深圳大鹏新区葵涌：建设高质量城市东部中心

文／凌桂涛 李熠阳 蒋佳元

汗水浇灌收获，实干笃定前行。近年来，深圳市大鹏新区葵涌党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实深圳市委、大鹏新区党工委决策部署，锐意进取、担当作为，全力擦亮葵涌“红”、扮靓葵涌“绿”、厚植葵涌“质”，奋力建设宜居宜业宜游的高质量城市东部中心。

不忘初心学党史，持续擦亮葵涌“红”

今年是中国共产党成立100周年，深圳市大鹏新区葵涌街道充分挖掘辖区丰富的红色资源，围绕领学、深学、游学、展学、自学、助学、践学等“七学”精准发力，不断推动党史学习教育往深里走、往实里走、往心里走。

以上率下“领学”。一是依托街道党校和9个社区党校主阵地，由街道党工委书记带头讲授党史学习教育专题党课。社区第一书记、社区党委书记和各党支部书记联动开讲党史“第一课”，推动党史学习教育向纵深开展；二是将党史学习教育列入“三会一课”固定议题和第一议题，把主题党日融入日常，抓在经常。

专题培训“深学”。一是链接省级教育资源，邀请省委党校老师录制精品党课，实现优质党员教育资源下沉社区；二是通过“个人自学+专题授课+现场教学”的方式，开展2021年党员集中轮训；三是融合开展“红色党课+基层治理”现场研讨，将党课打造成教育干部的精品课堂；四是组织辖区“千名党员、百名书记”前往东江纵队司令部旧址、东纵北撤纪念公园等革命历史遗址开展革命传统教育。

追忆史迹“展学”。一是通过对革命遗址进行保护性修缮，对散佚失传的革命故事进行整理编纂，先后形成《土洋沙鱼涌红色纪事》《红色土洋》等本土革命红色读物；二是创新推出党史学习教育“口袋书”，以图文并茂、码字结合的形式，灵活展示党史知识、东纵革命往事等内容，打造可移动的小小“红色博物馆”；三是组织辖区市抗疫先进个人代表、市劳模、老战士代表、好干部代表等人才队伍，拍摄葵涌人才快闪短片。

创新方式“自学”。一是开展诵读党史经典活动，发放《论中国共产党历史》等书籍覆盖133个党组织；二是依托学习强国等线上教育平台，开展为期30天的学党史暨第二届学习型街道线上教育活动；三是充分发挥新媒体学习优势，开发二维码学史、微党课讲史、有声读物听史等多种方式，不断扩大党史学习教育覆盖面；四是开展党史知识“一站到底”挑战赛等系列活动，掀起辖区党史知识竞赛热。

交流互动“助学”。一是先后推出党员群众喜闻乐见的45分钟“党史故事系列讲”、“红色引擎新动能 葵涌两新系列公开课”“云直播”、青少年红色历史教育暨无人机编程科普实践等课程，开办6期以来在线浏览峰值达8300人；二是创新党课形式，先后推出“院子党课”、榕树下讲党课、送党课进车间等活动，打造没有围墙的党史课堂。

串珠成线“游学”。规划提升“一线七点”红色教育路线，面向党员干部、群众游客传播珍贵的红色革命故事，打造“听、感、忆、行”于一体的沉浸式红色教育，切实将党史学习延伸到室外。自线路开通以来，吸引超过50万人次参观体验，得到新华网等知名央媒宣传报道，成为新时代内容丰富、史实鲜活的“四史”“活教材”。

为民服务“践学”。一是认领区级“学史力行——党建先锋任务”，紧盯工期目标破题解难，全面加快土地整备进度，确保轨道交通8号线溪涌车辆段、龙大深惠城际大鹏支线顺利建设；二是结合“普直联”下社区、志愿服务等活动，定期收集群众和企业的烦心事、忧心事、揪心事。据悉，葵涌已收集到民生实事211项，已完成48项，如：全面建成葵涌深水田、高源5G信号基站，创新打造了全市首家民法典主题工业园区，改造排水系统彻底解决高源巷道内涝问题，及时完善葵民路和葵新北路（综合市场）路段交通设施，改善交通出行环境等。

实干笃行担使命，持续扮靓葵涌“绿”

葵涌党工委始终坚持“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，针对群众关注的“痛点”“难点”“堵点”问题，深入调研、科学谋划，以不解决问题决不收兵的态度决心，全面化解疑题，加快补齐短板，着力打造“绿水青山就是金山银山”的宜居街道。

对标整治“美”市容。葵涌城中村多达45个，城中村的脏乱差环境严重影响了居民的幸福指数。为此，葵涌党工委大力开展45个“城中村”专项整治，率先建成大鹏新区首个高标准垃圾分类集中投放点，市容环境排名多次位居全市前列，居民满意度多次居全市第一。2016年至今，辖区9个社区为广东省四星级宜居社区，其中，土洋社区为广东省五星级宜居社区，坝光社区为省绿色社区，官湖沙滩入选省美丽沙滩清洁试点。

环境宜居“优”生态。青山绿水一直是生态葵涌靓丽的底色，葵涌党工委深入践行“绿水青山就是金山银山”生态理念，始终以最严厉的手段保护生态，多措并举全方位治理污染，持之以恒保护葵涌生态环境。据悉，2020年葵涌PM2.5平均浓度为17.8微克/立方米，空气质量优良率为97.7%，声环境平均值53.9分贝，小微水体全面纳管，污水管网全覆盖、黑臭水体全消除，河流水质监测结果均达到Ⅳ类标准以上，近岸海域功能区水质达标率为100%。

全力以赴“惠”民生。葵涌筹集1000多万元成立大鹏新区首个社区慈善基金会帮扶困难群众，创建省级“舒心驿站”关爱心理问题，打造全市首个“妇女微家”。关注就业动态，“零就业”家庭动态归零，城市登记失业率低于控制线，党员深化联系群众，2016年至今投入资金8556万元，解决民生问题638个，切实做到为民办实事。累计投入1468.81万元，实施34个扶贫项目，帮助河源双头村、巴马东山乡共114户361人全部脱贫，在广东省扶贫考核中获得“优秀”，其中“双创园”扶贫项目作为扶贫典型案例被中央电视台专题报道。本土自创的“葵涌悦乐聚”文化品牌获评市“百佳市民满意项目”，办事处荣获市文明单位称号。

先行先试勇作为，持续厚植葵涌“质”

葵涌党工委坚持以深化改革为着力点，刀刃向内，迎难而上，创新探索葵涌基层治理新模式，不断提升基层治理科学化、精细化、智能化水平，全方位打造“品质葵涌”。

跑出城区蝶变“葵涌速度”。2018年至今，葵涌消化历史遗留违建100万平方米，完成深圳建市以来最大的坝光整村搬迁安置项目，拆除建筑面积38.8万平方米，助力深圳坝光国际生物谷成为“广深科技创新走廊”十大创新平台。稳步推进市轨道交通8号线溪涌车辆段、葵新-官湖土地整备利益统筹项目、大湾区国际渔业（金枪鱼）交易中心项目、东部海堤三期官湖土洋段工程等项目，辖区32个城市更新项目覆盖建成区，城市更新工作加码提速。

探索集体经济“葵涌路径”。在全市率先完成社区股份公司整合改革工作，成功将69个社区及居民小组股份合作公司合并为9个社区股份合作公司，形成集体经济“一社区、一公司”新格局，获评“深圳微改革优秀案例”。推动股份公司参与市、区重大项目，有效拓宽集体经济增收渠道，其中辖区谭屋围村股民人均分红从不足1万元增至近10万元，居民“钱袋子”越来越鼓。

打造法治强街“葵涌品牌”。全面实施“法治葵涌”三年行动计划，首创“信访听证+人民调解+司法确认”工作模式，成功创建葵涌生态法治公园、坝光生态法治社区、葵涌二小生态法治示范学校、斯比泰生态法治示范企业，形成“四位一体”生态法治体系，被司法部评为“全国公共法律服务工作先进集体”。

创新基层治理“葵涌模式”。构建“大安全、大应急、大减灾”监管机制，建成全市首个街道级三维真景政务运行指挥平台，获评“中国智慧政务创新成果奖”。全市率先实现“居规民约”全覆盖，走出“善治+自治”葵涌模式。创新“整治队+服务队”“社区反映、部门联动”等治理模式，创新政务服务“上门办”“延时办”等便民举措，行政服务大厅获评“市巾帼文明岗标兵岗”。

凝心聚力谋发展，砥砺奋进谱新篇。站在建党100周年的历史节点上，深圳大鹏新区葵涌办事处唯有奋斗、不负韶华！