珠海香洲区酷暑难耐 能否让中小学生“清凉一夏”？

酷暑已至，如何提升教学环境引发关注

文/图 羊城晚报全媒体记者 钱瑜 郑达  实习生 关俞霖 古煜祺 崔宗睿

为了“蹭”老师办公室的空调，孩子们争着去办公室送作业。盛夏如火，珠海很多中小学教室未安装空调，“热”了学生，“急”了家长。根据中央气象台7月12日发布的中期天气预报，包括广东省在内的华南地区，过去10天内出现了3—5天日最高气温在35℃以上的高温天气。受疫情影响，中小学开学和放假时间都推迟了，不少家长为孩子的学习环境心焦。

珠海中小学教室里该不该安装空调？该话题争议“热浪滚滚”。近日，珠海市统计局针对该话题展开网络调查。调查结果显示：95.3%的市民支持学校安装空调。虽然多数人支持，但教室安装空调并非易事。

事件：家长欲出资装空调未能如愿

乔女士的孩子在珠海市香洲区第二十一小学就读，该校教室未安装空调，夏季相当闷热。看着活泼乱跳的孩子们要忍受酷暑上课，家长们萌生了安装空调的想法。有家长在受访时称，孩子爱动、出汗多，每次回家总是衣裤湿透，“白天，夏季教室温度最高可能超过37℃，四五十个孩子一身臭汗挤在教室里，不利于学习。”

乔女士称，珠海市香洲区第二十一小学的家委们组织了全校班级投票，并基本落实了家长分摊空调购买费用、安装及后续电费，包括空调报价、安装工程等具体事项，“学校没有反对，但是教育局没同意。教育局不同意的原因主要有二，一是认为珠海市小学在规划时就没有安装空调的设计，所以电容量等都不满足要求，如果要装，就得扩容，而扩容这是一笔大开支；二是虽然第二十一小具备安装空调条件（在建设的时候已设计空调安装，无需扩容），但二十一小装了，会引起其他学校不满。”

珠海香洲区教育局相关负责人称，目前珠海天气炎热，很理解家长渴望装空调的心情。安装空调首先要在确保电力安全的情况下进行，由于香洲区大部分学校建校时间比较长，电力设施会存在跟不上的情况，满足不了安装空调的负荷。

据介绍，在中学和小学安装空调，面临的情况并不一样，需要区别对待。初中生的年纪一般都在十三四岁左右，身体免疫能力比较强，也具备一定的自主管理能力，若学校、家长双方协商好，教育部门原则上同意。但小学生身体发育还不完全，身体还不够健壮，自控能力和自身管理能力还没有形成，他们对自己的行为很难控制，尤其是自我管理能力比较弱，目前是否能在小学安装空调，还需要进一步研究、论证。

调查：95.3%的市民支持装空调

一石激起千层浪，“教室是否应该安装空调”话题讨论在网上“炸开了锅”。支持方认为，天气太热，没空调导致孩子没心思学习，一些孩子后背还热得长疹子，且高中、幼儿园等教室安装空调，中小学教室也应当一视同仁。珠海市民应先生则认为：“装不装空调是个伪命题，应该讨论的是怎么用，确保安全又能有效降温。”

反对方则认为，小孩子免疫力差，室外一身汗，进入室内，空调风一吹容易感冒；且安装空调后，不利于空气流通。还有网友认为，没有空调有助于培养孩子吃苦耐劳的精神。也有网友处于中立态度，网友“苏苏”认为学校可以设置无空调班，将不赞成装空调的孩子安排到无空调班。另外，装空调费用到底该家长出还是政府出，电费谁给？空调怎么装，会不会对着吹，温度应怎么设定，是否每个孩子都能适应？这些问题也引起了大家的争论。

为广泛收集真实民意及看法，多维度了解老师、家长、学生和市民各类群体的态度及观点，科学研判“空调进教室”工程的利弊，为政府相关决策提供依据，珠海市统计局近日发起网络调查，在历时三天的调查中，共计有12281名市民参与调查，有效留言11087条。调查结果显示：95.3%的市民支持珠海中小学校教室安装空调，多数市民认为，宜加快在珠海中小学推进“空调进教室”行动，早日造福师生。

另据珠海市政务服务数据管理局政务投诉中心检索统计，今年自6月以来家长拨打政府投诉热线12345投诉“孩子上课热，教室不装空调，担心孩子中暑”类投诉量明显上升，成为投诉新焦点，仅6月1日-7月9日，就接到“强烈要求在教室安装空调”投诉99条。

支招：可联合出资逐步安装空调

珠海市人大代表、长宇（珠海）国际建筑设计有限公司副总经理陈少敏认为，珠海夏季漫长，小孩子体温较成人高且好动，十分需要清凉的学习环境，“政府机关单位等很多场合都已经安装空调，为什么一定要老师和学生忍受炎热的环境？”她认为，不能因为部分家长有不同意见就放弃安装空调，“有意见是一个过程，但安装空调是大势所趋。”她提议，新建学校应在设计之初就考虑空调的安装，做好相关规划；旧学校可将改造计划提上日程，可先选取一两个学校作为试点，给出改造方案、费用，可采取政府出资、企业捐赠或是几方联合出资等方式，逐步安装空调，“另外，一冷一热怎样避免感冒，学校的健康宣传等方面也要跟上。”

北京大成（珠海）律师事务所律师董伟表示，中小学是否安装空调，需要学校和家长进行详细的沟通，从法律上来讲，并没有相关法律强制要求教育部门或学校来装空调，对于同意装空调的人数比例也并未做出规定。“如需安装空调，空调的保养、电路改造、因空调造成的损失等相关责任，家长和学校都应在空调安装前做好责任划分。”

香洲区政协委员禹华超认为，虽然中小学教室安装空调的优点显而易见，但教育部门不能“一刀切”地简单考虑装或不装，而是应该从需要和实际出发考虑各类学校是否有条件安装，更要考虑好怎样使用、管理。他建议，珠海可以学习借鉴国内一些省市将空调进教室纳入民生工程的举措，把“空调普及进教室”当成一件民生实事工程来抓，同时视市区的财政状况因地制宜，逐步推进。“安不安装空调是政府部门和教育部门管理学校能力的‘温度计’，科学评测家长们的需求和关切，才能给家长的焦虑‘去去火’。”