广东民企如何增强吸引人才“磁力”？代表委员建议：从引才、育才、用才三个层面发力

羊城晚报全媒体记者 宋王群

治国安邦，人才为急。党的二十大报告指出，深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴、不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。民营企业是广东经济最大的韧性，而人才是民营企业可持续发展的战略资源，也是推动民营企业高质量发展的重要保障。

根据2022年智联招聘推出的“中国城市人才吸引力排名”报告，珠三角为国内高能级城市人才聚集地之一，深圳、广州分列榜单第三、第四名。虽说珠三角吸引人才的“磁力”明显，但相比于北上人才净流入占比上升明显的趋势，深广上升趋势则放缓。

作为改革开放的最前沿，广东如何在未来保持优势并增强吸引人才的“磁力”？如何甩开在引才、育才、用才等方面的掣肘，为民营企业破除人才紧缺壁垒？今年的全国两会上，代表委员们纷纷出谋划策。

引才

用好扶持政策，提升民企吸引力

2015年，在香港大学硕士毕业后，曾义来到深圳创业，创办了708090创客汇，为内地及香港青年提供创业服务。“2015年，国务院提出‘大众创业、万众创新’概念，在此契机下，我凭借着本科留学美国期间对美国联合办公机制的了解，选择回国创业。在考察了多个城市的创业环境后，我选择了深圳。这里的创业气候、政策及资金支持等都十分吸引我。”曾义向羊城晚报记者介绍，708090创客汇现有超过60家项目进驻，其中三个项目成功获天使轮投资，总融资规模超过1000万元。

近年来，曾义被推荐为深圳市政协委员。在市场调研中，曾义发现，不少民营企业遇到了和自己一样的发展瓶颈，“民营企业发展压力较大，运营成本高，融资困难，加上生产能力不足、研发受限，对于吸引人才、留住人才产生不利影响”。曾义建议，为帮助民营企业吸引人才，政府可给予低租金办公用房、企业高级人才住房等政策支持；同时给予金融支持，帮助民营企业解决融资困难、资金短缺问题，推动民营企业实现自身的转型升级，提升民营企业对高水平人才的吸引力。

像曾义提到的民企遇到的人才短缺难题，全国政协委员王明凡也留意到了。他告诉记者：“近年来，越来越多的青年选择到大湾区城市创新创业，广东在打造创新创业孵化平台载体、建立港澳与内地青年交流融合机制等方面取得了成效。”为了维持大湾区对人才的吸引力，王明凡建议，可以通过高水平谋划，进一步吸引港澳青年回内地创业，如成立国家级“推进港澳青年创新创业基地建设工作小组”，从顶层设计上做好真正的统筹谋划、协调推动、督办落实，并形成整个内地上下联动、各方协同的工作体系，合力推进港澳青年创新创业基地的建设，引导港澳青年人才来珠三角创业。

全国政协委员吴以环同样建议，加快推出新的粤港澳大湾区人才畅通机制、产业发展与创新人才奖设置，落实好人才税收优惠政策，“香港高等教育资源丰富，科研先进，大湾区要用好这方面的优势，吸引港澳青年人才来内地创业就业，将基础研究进行成果转化”。

育才

深化教育改革，培养企业所需人才

近几年，高端技术备受关注，以芯片为代表的硬科技则是解决核心技术问题的关键领域，其不仅关乎产业突破，也关乎相关领域人才培养。粤港澳大湾区有着较好的产业基础与消费市场，但在培养硬科技人才上面临不少挑战。

全国人大代表吴丰礼介绍，高端制造业需要大量具备较深理论素养、掌握丰富技术技能的人才。目前，技术工人的结构失衡和高级技工的短缺，使一些高水平、高质量的工业设计难以顺利实现，这不仅制约企业发展，也会制约我国制造业转型升级。

“建议各级技工院校深化教育教学改革，以企业实际需求为目标，围绕各地高端装备制造业发展状况设计教学体系，加强专业课教学的针对性和实用性。通过强化就业导向，做好技能实训，培养人才市场短缺、企业急需的高端装备制造业技能人才。”吴丰礼提出，可以由产业管理部门汇总企业对高技能人才的需求，主动对接有培养能力的技能院校，协调企校双方共同拟定人才培养方案，形成技术人才培养与产业深度融合的良好局面。

全国政协委员赵心竹展示了一组数据：2021年，我国共有中、高等职业技术学校8780所，中、高等职业教育招生人数1041.57万人，这不仅和当前2200万的制造业人才缺口相差甚远，许多职业技术学校还存在学科设置不合理、教材与新技术脱节等问题。因此，赵心竹建议有关部门增加职业教育方面的投入，构建更加合理的职业教育和培训体系架构，鼓励学校与企业合办创新研究机构，开设定向培养课程；建立职业资历整合体系，推进职业教育与普通教育的等值、互认与融通，为技术人才成长构建与之相匹配的通道。

用才

塑造工匠精神，提高人才话语权

骏马能历险，犁田不如牛。招揽人才不是终点，人尽其用、推动发展才是最终目标。不少代表委员在呼吁加强对高科技人才保护的同时也建议，根据人才专业领域、成长经历、服务志愿等情况，贴合民营企业发展实际需求，实行双向选择，让人才所用即所需、所做即所长。

“为民营中小企业拓宽用人渠道，让更多适合民营企业产业方向的人才来到民企工作。”全国政协委员舒心建议，建立大企业与中小企业之间的创新合作机制，优势互补，可通过人才租赁和人才代理等方式，让合适的人才出现在适合的岗位上，让人才人尽所能。同时，民营企业可与大学、科研院所建立长期合作关系，以共建研发机构、联合或委托开发、技术或成果转移、专业技术人才培训等多种内容和形式开展产学研联合，探索有效的合作机制与合作途径，促进各类人才的科技成果和先进技术通过民企的平台转移与扩散。

为了让人才更有获得感和成就感，吴丰礼建议，通过职场剧、职场综艺、职业代言人等多角度多元化的宣传方式，大力弘扬恪尽职守、精益求精的工匠精神，营造崇尚技能的社会氛围，提高技术工人的社会地位，进而提升高技能人才的荣誉感、获得感，推动制造业人才深耕制造业。

全国政协委员陈玉玲认为，人才评价是人才发展体制机制的重要组成部分，是人才资源开发管理和使用的前提。深化人才评价机制改革，对于树立正确用人导向、调动人才创新创造积极性、加快建设人才强国具有重要作用：“应破除行政对人才评价工作的过度干预，提高企业人才评价话语权，发挥市场配置人才资源的决定性作用，构建‘政府搭台’‘机构荐才’‘企业选才’的良性生态。”