道，打造“30分钟湾区出行圈”。

提速金融法律等领域“软联通”

除基础设施建设之外，金融市场互联互通同样受到委员们的关注。“我们将把设施‘硬联通’与机制‘软联通’结合起来，协助完善‘跨境理财通’等互联互通机制，有序开展港澳代理见证开户、本外币合一银行结算账户等试点，通过跨境金融创新进一步便利粤港澳三地居民工作生活。”省政协委员、人民银行广州分行副行长覃道爱分享了大湾区金融市场互联互通的进展情况。

2022年，“跨境理财通”试点银行增至31家；本外币合一银行结算账户体系试点新增6个试点地市、扩大试点银行至6家；首个粤港金融科技跨境创新应用，即基于API技术的跨境自动汇款服务完成了入盒测试，粤港澳大湾区金融市场互联互通迈上新台阶。

覃道爱表示，人行广州分行将进一步加大金融支持粤港澳大湾区建设力度，推动横琴粤澳深度合作区金融专项文件出台，探索构建资金“电子围网”；持续推动南沙跨境贸易投资高水平开放试点等各项措施落地。

在法律领域，省政协委员、北京德和衡（广州）律师事务所管委会副主任胡芳军关注到，粤港澳大湾区具有“一国两制三法域”的特点，已经开始进行有益的探索和尝试，实现三地法律制度和法律实务的衔接。

在改善营商环境、优化法律配套方面，胡芳军建议完善顶层设计，推动制度创新，建议省级层面或授权广州、深圳、珠海与港澳特区政府签订跨境司法协助框架协议，在司法实务中尝试放宽大湾区联营律所准入门槛，扩大律所执业范围。他还建议，可以探索建立涉及粤港澳三地的权威商事仲裁机构，集合三地的法律专家和精英人才，对三地的民商事争议纠纷进行快速裁决，并推动裁决文书有效地在大湾区执行。

【记者】唐子湉 马瑞婕 周中雨 黄堃媛 唐柳雯 李鹏程 祁雷