“双11”营销短信塞满手机 工信部：各平台自查自纠

新快报讯 记者许莉芸报道 每年“双11”不仅是各路商家的一场消费战，也是各家电商平台、金融科技公司等的一场消费金融营销战。“双11”期间，各家互联网平台都推出免息、提额、借贷红包等金融营销活动成为标配，短信营销自然是惯常操作。面对这一问题，日前工信部出手“敲打”互联网平台，要求各家平台全面自查自纠零售、金融等相关产品的短信营销行为，不得未经消费者同意或请求擅自发送营销短信。

日前，有网友晒出了一张手机截图，称仅在一天之内就收到了十几条有关“双11”内容的短信，全是商家或者是电商平台发来的营销短信。工信部官网也披露，近年来，“双11”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成，且衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉。特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息，平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出，明显侵害消费者权益。

新快报记者了解到，11月1日《个人信息保护法》实施后，各家电商平台都更新了服务协议，都列出了相应的条款。某电商平台在“用户注册协议和隐私政策”中列有一个“您充分理解并同意” 的条款，其中有一条是“接收通过邮件、短信、电话等形式，向在本网站注册、购物的用户、收货人发送的订单信息、促销互动等内容”。也就是说，用户同意该条款进行注册后，即同意平台向其发送影响短信。

这种“被同意”的用户协议是否具有法律效应？北京市君泽君(广州)律师事务所徐进伟告诉新快报记者，《个人信息保护法》确定的基本原则是“基于个人同意处理个人信息”，也就是说，作出同意的个人应当具备同意的能力。“在当下的大数据环境下，很多情况下‘告知同意规则’实际上被架空，个人实质上并没有同意的自由。”若平台没有向个人充分披露其将如何处理个人信息，行为人无法做到充分知情，那么平台亦不能擅自处理个人信息。