出海招商“粤有巧劲”：瞄准国际高端环节重点招商，因地制宜放大优势效应

南方财经全媒体记者柳宁馨，见习记者丁莉，实习生吕思齐 广州报道

自11月初开始，广东密集对外招商，抓住“2022粤港澳大湾区全球招商大会”（以下简称“招商大会”）海外分会场举办契机，在德国、英国、法国、日本、韩国、新加坡等17个国家全面展开经贸活动。

广东从外向型经济发家致富，如今正进行制造业转型升级、全力推进高质量发展，稳外资稳外贸的重要性不言而喻。如今，广东集中发力赴海外招商引资，更注重引入高技术环节，带动本地产业转型升级。

在受访专家看来，广东作为中国经济发展、产业升级的前沿，它的招商引资变化对中国有很重要的示范效应。如今，广东招商引资不仅仅是考虑招揽资金，更看重的是技术、人才、品牌，通过招商引资使产业在价值链、技术链上升级，完善自身的产业基础。

瞄准高端化，重点对德、对日韩招商

11月8日，招商大会海外分会场的首场活动选定德国，在法兰克福正式拉开帷幕。

德国近年来与广东的经贸关系日益密切，德国对粤投资展现出更为强势的增长潜力。据广东省商务厅数据，2021年，德国已成为广东第六大外资来源地，其对粤投资项目62个，合同金额约142亿元，同比增长超13倍。

广东省驻德国经贸代表处首席代表杨绪珍介绍，目前活跃在广东的德企超500家，涉及化工、生物医药等诸多领域。

德国是广东重要的招商目的地，这与德中两国近期外交的友好互动不无关系。今年11月，德国总理朔尔茨访华，巴斯夫、宝马、大众等12家企业随行，其中不少企业已在大湾区落地。

一个更直接的原因是，欧洲正面临能源危机，众多德国化工行业、制造业企业的生产成本持续增加，国内产业向外转移的需求日益强烈。在此背景下，中国刚好能够给德国提供一个互补性市场。对广东而言，这是一个引进产业链更高端环节的机遇。

今年投产的巴斯夫(湛江)一体化基地项目是巴斯夫迄今为止最大的海外投资项目，是巴斯夫在全球的第三大一体化生产基地，这一项目正持续向双方化工领域释放合作“引力波”。

广东的招商经贸团队还瞄准了东亚的技术资源。

“随着RCEP的实施，中韩产业合作迎来了发展机遇，中国对韩国的纺织、钢铁、汽车零部件等行业也进一步开放。”广东省贸促会自贸协定服务中心副主任郑崇文在招商大会韩国分会场上介绍。

例如在汽车领域，中日韩三国的合作机遇尤其突出。据韩国市场研究机构SNE Research和中国汽车工业协会统计数据，中日韩三国的动力电池占全球总份额的90%以上。汽车产业是广东十大战略性支柱产业之一，如果中日韩三方的汽车产业能够有更深度的合作，将撬动更广阔的市场空间。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长卓贤告诉南方财经全媒体记者，日韩在中国投资的动机主要是想通过和中国产生更多技术和产业的联动，推动整个亚洲生产网络的发展。

广东作为重要的消费市场和汽车生产大省，与日韩经贸关系有天然的联系。广东瞄准东亚招商，是必然也是捷径。卓贤认为，随着RCEP协定的红利持续释放，日韩关键零部件、重要产业链环节将进一步向中国转移或新增产能。

侧重差异化，因地制宜放大优势效应

在招商大会海外分会场的系列活动中，一个明显特征是，广东不少城市开展了对意向国的重点宣介，围绕城市的重点产业开展招商和洽谈活动。广东此次采取了省、市、海外联动模式，以点带面，让各地市有机会精准推介、有效招商，除了珠三角9市，汕头、汕尾、潮州、阳江、清远、云浮也都参与了宣介活动。

例如，新西兰分会场活动现场对汕头、云浮市产业作了重点宣介。云浮市市长李庆新在线上向新西兰的企业家们介绍了云浮市投资环境和政策，期待推动更多云浮产品进入新西兰。

德国分会场则重点对佛山、肇庆、清远、汕尾市的营商环境和产业政策开展宣传，目前，广东省已经在佛山、揭阳市打造中德工业服务区、中德揭阳金属生态城等重要合作平台，未来将进一步以商招商。

卓贤表示，“对广东来说，资本的稀缺度在下降，真正更稀缺的是技术、人才、品牌，这些是核心竞争力。最重要的是完善整个地区的产业基础，推动产业链升级，从原来更注重规模，向更注重质量、品牌、技术提升的方向去升级。”

广东不同城市有各自的招商侧重，粤东西北的城市更期望让本地产品走出去，把契合本地优势产业的国外企业引进来，带动就业和税收，广州、深圳等珠三角城市则更考虑引进技术资源、产业链关键环节。

深圳的招商引资目标精准，抓重点新兴产业，补足、强化关键产业链，导入优质产能。深圳市商务局局长张非梦此前在发布会上表示，深圳要紧抓产业链的关键环节、重点领域，一是聚焦“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业，二是聚焦传统优势产业定向招商专项行动，着力补链、强链，提升产业链韧性，三是聚焦全球资源，面向重点国家和地区企业精准招商引资，导入优质产能。

在卓贤看来，深圳在广东的产业链布局中处于上游，是大湾区具有辐射带动效应的增长极。深圳作为一个核心的城市节点，逐渐往价值链高端成长，它的技术溢出效应可以通过供应链和资金链往中下游产业链扩散，推动产业链供应链上的企业发展，进而带动整个区域发展。

（作者：柳宁馨,丁莉）