到2025年大湾区内地城市生活污水集中处理将实现全覆盖

羊城晚报讯 记者杭莹报道：9日，省政府发布《广东省加快推进城镇环境基础设施建设的实施方案》（以下简称《实施方案》）。在《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知》发布后，广东结合自身特色与实情，建设美丽广东。

《实施方案》提出，到2025年，要实现城镇环境基础设施供给能力和服务水平显著提升，短板弱项基本补齐，构建集污水、垃圾、固体废弃物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系；到2030年，基本建立起高效、智能、绿色、可靠的现代化环境基础设施体系。

积极推进重点工程建设

环境基础设施是基础设施的重要组成部分。补短板、强弱项、提品质，《实施方案》进一步细化了到2025年城镇环境基础设施建设分领域目标。

具体来看，在污水处理及资源化利用方面，《实施方案》提到，到2025年，要实现粤港澳大湾区内地城市实现生活污水集中处理能力全覆盖，基本实现建制镇污泥统一集中处理处置。

生活垃圾处理一直是城市环境治理的大难题。《实施方案》要求，到2025年，广东要基本建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统。此外，《实施方案》进一步指出，固体废弃物、危险废物与医疗废物处置也应当形成相关标准与规范。县级以上城市建成区医疗废物全部实现无害化处置。

要实现以上目标，必须强化能力建设，推动补短板提品质。《实施方案》要求，有条件的地区实现原生生活垃圾“零填埋”。不具备建设规模化垃圾焚烧处理设施条件的地区，鼓励通过跨区域共建共享方式建设，并在这些领域积极谋划推进重点工程建设，充分扩大发挥有效投资。

加强数字赋能绿色升级

广东重视生态文明建设，其中一个重要手段是补齐夯实各类生态环境基础设施。截至2021年6月，全省建成生活垃圾无害化处理场（厂）147座，总处理能力14.7万吨/日，城市生活垃圾无害化处理率达99.95%。全省核发危险废物综合经营许可证162张，总核准能力达774.73万吨/年。

生态环境基础设施工程的建设离不开各方力量的参与和资金支持。因此，《实施方案》提出，要提升设施一体化市场化水平。方案中提出了多种实施可能性，如营造良好的市场化环境，创新推广市场化运营服务模式等。

《实施方案》称，省发改委、工信厅等多部门应当各司其职、联动探索建设污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理及资源化利用“多位一体”的综合处置基地，并推广循环经济产业园、静脉产业园等园区化处理利用建设模式，延伸拓展循环经济产业链，推动建立相关产业集群。此外，应进一步健全城镇环境基础设施市场化运行机制，营造高效规范、公平竞争、公正开放的市场环境。值得注意的是，《实施方案》鼓励第三方治理模式和体制机制创新，并明确指出，要发挥政府投资引导带动作用。包括拓宽多元化融资渠道、健全投融资对接机制、完善价格收费政策。

随着碳达峰、碳中和的“双碳”行动不断推进，城镇环境基础设施建设也不断加强绿色赋能。《实施方案》指出，要着力推动绿色升级，推动再生资源利用行业集约绿色发展，并发挥企业能动性，持续推进绿色技术研发应用。过程中，应不断加强数字化赋能，以数字化助推运营和监管模式创新推动设施智能升级。