两会快评｜对统计造假“零容忍”，以高质量数据服务高质量发展

文/李妹妍

“要始终牢牢坚守统计数据质量这个生命线。”在3月12 日举行的十四届全国人大一次会议第三场“部长通道”上，国家统计局局长康义表示，近年来统计数据质量明显提升，但是在个别地区还存在统计造假、数据造假的现象，“我们会加大统计执法力度，坚持对统计造假零容忍，露头就打。”

当今社会，小到个人发展、企业经营，大到政府决策、国家宏观调控，统计数据几乎是所有经营管理活动所依赖的、不可或缺的信息。如果统计数据不可靠、不可信，不仅影响决策部门对经济社会发展形势的判断，不利于基层单位落实上级的政策措施，也会降低群众对政府公信力的认同。凡此种种，有关统计造假的危害已毋庸赘言。

统计造假，既是老问题，也是大难题。近年来，不管是一些地方的主动“挤水分”，还是一些被查处的统计违纪违法案件，都表明统计造假现象并未彻底消除。原因当然是多方面的，除了重复统计、数出多门和基础资料不全等客观因素外，还有被统计单位捏造数据的问题、注水美化制造政绩假象的问题、非法干预统计人员独立真实报送数据的问题等。由此可见，统计造假已不仅是一个数字真实与否的经济问题，还是一个关乎统计法权威的法治问题，必须坚决实行“零容忍”。

对统计造假“零容忍”，保证统计数据的“真实性、准确性、完整性”，关键要让监察监督、司法监督、审计监督、舆论监督等形成合力，共同打造“不敢造假、不能造假、不想造假”的制度体系。比如，完善细化相关法律规定，强化对统计造假腐败的惩治追责力度，既追究当事人责任，又倒查追究主体责任、监督责任、领导责任，确保“不敢造假、不能造假”的威慑力。又比如，在干部考核评价中加强“政绩甄别”和“诚信甄别”，对肆意干扰统计工作的行为进行约束，引导干部树立正确的政绩观，重实干、办实事，提升“不想造假”的感召力。

值得注意的是，在此次“部长通道”上，国家统计局局长康义还提到，今年要组织实施第五次全国经济普查。这是党的二十大胜利召开之后开展的首次重大国情国力调查，将首次统筹开展投入产出调查，不仅仅是要把我们的家底摸清楚，包括总量和分布的问题，还要把结构弄清楚，把国民经济之间相互的联系弄清楚。当此之时，强调对统计造假“零容忍”，无疑是一个更明确的信号：发展和改善经济时不我待，此次“家底摸查”掺不得水分、容不得虚假。

当前，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，我们在发展思维和理念上，也应该进入更加注重全面均衡发展、注重创新驱动、注重经济效益的阶段。在这一过程中，如果有人仍靠数据造假扮靓基本面，必将贻误大局。从这个层面上说，当下强调对统计造假“零容忍”，具有更积极的现实意义：统计数据要当好衡量高质量发展的“晴雨表”，首先必须挤掉统计“水分”，让真实的数据为经济社会高质量发展提供“参谋”。