中山大学粤港澳发展研究院首席专家陈广汉：前海是香港现代服务业进入内地大市场的桥梁

羊城晚报全媒体记者 戚耀琪

中山大学粤港澳发展研究院首席专家陈广汉教授9月9日接受羊城晚报记者专访时表示，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》是落实粤港澳大湾区建设战略的重大决策部署，前海是香港现代服务业进入内地大市场的重要平台、通道和桥梁。

使香港更好地融入国家发展大局

前海有两大战略定位：一是打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台，二是建设高水平对外开放门户枢纽。“前海是香港现代服务业进入内地大市场的重要平台，是通道也是桥梁。”陈广汉说，香港的经济体系与粤港澳大湾区其他城市不同，形成了互补性，以“前海方案”对接香港，有利于更好发挥香港在大湾区发展中的作用，为香港融入国家发展大局打造平台，同时也为香港的经济注入新的动能，拓展新的空间。陈广汉指出，“开发建设前海深港现代服务业合作区，是支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要举措。其中，不少内容都在推动内地和香港服务业的合作，进一步深化对外开放，推动我们改革体制机制对接、要素的自由流动，实际上就是通过深圳前海使香港的经济能够更好地融入国家发展的大局。”

推进与港澳规则衔接和机制对接

陈广汉认为，“前海方案”里不管现代服务业、科技发展、营商环境，都要求继续改革创新，都有推进与港澳规则衔接、机制对接的内在逻辑。前海在深港合作中一直扮演重要角色，方案中明确前海要打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台，这就要求前海进一步先行先试，加强深港合作。“前海方案”提出“深化与港澳服务贸易自由化”，对香港来说也有很重要的意义。因为每个行业都不一样，都有自己的资格认证。比如在香港，建筑师个人可以自己接项目，自己组织施工，但是在内地必须成立公司才能参与投标，要有资产门槛，这就是两种体制。又比如能否用香港的仲裁法解决企业的法务争端，能否允许香港律师在内地办机构等，很多在香港或者国际通行的规则能否也在前海落地，这些都是值得期待的。

前海合作区对香港利好非常明显

陈广汉认为，前海合作区对香港的利好非常明显，香港可以在服务业、科技创新、机场、港口、会展等方面展开合作，合作领域可以扩大，前海同时也要和香港错位发展。前海有实体经济，有制造业，有产品开发，这些都是香港需要的。陈广汉指出，当前，香港要把科创产业发展起来，为香港经济贡献GDP。据陈广汉介绍，毗邻深圳的香港落马洲河套地区现在正在建设的港深创新及科技园，优先发展医疗科技、大数据及人工智能等6个重点领域，要吸引全球顶尖创科企业、研发机构和高等院校建立重点科研合作基地，实现创新链和产业链融合发展。“香港具有国际化营商环境和研发方面的优势，也有进入国际市场和内地市场的网络和条件。在这方面，有了前海合作区的加持，香港从研究、开发、制造到市场可望形成强有力的链条。”