中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达：广东抓大项目优势在于民营经济活跃和联动大产业

郭万达 林桂炎 摄

【高质量发展百人谈·领军者说】

羊城晚报：广东在兔年新春首个工作日召开全省高质量发展大会，具有怎样的意义？

郭万达：全省高质量发展大会的召开，第一是树信心。经历持续三年的疫情，以及面临国内外“三重压力”，广东的宏观经济受到一定程度的影响，对推动高质量发展的要求更加迫切。随着疫情防控措施不断优化，以及内地与香港恢复通关，如何让广东经济实力跃上新台阶，即如何“再造一个新广东”，关键是要恢复民营企业和外资企业的信心。

第二是抓机遇。当前的经济形势是危中有机，春节期间消费市场进一步激活，可见国内市场有较强的韧性；除了市场复苏带来的机遇外，新的科技革命和产业变革仍在进行之中，新经济、新产业、新赛道的涌现，也给经济发展带来新的机遇。

第三是提环境。如何实现高质量发展？首先是要降成本，政府将通过优化营商环境，来降低企业综合的营商成本，包括从外部市场化获取生产性服务的各项成本；同时通过优化创新环境，提高全要素生产率。

羊城晚报：全省高质量发展大会提出，2023年，广东确保省重点项目完成投资1万亿元；全省工业投资增长10%以上。在以大项目推进高质量发展方面，广东有哪些优势？

郭万达：大项目对于经济增长的拉动作用较大，带动的就业和消费规模也比较大，因此总是与大企业相联系。以往提到大项目，我们想到的是由国资国企来主导和承接。作为民营经济大省和外商投资的热土，广东抓大项目的优势，在于能够带动民营企业和外商投资企业对大项目的投资。

此外，广东在抓大项目方面也与大产业联动起来，特别是与产业集群联动。广东现有8个万亿元级战略性产业集群，而这些大产业一头连着战略性新兴产业，另一头连着产业集群之间的融合发展，能够发挥工业投资对工业经济发展的放大、叠加、倍增作用。与此同时，除了大企业，大项目也要和更多“小而精”的企业结合，当前广东的中小企业活跃度高，培育了许多深耕专业领域、聚焦关键技术的“专精特新”企业，其项目在垂直领域具有相当重要的影响力，这也是广东以大项目推进高质量发展的优势所在。

羊城晚报：广东如何进一步推动制造业高质量发展？

郭万达：坚持制造业当家，就要发挥制造业在经济发展中的支柱、支撑和支持作用。要推进制造业产业链和创新链融合发展，在关键核心技术上要有突破和创新。

同时，需要解决资金链的问题，涉及到工业投资，也隐含丰富的金融产品的供给，例如设立政府产业引导基金来撬动社会资本投向工业领域。

坚持制造业当家需要空间和生态，因此需要产业平台的支撑，如广东提出要集中力量建设一批引领型、支撑型的“万亩千亿”级大平台。

羊城晚报全媒体记者 黄婷