广东省发改委：横琴发展给澳门各界人士提供更多做生意的机会

文/羊城晚报全媒体记者 黄婷 王漫琪

图/省新闻办提供

9月10日，广东省推进横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区建设新闻发布会在广州召开。

发布会上，海关总署广东分署、广东省发改委、广东省财政厅、广东省地方金融监管局等部门负责人介绍推动两个合作区建设的相关举措，深圳、珠海市相关领导明确表态推动两个合作区方案落地落细落实的发力方向。

选准产业主攻方向

广东省发展改革委主任、省大湾区办主任郑人豪在发布会上表示，广东将坚决贯彻党中央决策部署，紧紧把握促进澳门经济适度多元发展的初心，立足粤澳资源禀赋和发展基础，聚焦优势领域、细分产业系统谋划，助力澳门产业多元发展，促进澳门长期繁荣稳定。

“横琴寸土寸金，不能什么都搞，必须有的放矢，有所为有所不为。”郑人豪强调，广东与澳门密切磋商，研究和编制产业发展规划和鼓励类产业目录，结合澳门当前的产业基础和特色，同时也发挥广东所能和优势，选取主攻方向和培育重点，重点吸引澳门资本和企业积极参与进驻，把实体经济做大。

对于“横琴方案”中明确的产业主攻方向，郑人豪表示，在高端制造业方面，广东是我国最大的半导体及集成电路应用市场，澳门相关高校集成电路研究水平较高，广东正在谋划引进集成电路、新能源汽车、生物医药等一批大型企业到横琴设立研发设计中心，研究在横琴设立广东省航空产业基金、推动航空租赁等产业做大做强，带动横琴高端制造产业链加速集聚。

在中医药产业方面，广东将依托粤澳合作中医药科技产业园等平台载体，壮大中医药等粤澳优势叠加产业，建设世界一流的中医药生产基地和创新高地。在文旅会展商贸产业方面，全力打造横琴国际休闲旅游岛，支持横琴建设高品质进口消费品交易中心。

而在现代金融业方面，则用足用好澳门自由港金融资本优势，有序推进粤澳金融市场互联互通，在跨境直接投资、跨境融资、跨境证券投资领域实施更加灵活和便利的金融管理政策，并逐步探索跨境资本自由流入流出和推动资本项目可兑换。

从科技和人才支撑激发横琴产业发展内生动力

选准产业主攻方向后，广东还将从科技和人才支撑两方面激发横琴产业发展内生动力。

郑人豪介绍，广东将在横琴布局先进智能超算平台等一批科技基础设施以及国家重点实验室等重大创新平台，打通粤澳跨境产学研合作链条，探索采用多元投资、粤澳合作的方式建设新型研发机构，抓好广东省智能科学与技术研究院等平台建设。

“我们将加快编制合作区急需紧缺人才需求目录，用足用好境内外高端人才和紧缺人才个税税收优惠等各方面政策，源源不断引进具有全球视野、世界眼光的‘高精尖缺’人才，把横琴独特优势转化为聚才优势、发展强势。”郑人豪表示，广东还将与澳门尽快共同组建开发投资公司和产品创新发展投资基金，助力产业多元化发展。

郑人豪指出，广东将支持横琴合作区围绕打造国际化、法治化、市场化的营商环境，重点加快建立高度便利的市场准入制度，实施市场准入承诺即入制，争取国家尽快出台放宽市场准入特别措施。

同时，切实用好中央财税返还和补助安排措施，配合国家有关部门制定实施细则，“把更多的创业就业以及做生意的机会和岗位留给澳门各界人士”。