房东需落实租客涉疫风险排查报备！广州白云开展共建“无疫”家园全民行动

羊城晚报全媒体记者 符畅

11月25日，广州市白云区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部发布关于全面落实共建“无疫”家园全民行动主体责任的通告（第179号），全文如下：

广大市民朋友，各相关单位：

当前，全国疫情形势严峻复杂，疫情波及面不断扩大，外防输入压力与日俱增。为进一步织密织牢“外防输入、内防反弹”的防控网，保障全区生产生活平稳有序，保障人民群众生命健康安全，现决定在全区开展共建“无疫”家园全民行动。现就切实履行共建“无疫”家园主体责任提出如下要求：

一、落实个人主体责任，创建“无疫”家庭

（一）自觉、规范佩戴口罩。不戴口罩不出门，出门必戴好口罩。各单位、各公共场所要在入口处醒目设置佩戴口罩提醒，并劝导未佩戴口罩者谢绝入内。

（二）不扎堆、不聚集，不随地吐痰，公共场所与人保持1米距离，进出场所自觉扫场所码，非必要不到人群密集场所。

（三）疫情期间非必要不走亲访友，不组织家庭聚餐，不邀请涉疫地区的亲戚朋友来家里做客（留宿）。

（四）自觉参与所在社区核酸检测，确保“应检尽检”。

（五）严格遵守管控区域的管控要求，积极配合流行病学调查，如实告知相关情况，不瞒报谎报。

（六）积极参与社区疫情防控志愿服务，为守护“无疫家园”做出力所能及的贡献。

（七）跨区通勤人员，落实核酸每天一检，工作生活“两点一线”，不前往人群密集场所。

（八）出现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退或丧失等症状时，应立即做好个人防护，到就近正规医疗机构发热门诊就诊，不乘坐公共交通。

（九）积极配合政府部门落实防控措施，不造谣，不信谣，不传谣，不聚众滋事，不扰乱社会公共秩序。

（十）对身边不严格落实以上主体责任的个人，及时提醒，共筑全区全民防疫良好风尚。

二、落实出租屋主（二手房东）主体责任，创建“无疫”楼栋（出租屋）

（一）精准做好租客管理。精准掌握租客名单底册，组织租客按时检测核酸不漏1人，告知租客不去涉疫地区（场所），不邀请（留宿）涉疫地区来人。

（二）严格落实租客涉疫风险排查报备。严格新入住租客涉疫风险询问排查，对一周内有涉疫地区（场所）旅居史人员及时向村（居）报告并按规定落实管控；每天排查在住租客是否去过涉疫地区（场所），发现相关情况第一时间向所在村（居）报告，并协助村（居）落实租客居家管控。

（三）协助村（居）落实楼栋管控及服务保障。高风险区、临时管控区内的出租屋主（二手房东）是本楼栋人员管控、服务保障的直接责任人，按村（居）要求落实相关工作。

（四）对不报告房屋出租情况、不配合政府和村（居）开展工作的出租屋主（二手房东），将依法依规追究责任。

三、落实属地及村居（物管）主体责任，创建“无疫”村（小区）

（一）全面摸清人屋底数。通过摸排城中村实有房屋底数，构建起由居住人员、屋主（或楼栋长）、房屋中介机构等自主申报，由出租屋管理员（网格员）、民警上门补采、核实的“人屋”信息动态采集新方式，实现“人屋”关联，信息动态更新，落实名单化管理。

（二）以网格为单位落实物理围合管理。各镇（街）要细化城中村（物业小区）最小网格（服务管理单元），明确各网格网格长、片警、楼栋长并上墙公布。完善村（居）、综合网格和最小服务管理单元三级网络。

（三）合理设置出入口，强化人员进出查验管理。在出入口安装电子查验设备、张贴出入场所码。设立专人专岗，落实全天24小时值班值守并预留应急通道。严格督促进出人员规范佩戴口罩、扫场所码、查验健康码。进出城中村（物业小区）需查验48小时核酸阴性证明或24小时内核酸采样记录，围合管理区非必要不接受非居住人员来访。发现红码或7天内有涉疫风险地区旅居史人员，第一时间向属地镇街防控办报备并落实管控。

（四）建立以网格为单位的核酸白名单。综合利用网格人口底册、全员核酸数据、扫码出入人员名单等数据，建立网格核酸白名单，每天比对核酸检测情况，督促应采尽采，不漏一人。

（五）以网格为单位组建防控工作队伍。按网格总人数的2%发动网格内机关企事业单位、党（团）员、志愿者及社会热心人士参与社区防控工作，组建社区流调、管控、转运、医疗服务、生活保障、治安巡查等工作队伍，建立全方位疫情防控管控体系，落实分组分工，名单化管理。

（六）做细做实涉疫风险人员排查管控。压实辖内各机关企事业单位、经营场所、出租屋主（二手房东）等主体责任，建立高风险区域来返人员常态化排查报备制度。

（七）广泛开展爱国卫生运动，持续开展环境卫生整治行动。发动群众主动参加核酸检测，养成良好卫生习惯，科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、不随地吐痰。

四、落实生产经营单位主体责任，创建“无疫”生产经营场所。对落实防控措施不力的，暂停生产经营活动，全面整改，并依法依规追究责任

（一）“无疫”市场（批发市场、农贸市场）。

1.成立市场疫情防控工作办公室。由市场管理方法人直接负责，指定一名副总经理担任防控办主任，由专人负责，实体化运作，建立工作机制和工作方案预案，配备包含流调、管控、转运、消杀等防控队伍力量，战时全脱产参与属地镇街疫情防控工作。

2.落实名单化管理。各市场管理方要加强市场从业人员管理，全面摸清本市场相关人员（包含市场方管理人员、档口从业人员、搬运工、清洁工、安保人员等各类从业人员及其同住人员），对人员信息（含姓名、身份证、手机号码、住址、档口号等）进行登记造册，落实名单化管理，并按照要求报送属地镇街及相关部门。

3.细分市场内管理网格。各市场管理方要在属地镇街的指导下，根据市场布局，结合实际制定本市场细化网格硬隔离方案。涉及多处建筑体、面积较大或功能分区明确的市场，在制定市场硬隔离方案时，可将市场细化，划分为多个网格。不同网格内工作人员凭证件出入，严格分区管理，非必要不跨网格流动。

4.合理设置出入口，强化进出人员查验管理。市场设置总出入口和分网格出入口，每个出入口均安装电子查验设备、张贴出入场所码。设立专人专岗值守，严格督促进出人员规范佩戴口罩、扫场所码、测温、查验健康码、保持1米距离。所有人员凭48小时核酸阴性证明或24小时内核酸采样记录进入，发现红码或7天内有涉疫风险地区旅居史人员，第一时间向属地镇街防控办报备并落实管控。

5.建立市场内工作人员核酸检测白名单。每日开展健康监测，持绿码及24小时核酸检测阴性凭证上岗，工作过程中要做好个人防护措施，全程规范佩戴口罩。出现发热、感冒等状况，不得上岗，并应及时报告、就医。

6.各市场方要确保市场内部建立高清无死角视频监控系统，重点是市场出入口、主要通道、公共卫生间门口等点位，实现视频监控全覆盖。对监控清晰度较低、监控数量较少的，要加大投入，及时升级更换、安装设备。

7.各市场管理方要进一步提升管理水平，严格按照防疫要求开展管理工作，加强日常巡查，及时发现问题立行整改，确保各项防控措施落实到位。督促各经营主体落实经营环境消杀制度，每日要对经营场所进行消杀。

（二）“无疫”工业园区。

1.成立园区疫情防控工作办公室。由园区管理方法人直接负责，指定一名副总经理担任防控办主任，由专人负责，实体化运作，建立工作机制和工作方案预案，配备包含流调、管控、转运、消杀等防控队伍力量，战时全脱产参与属地镇街疫情防控工作。

2.落实名单化管理。各工业园区管理方要加强从业人员管理，全面摸清工业园区企业工作人员、居住在工业园区的家属（含姓名、身份证、手机号码、住址、同住人员等）进行登记造册，落实名单化管理，动态更新，并按照要求报送属地镇街及相关部门。

3.细分园区内管理网格。各工业园区结合企业员工生产生活区域情况及工业园区分布情况，在保证消防安全和生产安全的前提下，预留出入口，实施硬隔离。涉及多处建筑体、面积较大或功能分区明确的园区，在制定园区硬隔离方案时，可将园区划分为多个网格。不同网格内工作人员凭证件出入，严格分区管理，非必要不跨网格流动。

4.合理设置出入口，强化进出人员查验管理。园区设置总出入口和分网格出入口，每个出入口均安装电子查验设备、张贴出入场所码。设立专人专岗值守，严格督促进出人员规范佩戴口罩、扫场所码、测温、查验健康码、保持1米距离。所有人员凭48小时核酸阴性证明或24小时内核酸采样记录进入，发现红码或7天内有涉疫风险地区旅居史人员，第一时间向属地镇街防控办报备并落实管控。

5.建立园区内工作人员核酸检测白名单。每日开展健康监测，持绿码及24小时核酸检测阴性凭证上岗，工作过程中要做好个人防护措施，全程规范佩戴口罩。出现发热、感冒等状况，不得上岗，并应及时报告、就医。

6.各工业园区要确保园区内部建立高清无死角视频监控系统，重点是出入口、主要通道、公共卫生间门口等点位，实现视频监控全覆盖。对监控清晰度较低、监控数量较少的，要加大投入，及时升级更换、安装设备。

7.建设“无疫”工厂。园区内各工厂成立工厂疫情防控工作组，由企业“一把手”任组长，根据实际建立相关工作小组，实体化运作。全面理清工厂内各类人员名单底册，并及时动态更新，对照底册对工厂内人员进行核酸检测、健康监测名单化管理。由专人监督口罩佩戴、厂区消杀等日常工作落地，每天落实一测（测体温），两码（健康码、行程码）一报告（48 小时内核酸报告）的入厂规定。严格落实厂区、生活区、生产区分区管理，厂内安装高清摄像头对各个区域实现全覆盖监控，减少人员跨区活动。严格厂内人员流动管理，确保人员不集聚、不扎堆、不堂食，涉及到公共餐具、公用物品，进行一用一消毒，努力营造厂区健康、干净、无疫的生产生活环境。

（三）“无疫”物流园区。

1.成立园区疫情防控工作办公室。由园区管理方法人直接负责，指定一名副总经理担任防控办主任，由专人负责，实体化运作，建立工作机制和工作方案预案，配备包含流调、管控、转运、消杀等防控队伍力量，战时全脱产参与属地镇街疫情防控工作。

2.落实名单化管理。各物流园区管理方要全面摸清物流园区内从业人员（包括园区管理人员、档口从业人员，临时搬卸工、清洁工、叉车司机等）底数及其家庭成员（同住人员）信息，落实名单化管理、动态更新（每周更新一次），并按照要求报送属地镇街及相关部门，由园区统一制作工作证，从业人员在园区内全程佩戴。

3.落实围合管理。各物流园区结合企业员工生产生活区域情况及物流园区分布情况，在保证消防安全和生产安全的前提下，进一步优化出入口设置，预留出入口，实施硬隔离。涉及多处建筑体、面积较大或功能分区明确的园区，在制定园区硬隔离方案时，可将园区划分为多个网格。

4.合理设置出入口，强化进出人员查验管理。园区出入口安装电子查验设备、张贴出入场所码，设立专人专岗值守，严格督促进出人员规范佩戴口罩、扫场所码、测温、查验健康码、保持1米距离。所有人员凭48小时核酸阴性证明或24小时内核酸采样记录进入，发现红码或7天内有涉疫风险地区旅居史人员，第一时间向属地镇街防控办报备并落实管控。

5.各物流园区要确保园区内部建立高清无死角视频监控系统，并在园区出入口、作业区、洗手间等重点区域全覆盖安装高清摄像头。对监控清晰度较低、监控数量较少的，要加大投入，及时升级更换、安装设备。

6.全面细化入园司机和车辆管理。要求所有省外货车司机入园前完成预约报备工作，加强重点地区来（返）穗货车管控。所有入园人员落实三个100%（100%测温、100%扫场所码、100%查验行程卡）。设置来（返）穗货运车辆专用红、黄、绿作业区并明确标识（红区：重点地区来穗货车停放，司机全程不下车；黄区：其他高风险所在地市来穗货车停放，司机全程不下车；绿区：常态化防控区域来穗货车停放）。

7.建立园区内工作人员核酸检测白名单。每日开展健康监测，持绿码及24小时核酸检测阴性凭证上岗，工作过程中要做好个人防护措施，全程规范佩戴口罩。出现发热、感冒等状况，不得上岗，并应及时报告、就医。

8.各物流园区要进一步提升管理水平，严格按照防疫要求开展管理工作，加强日常巡查，及时发现问题立行整改，确保各项防控措施落实到位。督促各经营主体落实经营环境消杀制度，每日要对经营场所进行消杀。

（四）“无疫”工地。

1.成立工地疫情防控工作办公室。由工地现场负责人直接负责，指定专人担任防控办主任，实体化运作，建立工作机制和工作方案预案，配备包含流调、管控、转运、消杀等防控队伍力量，战时全脱产参与属地镇街疫情防控工作。

2、建立参建人员名单底册，实施人员闭环管理。参建单位对参建人员进行逐一登记，建立健全参建人员名单底册。参建人员在工地现场集中居住，闭环管理。工地现场确无居住条件的，参建单位要统一集中安排居住场所，对参建人员实施居所和工地“两点一线”全闭环管理，期间不聚餐、不堂食、不乘坐公共交通，由参建单位统一安排交通车辆，集中乘车，全程做好个人防护。参建人员需持48小时内2次核酸阴性证明(间隔24小时以上),不得使用日结散工。

3.落实网格化围合管理。根据实际建设施工情况合理分区分组，办公区、生活区、施工区、材料加工和存放区等区域应内部分隔，设置最小工作网格单元，实施物理围蔽隔离。所有参建人员凭证上岗，各网格单元间避免人员工作及生活交叉。

4.合理设置出入口，强化进出人员查验管理。施工现场进行全围蔽，原则只保留一个出入口,安装电子查验设备、张贴出入场所码，至少派1名保安和1名管理人员24小时值守，严格督促进出人员规范佩戴口罩、扫场所码、测温、查验健康码、保持1米距离。临进人员需提前报备并查验24小时内核酸阴性证明，物料运输车辆进场前必须在车门贴封条，入场后司机不得与施工现场和人员有任何物理接触。发现红码或7天内有涉疫风险地区旅居史人员，第一时间向属地镇街防控办报备并落实管控。

5.各工地要确保工地内部建立全高清无死角视频监控系统，并在出入口、作业区、洗手间等重点区域全覆盖安装高清摄像头。对监控清晰度较低、监控数量较少的，要加大投入，及时升级更换、安装设备。

6.建立工地内工作人员核酸检测白名单。每日开展健康监测，对管理人员、参建人员、后勤人员、保洁人员、保安人员等各类人员落实核酸“1天1检”，持绿码及24小时核酸检测阴性凭证上岗。

7.各工地要进一步提升管理水平，严格按照防疫要求开展管理工作，加强日常巡查，及时发现问题立行整改，确保各项防控措施落实到位。

（五）其他各类生产经营主体。

1.大型商超、商业综合体、写字楼、宾馆酒店（公寓、民宿）、餐饮单位、旅游景区等各类经营单位（场所），都要落实好疫情防控工作六件事：一是成立本单位疫情防控工作办公室，实体化运作，并组建包含流调、管控、转运、消杀等防控队伍力量，战时全脱产参与属地镇街疫情防控工作。二是全面摸清人员底册，实行名单化管理，并建立核酸检测白名单，每日开展健康监测。三是严格落实人员出入查验管理，出入口安装电子查验设备、张贴出入场所码，设立专人专岗值守，严格督促进出人员规范佩戴口罩、扫场所码、测温、查验健康码、保持1米距离。所有人员凭48小时核酸阴性证明或24小时内核酸采样记录进入。四是强化涉疫风险人员排查，发现红码或7天内有涉疫风险地区旅居史人员，第一时间向属地镇街防控办报备并落实管控。五是要在经营场所内部建立高清无死角视频监控系统，特别是主通道、作业区、洗手间等重点区域全覆盖安装高清摄像头。六是严格按照防疫要求开展管理工作，强化通风透气、环境消杀，加强日常巡查，及时发现问题立行整改，确保各项防控措施落实到位。

2.城市公交、网约车、出租车，司机必须规范佩戴口罩，核酸每天一检。同时，必须落实扫码、测温、查验乘客健康码，提醒乘客全程规范佩戴口罩。不得接载红码人员（紧急就医等特殊情况除外），不得进入高风险区和临时管控区接载乘客。如发现红码人员务必尽快联系就近村（居）、社区落实就地管控。

五、关于责任落实

（一）广泛开展疫情防控宣传工作，及时公布病例涉及的重点场所情况，引导居民群众当好个人健康安全的“第一责任人”，提升防控意识，积极配合各项疫情防控措施。

（二）各单位要加强支援疫情防控工作人员管理，集中居住场所要向属地镇（街）报备，严格落实闭环管理措施，尤其是加强进出高风险区、临时管控区以及近7天内病例活动区域的工作人员管理。

（三）对不履行主体责任、拒不执行防疫要求特别是不配合流行病学调查、瞒报谎报涉疫行踪轨迹信息、风险地区人员未经同意擅自离开、协助他人逃避疫情防控管理并造成疫情传播的单位和个人，将根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国传染病防治法》等法律规定追究法律责任。

广大市民朋友们，人人都是防疫主体，家家都有防疫责任。让我们携起手来共同行动，群防群治，群策群力，共创“无疫”家园！

广州市白云区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部

2022年11月25日