深圳龙岗宝龙：从“群众获得”看“民意雷达站”辐射广度和深度

铺就基层服务路径，学史力行畅通 “最后一公里”

策划 于乔 张玲

文图 蔡鹏飞 何婧 金黄蓉 李静敏

“龙新社区兰水路标识不清晰，交通安全存在隐患”“宝龙社区锦龙三路路灯不亮了” ……“收到，已安排工作人员前往核实处理”。像这样的问题反馈和处置模式，已成为龙岗区宝龙街道近期工作的常态。

作为宝龙街道辖区的居民，如何在日常生活中提出自己的诉求？笔者通过实地走访得知，该街道通过设立“宝·正为你办”雷达站，推动将党史学习教育成果转化成为民办事的真实成效，有效提升街道民主决策、科学决策、为民办事的能力。

“宝·正为你办”雷达站的打造受到广泛关注和好评。“雷达站就像宝龙街道的千里眼和顺风耳，有效地拓宽了民意来源渠道。街道将居民反馈的诉求分门别类建立问题清单，研究具体对策，切实为群众办实事、办好事、办身边事。”有业内专家如是说。

党史学习教育走“心”又有“新”

学史践行做好群众“身边事”

事实上，这是宝龙街道在实践中不断将党史学习教育的成果转化为武装头脑、指导实践、推动工作的强大力量，全体人员从中感悟初心使命，并将其转化为奋进之力，贯穿到实际工作的方方面面的成果。

质胜于华，行胜于言。4月30日，宝龙街道“宝·正为你办”民意雷达站授牌仪式在党史学习教育领导小组座谈会举行，掀起了辖区学党史、颂党恩、听党话、跟党走，切实为民办实事、纾民忧、解民困的热潮。宝龙街道党史学习教育领导小组相关负责人表示：“为将‘我为群众办实事’实践活动贯彻党史学习教育始终，宝龙街道通过线上+线下的方式收集到居民所关心的教育、医疗、住房、养老等‘急难愁盼’民生事项，推动问题现场解决，对于不能马上解决的，制定切实可行的解决方案跟进处置。”

近日，一堂特别的党史课在位于宝龙街道的深圳市瑞晶实业有限公司里开课。宝龙街道同德社区瑞晶党支部党员章建功在工厂车间里讲述起自己身边听到或看到的社会变化，分享改革开放以来的真切感悟。工人们放下手中的工具，拿起书笔，与他围坐在一起，认真聆听其分享。

党课何以深入人心？宝龙街道通过创新党课方法和载体，以一场场“情景党课”探索开启党史学习教育的新工作法，将党史课“搬”到企业研发实验室、生产车间里，将视角对准企业车间里的工人群体，以学“四史”特别是党史和改革开放史的当代实践为主线，深入开展学史进企业活动。

百年征程浩荡，百年初心如磐。党史学习教育的氛围在宝龙街道持续浓厚。宝龙街道还依托辖区红色资源和产业特色，搞活教育形式，形成了党史学习教育的地方亮点。比如，为深入挖掘辖区红色人物事迹，宝龙街道开设了“百年历程中的宝龙瞬间”栏目，推出《宝龙“红”了！这些散发魅力的百年建筑，值得打卡！》《我有位曾是“情报员”的外祖父》等报道，以“身边事”教育“身边人”。

这是宝龙街道紧跟党史学习教育节奏，积极创新，推动党史学习教育深入人心的工作真实写照。一直以来，宝龙街道坚持以“党建引领，创智宝龙”为方向，将 “我为群众办实事” 作为落脚点，引导党员干部在党史学习教育中打通服务群众“ 最后一公里”。

在学中有所思，在思中有所悟，在悟中有所行。日前，街道一居民通过“宝·正为你办”线上雷达站，投诉所住小区后面山地有乱种菜现象，社区收到反映后，立即联系街道查违办进行核实处理。查违办先对小区周边居民发出自行整改的温馨提示，提示无效后便组织执法人员依法统一清理约1000平方米的菜地。

在建设智能充电桩之前，电单车充电问题一直是困扰宝龙街道部分小区居民的难题，“宝·正为你办”线上雷达站也曾多次接收到相关诉求。因此，宝龙街道开展电动自行车违规停放、充电专项整治，同时加速推进各工业园区、城中村、住宅小区等场所安装建设电动自行车智能充电桩工作，有效提升电动自行车消防安全综合治理水平。

雷达站做“实”还做“细”

多渠道畅民意解民忧

为进一步让“我为群众办实事”实践活动贯彻党史学习教育始终，宝龙街道坚持践行为民办实事的初心和使命，深入群众问需于民，切实解决群众所反映的问题，充分利用现有资源统筹设立“宝·正为你办”雷达站，旨在多维度多渠道多层面收集民意。

随着宝龙街道“宝·正为你办”民意雷达站的授牌，一块块崭新的“宝·正为你办”雷达站的标识牌被交到各单位代表手里。会议细化各单位的任务及分工，并要求统筹利用意见箱、服务窗口、新媒体平台等现有资源，做好建立问题清单、完善信息反馈、强化责任落实、提升形象意识四个方面的工作。值得一提的是，宝龙街道制定了《宝龙街道常态化开设“宝·正为你办”雷达站工作方案》，理顺机制，助推“雷达站”建设工作深入开展。

截至目前，宝龙街道设立线上线下 “雷达站 ” 约400个，“移动雷达站”成员 500余人。

宝龙街道还创新社会基层治理模式，全新上线平安建设“码上办”，成为“宝·正为你办”新增的线上“雷达站”。

据宝龙街道办综治办分管日常工作的副主任张剑介绍，街道通过“码上办”系统建立了群众诉求服务“问题发现、事项分拨、指挥调度、督办考核”工作机制，有效推进群众诉求服务阵地建设。该平台有效整合了综治、司法、心理咨询等基层工作力量，实现了信息资源共享，力量统一调配，提高了调解工作效率，从而保证了综合治理工作的顺利进行。

数据显示：自4月份试运行以来，“码上办”平台收集到群众上报隐患164条、信访诉求272条、群众咨询248次，均能及时有效地处理和反馈。其中，5月25日升级以来，受理各类矛盾纠纷77宗，调解成功率98%以上。

笔者通过手机操作发现，宝龙街道充分发挥“互联网+政务”便捷性、快捷性，开发“码上办”综合服务平台，上线“6+x"应用模块，群众可24小时全天候扫码进入“码上办”平台在线上报隐患、跟踪进度，实现线上平安建设服务统一入口、一码直达、一码通办。

开发平安“码上办”线上平台延伸了“宝·正为你办”雷达站的触角，拓宽了民意来源渠道，为群众增添了一个切实可靠的办事平台。事实上，这样问需于民、多种形式征集民生问题的实践在宝龙街道还有很多。

“宝·正为你办”雷达站通过线上+线下的方式收集居民关心的民生事项，围绕“幼有善教”“学有优教”“劳有厚得”“病有良医”“老有颐养”“住有宜居”“弱有众扶”的“民生七有”目标展开。

线上，辖区居民可通过“宝龙城事”微信公众号后台发送信息或在指定推文底部留言的方式，发表对辖区教育、医疗、住房、帮扶、养老以及对街道、社区的工作和服务方面的意见和建议；各社区、各部门也通过各大居民群、对外交流群进行市民意见收集。

线下，辖区居民通过各社区、各部门现有意见箱、窗口等进行投递，真正畅通反映渠道。此外，该街道还统筹整合人大代表、政协委员、驻挂人员、网格员、安格员等多方力量形成“宝·正为你办”移动雷达站，在开展日常工作时进行民意收集反馈处置，确保意见不堵塞，反映无阻碍。

民生事项办“成”且办“好”

奋力推动宝龙高质量发展

近日，深圳市第七届人民代表大会第一次会议批准了《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，并在深圳发改委官网全文发布。纲要指出：龙岗区重点推进大运深港国际科教城、坂雪岗科技城、东部高铁新城、国际低碳城、宝龙科技城等片区建设，形成“一芯两核多支点”发展格局，打造龙岗国家级产城融合示范区和全球电子信息产业高地。

其中，东部高铁新城、宝龙科技城片区均在宝龙街道辖区内。笔者注意到，作为龙岗区的产业重镇,宝龙街道2021年第一季度实现规模以上工业企业增加值49.9亿元，同比增长58.7%；固定资产投资同比增长58.5%，其中工业投资同比增长74.2%，工业技改投资增长129.8%。从某种程度来说，当下及未来将开启宝龙加速度与高质量发展的新篇章。

一直以来，宝龙街道坚持以人民为中心的发展思想，加强党的全面领导和党的建设，将“我为群众办实事”实践活动贯彻党史学习教育始终，充分利用雷达站的资源优势，奋力推动宝龙经济建设跨上新台阶。

城区发展，交通先行。沿着宝龙大道这条轴心线，紧邻的宝龙大道、清风大道等13条道路拓宽改造以及高科西路、同富路等断头路均在如火如荼建设中，这些道路将在今年底全部竣工通车。

不难发现，宝龙街道围绕交通基础设施建设工作，为提升龙岗东片区交通环境持续“加码”。近年来，该街道聚焦群众出行的操心事、烦心事、揪心事，加快补齐交通短板，辖区内30多条道路实现大变样。

日前，龙岗区宝龙街道城管办收到热心市民钟先生送来的一面锦旗，感谢该街道办尽职尽责、为民解忧。钟先生在向街道城管办反映爱南路存在自行车道有裂缝、车辆占用人行道等问题后，街道成立2021年爱南路列入严管路专项整治工作领导小组，把爱南路打造成严管路，通过多部门合力，解决了道路环境中存在的突出问题，全面推进爱南路沿线市容环境品质提升。

爱南路专项整治得到群众赞扬，是街道以“宝·正为你办”民意雷达站为抓手，扎实开展学史力行“我为群众办实事”的生动实践。

值得一提的是，宝龙街道持续结合招商引资、产业配套、片区发展的民生需要，在道路改造提升方面交出了一份漂亮的成绩单：4座天桥已建成使用，碧新路、宝龙四路、春华路、宝清路、西叶路、雅池路、南同大道等一批断头路打通，大埔二路、赖屋路、新井街等一大批道路经过改造后“颜值”得到了较大提升，给周边市民带来更安全舒适的通行体验。

这些道路的打通，有效缓解宝龙片区交通压力，进一步完善龙岗区南北方向干线路网，加强龙岗、龙城、宝龙等街道的联系，构筑龙岗东片区良好交通环境，同时促进龙岗与坪山两区间的经济社会联系，进一步树立“高铁新城、科技引擎、创智宝龙”形象。

着眼软实力拼“勤”也拼“早”

优质服务覆盖方方面面

宝龙街道宝龙社区党委结合“学史力行·为群众办实事”的工作部署，借助党建示范点优势，多措并举，打造区域化智慧党建服务“综合体”，积极探索“社区+校区+园区”党建服务阵地建设，有效提升了自身软实力。

据悉，宝龙社区进驻了比亚迪、创维、亚辉龙等50余家知名大型高新技术企业。该社区通过“宝·正为你办 ”民意雷达站的民意收集，了解相关需求后进行调研走访，提早谋划，最终联合深圳信息职业技术学院，依托其“全国移动互联网创新教育基地”“Adobere认证考试中心”“微软MOS认证考试中心”“IS09000人才培养基地”等认证资质，利用现有的专业课程和师资优势，为辖区内的园区、企业提供软件编程、市场营销、运营管理、微软office商务应用专家、信息化提升等职业技能培训服务，提升园区企业及小区居民职业技能水平。

作为“宝·正为你办”移动雷达站的成员，有龙岗区政协委员提出要引入重大科研院所平台，以此推动打造优质的产业集群。据悉，多名政协委员、行业专家和相关职能部门为此作过深入调研，全面梳理宝龙产业发展现状，找出发展短板和障碍，明确宝龙 “错位协同”总体发展定位和主导产业发展思路，为宝龙高质量发展献计献策。

为此，龙岗区政协宝龙服务组花了大量时间调研并形成调研报告，从宝龙发展现状分析、总体定位和产业发展策略、高质量发展的建议等方面提出许多具有针对性、建设性的宝贵意见，内容翔实、结构严谨、成果丰富，助力推动宝龙更好更快发展。

群众的需求导向，直接推动了宝龙街道通过“自下而上”政务改革打通服务群众最后“一公里”。这里，既有关乎民生在安全、交通领域的迫切事，也有在重大平台提升上的急难事。从某种程度来说，“宝·正为你办”雷达站更像一个拥有实时反馈功能的超级大脑，通过完整高效的协作完善基层政务服务，着力提升人民群众幸福感、满意度。

亮点

●创新党课方法和载体，以一场场“情景党课”探索开启党史学习教育的新工作法，将党史课“搬”到企业研发实验室、生产车间里，将视角对准企业车间里的工人群体。

●创新社会基层治理模式，全新上线平安建设“码上办”，成为“宝·正为你办”新增的线上雷达站。

●创新纳入“移动雷达站”，利用人大代表、网格员、安格员等成员的工作特点优势，将民意诉求反映化“被动”接收为“主动”获取，进一步拓宽民意来源渠道。