【续写春天的故事】佛山：满满创新与活力的湾区故事，每日在这里上演

繁华都市散发着人间烟火味，风光如画的乡村绿树繁花连片成林，车间厂房机器轰鸣，实验室里创造奇迹……坐落于珠三角腹地的佛山，是粤港澳大湾区重要节点城市，如今，面对粤港澳大湾区建设国家战略机遇，广东“一核一带一区”区域发展格局，佛山持续焕发出新活力，在加快建设成为新时代改革开放示范、粤港澳大湾区西向门户城市、制造业高质量发展标杆、高品质现代化人文都市的进程中加速成长。春天的故事，在这座岭南水乡被一次次续写，演绎出活力不息的故事。

从800到8000，智造领域注入源源不断的动力

坐落于佛山市顺德区的广东工业设计城，是目前国内规划最大、以工业设计为主题的产业基地。设计城创新科技馆入口处，墙上有一行醒目的大字：“希望下次来时能看到8000名的设计师”。这是习近平总书记2012年12月到这里视察时提出的殷切期望。

广东工业设计城。园区供图

2009年，为了推动制造业转型升级，佛山市顺德区北滘镇将旧毛纺厂改造成为设计城。2012年，设计城入驻设计企业不过80家，设计师只有800人，以提供产品外观等基础设计服务为主。

习近平总书记这份沉甸甸的期待，为设计城、为佛山、为整个工业设计领域，注入源源不断的动力，推进行业发展的升级和蝶变，仅用4年时间，广东工业设计城就实现从800名增长到8000名设计师的跨越。截至目前，设计城内集聚设计研发人才突破8600人，孵化原创品牌50多个，先后荣获国内外设计大奖超380项。

园区积极对接粤港澳大湾区的产业资源，先后与香港创意设计中心、香港工业设计协会、澳门大学以及相关制造企业机构携手，形成“广东工业设计城创业孵化联盟”，组织170多场创新创业活动、培训，协助企业融资3100多万元，为人才创新创业提供支持。

十年前，广东工业设计城燃亮星星之火；十年后，这团火在制造业大市佛山已然燎原。广东工业设计城还引导带动了周边企业共建设计城。随着美的全球创新中心、乐创荟、智点汇、云创空间、太火鸟（顺德）设计科技联合加速基地、“广东工业设计城-国际创新设计中心”等重点项目相继落成，这里成为了全球创新资源的重要汇集地。同时，广东工业设计城还在“广东工业设计城研究生联合培养基地”基础上建成广东顺德创新设计研究院，开展研究生联合培养和应用型科研项目孵化，为本地高新技术企业提供人才和技术支撑。

目前，佛山已拥有广东工业设计城、顺德创意产业园、陶谷小镇、广东泛家居设计谷、广东大门设计创新产业园、鹰创园等多个有集聚效应的工业设计产业园，拥有专业工业设计机构近千家，从业人员近5万人，国家级工业设计中心7家、省级工业设计中心54家。

“佛山设计”在服务粤港澳大湾区产业转型升级中正不断发挥重要作用，并日渐融入全球供应链、产业链。

从行业冠军到太空微波炉，开启“星辰大海”新征途

制造业是佛山的立市之本，强市之基。创新驱动发展，科技引领未来，作为全国唯一的国家制造业转型升级综合改革试点城市，从佛山制造走向佛山“智造”，创新已经成为佛山制造业高质量发展的强劲动力。

2022年3月，央视《新闻联播》播出报道《中国制造业迈向高质量发展》，通过聚焦佛山来看中国制造竞争力的明显提升。

“10、9、8、7……”2021年4月27日上午11时20分，随着读秒结束，长征六号开启了长征系列运载火箭第366次飞行，一同升空的还有“佛山一号”，这颗光学遥感卫星，由佛山的季华实验室研制。

“佛山一号”卫星的升空，是佛山装备制造业不断迈向高端的缩影。早在2014年，佛山就提出培育装备制造万亿产业集群的目标，2020年，佛山的装备制造业成功突破了万亿规模。2021年，佛山规上工业总产值达到2.68万亿元，工业经济实力排名全国大中城市第6。

近年来，佛山财政科技投入大幅增长，大力推进科研投入多元化，全社会研发经费投入强度逐年提高，国家高新技术企业由1388家猛增至7100家。佛山国家高新区、佛中人才创新灯塔产业园、三龙湾科技城，“一区一园一城”定位各有侧重，一路高歌猛进用科技创新为制造业赋能，季华实验室、仙湖实验室等重大科技平台大力推动科技体制机制改革，佛山在建设粤港澳大湾区国际科技创新中心路上不断创新突破，戮力前行。

一流的营商环境，吸引优秀广深港澳青年扎根

地处珠三角腹地，毗邻广深，是佛山的地理优势，佛山坚持打造一流营商环境,让城市成为企业成长的沃土和人才创业的热土。随着粤港澳大湾区的加速推进，佛山更是抢抓时代机遇，让更多粤港澳青年更好融入发展大局，在佛山积极创新创业。

“佛山是我的家乡，我愿意为家乡代言。佛山的营商环境越来越好，我经常向很多投资者推荐佛山。”全国政协常委、佛山籍澳门乡亲、澳门金海集团董事长梁华这样说道。佛山是梁华的家乡，他走过了佛山的很多地方，对佛山营商环境印象深刻。“佛山有很多优惠政策，以良好的营商环境留住投资企业。特别是法治方面，我对佛山的管理规则、管理形式感到满意。”他说，他经常向投资者推荐佛山，让他们了解佛山、熟悉佛山。

“企业少跑腿，代办我帮您！”走进佛山市行政服务中心的企业代办中心，专人办、协同办、网上办、全程办、无偿办等服务承诺挂上墙。

这里设置了24小时自助服务、企业服务、公安交警、国际人才、政务配套等5个服务专厅，中心还专门设立“益晒你”企业服务中心，建立企业服务员制度，主动靠前为企业发展赋能减负。

该服务中心通过集约资源，打破事项办理属地限制，实现跨境、跨省、跨市、跨区通办。100多个工程建设审批事项实现“全程网办”，企业开办多证合一，60个“证照联办、一照通行”主题事项总审批时限压缩70%以上。

从“少跑腿”到“代跑腿”，企业办事越来越便利的背后，浓缩了佛山深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境的十年探索历程。

2012年4月，顺德区成为全国商事登记制度改革试点，5月，发出全省首张商事登记营业执照。

改革不停顿。2018年，佛山上线24小时智能商事登记系统，商事登记、公章刻制、申领发票等全流程仅需0.41天，全省排第一。2019年，佛山在全省首创“证照联办”改革，整体办理时间压缩三分之二。

如今，佛山市政府继续打造一流营商环境，为实现经济动能转换提供助力。2021年12月，佛山出台《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案》，56条举措在多个领域再走全国前列，持续打造一流营商环境。今年5月，面对经济波动，佛山进一步出台《佛山市促进经济平稳增长若干政策措施》，通过提升财税政策效能，加大金融对实体经济支持力度等举措，着力稳住经济大盘

优质营商环境是市场主体生长的沃土。2012年到2022年6月，佛山市场主体数量从37.48万户跃升至121.76万户，十年增长了224.87%。

日渐成熟的创新创业环境，一流的营商环境，吸引着无数优秀的广深港澳青年扎根佛山，与城市共成长。

2022年8月印发的《广佛全域同城化“十四五”发展规划》提出，广佛地区要致力打造充满活力的粤港澳大湾区世界级城市群重要极点和城市间高质量同城化发展的示范区，而地处广佛交界的桂城一直是广佛同城的“先锋部队”。

来自深圳的人人体育集团副总经理朱海表示，桂城通过打造新经济等差异化的定位，能够很好地承接广州外溢的资源，有着宽阔的发展前景；同时，从生活成本的角度来看，相比广州，桂城可能是一个更好的生活区域。

实力与颜值并存，蹚出一条高质量发展新路径

既要金山银山也要绿水青山。作为制造业大市，佛山坚决扛起生态文明建设与产业转型升级的责任，将绿色发展贯穿于产业转型升级全过程。近年来，更是大力促进城乡协调发展，推进乡村振兴，全域统筹保护与修复生态资源。

三水区白坭镇沙围村风景优美。李东 摄

走进佛山市三水区白坭镇沙围村，格桑花铺满村道与江堤间的田野，江堤坡上写有“绿水青山就是金山银山”一行大字。多点开花，连片结果，佛山同步推动美丽家园、美丽田园、美丽河湖、美丽园区和美丽廊道建设，在工业不断升级的同时，佛山的“美丽经济”也在不断壮大。以高明区荷城石洲片区为例，在花卉产业的带动下，该片区的新城村、上三台村和下三台村陆续建起十多个花卉种植基地，土地的租金从过去的450元/亩升至约1500元/亩，村集体收入从十年前的700万元跃升到近年的1900万元。

对于曾经“村村点火”的佛山而言，提升佛山的“颜值”和品位的过程并不轻松。在佛山，村级工业园一度多达1025个，平均每个村1.5个。这些村级工业园存在规模小、污染重、产出低、转型难的通病。对此，佛山以产业转型升级为抓手 促进经济多元发展，并加大“工改工”、连片改造等项目的政策扶持和财政奖补力度，力争在产业空间、生态文明和城市形态上蹚出一条高质量发展新路径。

近年来，佛山大手笔实施城市治理三年行动、中心城区形态提升专项行动、城市更新三年行动计划，城乡形态功能品质明显提升，乡村振兴成绩斐然。

截至今年5月，佛山已累计完成拆除改造14.08万亩（93.9平方公里），“工改工”新增加产业载体建筑面积超2000万平方米，累计引进亿元项目323个，引进项目总投资超3500亿元，包括开源芯片基地、海天高端智能装备产业基地、百度云计算中心等优质龙头产业项目，培育了联东U谷、瀚天科技城、天富科技城、创客小镇等重大产业平台。

如今，佛山的城市轨道交通运营（试运营）总里程从21.5公里跃升到81.7公里的，“两环四纵五横”市域高速公路网已逐渐成型，通过高铁，从佛山西站出发，20分钟到达广州南，1小时内通达深圳，甚至香港。

文华公园，由公园绿道、人工湖、广场等组成，与佛山电视塔、岭南明珠体育馆相连，是“城市绿色客厅”。梁斌/摄

近年来，佛山积极投身建设粤港澳大湾区，对外，广佛同城迈向全域同城，持续深化“香港+佛山”“澳门+佛山”合作新模式，打造“佛山制造+深圳创新”产业合作标杆。向内，佛山着力加强市级统筹，建立健全南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制，全力打造佛北战新产业园、临空经济区，按照“中部强核、东西两带、南北两圈”总体产业布局，高水平打造“十大创新引领型特色制造业园区”。

在佛山这片高质量发展的热土上，创新、活力的精彩故事每天都在上演。