陈国谊：搭建中外居民共建共治共享的“连心桥”｜寻找最美城乡社区工作者

文/羊城晚报全媒体记者 符畅

图/受访者供图

海报/羊城晚报全媒体记者 陈倩

广州市番禺区钟村街祈福新邨社区有14个小区，常住人口约达9万人，其中包括来自79个国家的1000余名外籍人士，以及超2000名港澳台居民。

如何做好“巨无霸”社区的服务管理工作，为中外居民搭建起和谐共处的桥梁？2018年9月入职以来，祈福新邨社区党委书记、居委会主任陈国谊一直在思考这个问题。

疫情三年，他坚守一线，勇担使命，发挥“领头羊”作用，带领大家齐心协力筑牢社区防疫墙。同时，他带领社区干部共同探索“党建引领、五社联动”社区治理新模式，并积极构建社区治理共同体，努力实现外籍、港澳台居民的共建共治共享。

冲锋一线

彰显社区“大管家”使命担当

2020年1月疫情暴发后，作为社区“大管家”的陈国谊就迅速投入到抗疫战斗中，从制定方案计划到入户调查，从带头冲锋到群防群控，事无巨细亲力亲为。

面对多轮本土疫情，核酸检测工作成为社区的头等大事。“其实各地的社区工作都大同小异，抗疫任务也同样紧迫严峻，但我们社区属于超大型复合型小区，既有商业区，也有住宅区，且人口众多，体量庞大，担心人员聚集造成感染，我们共开设了八个采样点24个单元。”陈国谊说。

社区人手紧缺，如何保障每个点位顺利运转？他创新提出“一人负总责”制，包括人员调配、物资配备、采集点秩序维护、样本包装及转交等。并且，检测区按照“单向通行”的路线原则设计，居民从测量体温，录入等待、采样、疏散的整个过程，全部“一条过”，保证检测全流程有序顺畅。

在后期排队等候的居民较少的时候，陈国谊还带领社区工作人员以及志愿者们利用“大声公”进行扫街洗楼宣传。为老人、孕妇以及不便的居民开辟绿色通道，全程由专人带领，整个过程只需要五分钟。同时派出英语翻译志愿者上门宣传，每个检测点也安排了一名英语专业人员，做好境外人员的咨询、资料填报及流程指引服务。“部分外籍人士对中国政策不够了解，存在不配合的情况。我们要做的就是尽量安抚他们情绪，耐心解释，争取他们的理解。”他说。

据统计，2022年4月至12月，该社区完成了196场次的核酸检测工作，包括大规模和常态化检测，累计完成检测人数超200万人次。

除了统筹各项防疫工作，陈国谊还主动担任“搬运工”“清洁工”“装卸工”。不论严寒酷暑、刮风下雨，只要有搬运物资的需求，他都冲在最前面。“我年轻体壮，能做就多做点。”他说。

有一次在搬运帐篷的时候，没扶稳的帐篷一下子砸到了他的手腕上，当时就疼痛难忍，但是他贴了个膏药就继续去完成后续的工作了。第二天去医院检查后，医生提醒他不能再搬运重物。然而，马上又是新一轮的大规模核酸检测，他取下手上包扎的绷带，又义无反顾地搬起了物资……

“回顾三年抗疫，有血、有泪、有汗，只有经历过的人才能体会这份艰辛。”陈国谊感叹道，“我这个人性格比较乐观，我也一直这样跟同事说，在抗疫的关键时期，我们作为参与的一分子，是很光荣的一件事。疫情一定会过去的，再熬一熬就好了。现在真的过去了，大家都感到豁然开朗。”

创新服务

搭建中外居民“连心桥”

除了完成防疫工作，陈国谊还尽心尽力做好居民服务。庞大的人口基数、复杂的人员结构、纷繁的工作事务，单靠社区的力量是单薄的，他带领社区干部共同探索“党建引领、五社联动”社区治理新模式，使社区运作能够“活”起来，构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社区治理共同体，初步形成“资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展”的集智慧与温度社区治理新模式。

“我们党就像树根，社区的各种力量造就了肥沃的土壤，只有树根深扎在社区中，各类资源不断地提供养分，才能逐渐开枝、散叶、结果，结出的果实就是不断为社区居民提供更好的服务。”陈国谊说。为此，他不断发挥居委会的桥梁作用，例如为文艺团体提供活动场所，文艺团体相应地转化为社区志愿者来反哺社区，以文艺演出等形式为社区居民服务，从而动员更多社区居民加入，大家共同为社区建设贡献力量。

如今，社区新增了一座图书馆、一家舞社、社区自主培养的舞队、摄影社和书法社也落地开班；社区志愿者达1116人，其中志愿者服务队305人，青少年志愿者团队342人，外国人志愿者11人。2021年以来，社区开展了多种形式的活动，累计惠及居民6000余人次，其中外籍和港澳居民参与人数为296人次。

在陈国谊的带领下，社区还开设了官方微信公众号、抖音号，“点对点对接”实现在线互动。“我们的信息发布，走的是年轻化、接地气路线，以居民喜闻乐见的形式呈现。并且，我们创新活动形式，推出更多手工、体验类的活动，吸引居民参与。我们还邀请外籍人士、外国人志愿者分享各国的文化，从他们的视角探讨一些与社区相关的话题，增进中外居民相互的了解。”他说。

陈国谊感叹，这几年的社区工作，通过接触各类不同人群，他的视野更加开阔，为居民服务的信念也更强了。“和居民打交道，最重要的是换位思考，站在他们的角度，才能更全面地理解他们，从而更好地为他们提供服务。”他说，“看到老人在社区里颐养天年、小朋友露出开心的笑脸，自己也感到很开心、很满足。”