省人大代表吴以环：建议出台国内首部绿色包装省级地方性法规

羊城晚报全媒体记者李晓旭报道：近年来，快递网购、餐饮外卖、生鲜配送等电子商务新业态新模式快速发展，快递塑料包装、外卖塑料餐具等消耗量也快速上升。广东省人大代表、深圳市政协副主席、民盟深圳市委会主委吴以环表示，2022年广东省印发《广东省循环经济发展实施方案（2022-2025年）》，明确提出要深入实施“快递包装绿色转型行动”。吴以环建议，广东应尽快启动绿色包装立法程序，出台国内第一部绿色包装省级地方性法规。

快递包装物大多不可降解

“目前，我国快递包装消耗的纸质和塑料材料已逼近千万吨级，并仍在迅速增长。”在建议中，吴以环提到，国内尚未有地区就快递外卖包装专门立法，与快递绿色包装有关的专门法律更是甚少。由于没有细化的法律法规条文进行指引，快递外卖包装绿色转型缺乏推动力度。

“现有快递外卖包装中含大量非环保材料，二次包装、过度包装等不环保问题普遍存在。”吴以环表示，快递范畴的包装物涵盖快递运单、胶带、外部缓冲物、包装箱、封条及塑料袋，其中大多是不可降解的，“我国的包装渣滓总体回收率小于20%，纸盒只有不到一半被回收，群众对包装垃圾分类回收的意识还不够强，进一步阻碍了快递外卖包装绿色转型工作”。

建议加快快递包装绿色转型

吴以环建议，广东应尽快启动绿色包装立法程序，出台国内第一部绿色包装省级地方性法规，围绕快递外卖等包装的生产、使用、回收、处置全链条，明确规定政府、企业和个人的责任和义务，指明行政主管部门的监督管理责任，明确违反法律规定行为的制裁手段。同时，支持深圳、珠海、汕头经济特区用足用好特区立法权，在快递外卖绿色包装方面出台创新条例。

同时，吴以环建议，在省内有条件的区域开展快递外卖绿色包装标准化示范试点建设，加快出台广东省快递外卖绿色包装转型专项政策，对绿色包装生产、绿色快递物流和配送体系建设、专业化智能化回收设施建设等项目，在资金、信贷、债券等方面给予政策支持，促进包装减量和绿色包装新业态发展。