【奋进新征程 建功新时代·非凡十年】粤东古邑展现新韵 石化产业向绿而行

羊城晚报全媒体记者 张晓宜 曾柯权 实习生 文丽媛 通讯员 揭宣

不断推动港产城融合发展，以文化赋能城市建设，美丽圩镇建设持续推进……党的十八大以来，揭阳这座千年古邑不断焕发新活力，发展势头强劲。当前，揭阳正加快建设宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城，努力打造沿海经济带上的产业强市。

揭阳城市风貌 通讯员供图

【跨越】揭阳正加快建设宜居宜业宜游滨海新城

布局战略性支柱产业

近日，位于揭阳的中石油广东石化炼化一体化项目传捷报——该项目施工总进度达99.78%，192个主项单元已有175个完成中交，目前正全力以赴抓项目收尾、抓生产准备，确保一次投产成功。

而在揭阳惠来临港产业园，白色风机在海面上转动，生产出源源不断的清洁能源，为揭阳向前奔跑提供强大助力。目前，临港产业园已入驻企业24家，总投资1450亿元，国电投神泉一风电场、GE、国家管网等产业项目陆续建成落地，推动揭阳海上风电产业全链条加快形成。

绿色石化、海上风电，是揭阳新时期发展的两大产业引擎。“十三五”期间，揭阳发布《揭阳滨海新区“一城两园”总体规划》，规划建设大南海石化工业园和惠来临港产业园，打造绿色石化和海上风电两个战略性支柱产业，围绕着“一城两园”逐步拉开粤东新城产业布局，推动广东石化炼化一体化项目、惠来临港产业园海上风电项目等重点产业逐步落地。《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布后，揭阳紧抓机遇，依托重大项目、工业区等产业平台，大力开展招商引资，主动争取大湾区相关企业到揭阳投资兴业。

招商引资，营商环境是关键。揭阳提出“三个最”，即聚焦群众和企业最关心的高频事项，通过群众和企业最认可的沟通方式，采取最快捷的办理方式，全面提高服务效能和质量，全力打造政务服务揭阳模式，牢固树立“人人都是招商员，人人都是服务员，人人都是店小二”理念，不断优化营商环境。

如今，围绕产业发展蓝图，揭阳正不断推动港产城融合发展，着力打造宜居环境、宜业基础、宜游项目，巩固拓展新城崛起态势，打造沿海经济带上的产业强市。

绿色石化、海上风电是揭阳新时期发展的两大产业引擎。图为揭阳神泉一海上风电项目 羊城晚报全媒体记者 赵映光 摄

多措并举保护历史文化

踏入揭阳进贤门城楼，延续千年的古老建筑与现代化街道交织，古朴的潮汕文脉在崭新城市中缓缓流淌。作为粤东千年古邑，揭阳城内拥有揭阳学宫、古榕武庙、丁日昌旧居、揭阳城隍庙4处文物“国保”，非物质文化遗产资源丰富，“国画之乡”“小戏之乡”等金字招牌熠熠生辉。

为了延续并传承好千年历史文化，以文化赋能城市建设，近年来，揭阳坚持创建全国文明城市、国家历史文化名城“双轮齐驱”，聚力建设活力古城，对古城建筑进行微改造，修复古城水系、植入新的产业形态，让这座千年古城焕发新活力。

揭阳是著名的岭南水城，除了保存较完好的建筑，古城的水系历史底蕴也颇为深厚。可以说，水系的变迁贯穿了古城的发展演变脉络。为此，揭阳立足市区“三山两水一古城”的城市空间形态，强化城内水系修复，并重点保护揭阳学宫等历史建筑群及古村落等文化文物设施。

揭阳相关负责人表示，揭阳古城活化坚持原真性保护与创新性发展相结合，完善古城保护活化规划设计。这让揭阳古城文化遗产得到有效保护利用，城内逐渐重现往日历史风貌。揭阳榕城区的西马路、中山路、石鼓里、东门直街东段及揭西县棉湖镇南门里等5处历史文化街区被列入第二批广东省历史文化街区名单，实现了揭阳市省级历史文化街区“零”的突破。

记者了解到，古城内的岭南书院、古城青年文化创意产业中心、玉文化旅游展示中心等项目建设进程逐步加快，为深厚的文化产业提供广阔的发展空间和展示平台。未来，揭阳古城将成为中心城区现代服务核心区、潮汕特色宜居示范区和“活力古城”城市客厅，打造出一个新城市、新产业、新社区。

美丽圩镇助力乡村振兴

日前，揭阳惠来在该县凤梨省级现代农业产业园启动2022年中国“惠来五宝”（预制菜）国际网络节+云展会活动，“惠来五宝”（鲍鱼、凤梨、荔枝、隆江猪脚、鱼丸）再次吸引了海内外的目光，让人们看到面貌不断刷新的揭阳美丽圩镇。

美丽乡村如雨后春笋般涌现，为揭阳新时期发展添上一道靓丽的色彩。近年来，揭阳扎实推进“千村示范、万村整治”工程，实现干净整洁村全覆盖，揭东区埔田镇获评全国特色小镇，普宁市善德村获评中国美丽休闲乡村，揭西县山湖村获评全国乡村旅游重点村和广东省十大美丽乡村，越来越多的揭阳乡村受到关注。

揭阳在全省率先试点农业产业链“链长制”，助力乡村振兴。图为揭西县坪上镇供港蔬菜基地 通讯员供图

为推动农业产业发展，以产业发展带动乡村振兴，揭阳在全省率先试点农业产业链“链长制”。揭东区被列为全国农村集体产权改革试点，普宁市被列为全国农村一二三产业融合发展先导区创建单位，揭西县获评国家农产品质量安全县，惠来县获评全国农村创业创新典型县。

接下来，揭阳将深入推进农业产业链“链长制”试点工作，大力培育10条市级农业产业链和10条县级农业产业链，大力发展农村电商新业态，因地制宜打造民宿餐饮、旅游观光等服务品牌，推动一二三产业融合发展。

在榕城，何厝村、西岐村、炮台镇等村、镇依托自身特点，形成风貌独特的美丽圩镇发展格局；在普宁，投入2000万元建设占地面积1266平方米的普宁市农村产品供应链展厅，全力推动农村电商高质量发展；在揭东，“中国笋乡 幸福埔田”“绿美古镇 活力桂岭”的美丽乡村新品牌，正打造出各具特色的高品质美丽圩镇……放眼望去，一幅乡村振兴新图景在揭阳这座粤东新城的广袤大地上慢慢绘就。

【成长】广东石化公司王重国：扎根揭阳，与世界级项目共成长

2012年，中国石油广东石化炼化一体化项目（以下简称“广东石化项目”）落地揭阳。如今，该项目已进入工程收尾阶段，即将投入生产。十年来，广东石化项目不仅见证了揭阳的发展，未来还将助推着揭阳城市工业的进步。该项目的建设少不了每一位建设者的努力付出，广东石化公司工程中心副主任王重国便是其中一员。从设计到动工建设，他与项目共同成长，见证了一个世界级项目在揭阳建成。

王重国 受访者供图

参与建设广东石化项目

初见王重国时，很容易被他黝黑的皮肤所吸引，这是长年在烈日下工作的印迹。1981出生的王重国是东北人，大学毕业后进入中国石油大庆炼化公司工作。为了跟随一个大型项目从无到有一起成长，他选择千里迢迢到揭阳奋斗。

最初进入广东石化项目时，王重国在设备管理中心工作，参与电气设备的选型、设备技术协议谈判等事务。如今，他负责分管区域的工程项目建设管理。

施工现场需协调解决的问题众多，他发挥专业特长，统筹做好现场施工用水、用电管理，充分考虑大件运输、大件吊装与现场供电线路相互影响等问题，为现场施工用电提供可靠保障。规划全项目施工用水平面，将外部供水管线引入已建成的消防水管线，为全项目提供施工用水。供水、供电等出现故障时，他也总是第一时间出现在现场，制订方案、落实措施，直至恢复正常运行。

广东石化项目是中国石油集团公司一次性投资规模最大、也是在广东地区筹建的唯一一个炼化项目，对于激活揭阳沿海比较优势、增强粤东发展内生动力具有重大意义。“能跟着项目一起成长，我学习到了很多东西，感觉既开心又自豪。”王重国表示，在工程建设中，他在多个岗位上工作过，不同的工作要求他不断学习、不断掌握新知识，这让他很有成就感。

将持续为揭阳贡献力量

“政府对我们项目的支持力度很大。”王重国回忆说，十年前他来到现场时，现场道路及其配套设施不太完善，为了方便项目建设，政府不仅规划新建了公路，相应的亮化工程也相继完善，为工程项目建设提供了许多方便。

在广东石化项目投入生产之前，有两个码头起到重要作用，分别是“原油码头”与“产品码头”，一个负责原料进场加工，一个承担着产品生产后运输、外送的作用。“在这两个码头建设之初，当地政府部门便积极提供帮助，从设计、施工到工程竣工给予了许多指导。”王重国表示，项目建设往往涉及多个部门，需要较大的人力去协调开展工作，为了促进码头工程高效建设，当地政府工作人员便跟随着他们一起到各个部门办理审批手续。两个码头的竣工，不仅让项目连接了海上原油通道，还为多种工程物料运输进场提供更加便利的路径。

当前，广东石化项目已进入整体工程收尾阶段。王重国表示，自己已经熟悉了揭阳的环境，未来项目正式投产后会继续留在揭阳工作，为揭阳城市工业建设付出自己的一份力量。

【变迁】滨海新区：土坡荒滩变身产业绿洲

在揭阳新时期的城市发展蓝图中，滨海新区扮演着不可或缺的重要角色，也是揭阳参与广东沿海经济带建设的重要平台。围绕“一城两园”的建设，滨海新区加快港产城融合发展，通过大力推进项目建设、完善配套设施、加强招商引资，打造出一座宜居宜业宜游的粤东新城。

两大产业园应势而生

烈日当空，夏意正浓。走进大南海石化工业区，传入耳中的是设备运转的轰鸣，映入眼帘的是林立的储罐和交错的管廊。施工人员在各自的岗位上挥汗奋战，全速推进广东石化炼化一体化项目建设。

据介绍，十几年前，大南海石化工业区所在地曾是一片荒地。当地百姓的收入主要来源于农作物种植、捕捞鱼苗等，但由于这里的土壤主要为砂质土、肥力较低，且临近南海，人们生产生活常受风沙侵扰，整体收入水平始终不高。许多当地居民选择背井离乡，外出谋求生计。但随着一个个重大石化项目的建设，一批批外出务工人员回流，甚至还吸引了不少外来人口驻留。

大南海石化工业区 通讯员供图

地方有人气，发展才有动力，大南海石化工业区演绎着土坡荒滩变身工业绿洲的故事。据大南海石化工业区党工委委员、管委会副主任方汝芬介绍，该项目当前已进入扫尾阶段，原油码头计划于9月28日之前开港进油。该项目建成投产后预计年销售收入可达820亿元。未来，园区将继续完善生产所需配套设施建设。

“两园”的另一园区——惠来临港产业园也在如火如荼建设中。在此之前，这里是一片荒凉的土坡，部分居民依靠养殖鱼虾维持生计，但由于规模较小，一直无法将其产业化，形成规模效益。近年来，随着经济社会不断进步，发展新能源成为实现可持续发展的必然趋势，揭阳也迈出“向海而生”的重要步伐，发展相关产业。

据悉，惠来临港产业园重点发展风电装备产业区、LNG及冷链物流加工、现代工业制造三大产业板块。在政策扶持、临港产业园发展势头良好等多重因素的吸引下，各大企业纷纷入驻。当前，产业园已入驻24家企业，其中不乏世界500强企业，计划总投资达1450亿元。

瞄准港产城融合发展

滨海新区的发展，不仅瞄准战略性产业，更瞄准产业带来的城市发展机遇。大力完善安居工程、公共服务、基础设施等配套项目，加快建设汕汕高铁惠来站、广工揭阳校区等……多个项目的开发建设，助力滨海新区“港产城”融合发展，让这座新城的崛起指日可待。

在粤东新城管委会展示厅内，文字、视频以及立体沙盘模型，展示着揭阳滨海新区的发展历程、建设成就以及未来规划。新区的建设，一头牵着城市发展，另一头关乎居民幸福。按照规划，粤东新城区域内规划高铁新城、科教新城、神泉渔港特色小镇、神泉湾滨海旅游四大组团，特色鲜明、功能互补，将生产生活有机衔接，满足新区百姓全方位多层次的生活服务需求。

广东工业大学揭阳校区  陈其泰 摄

“粤东新城将坚持陆海统筹，港产城联动，推动产城融合发展，加快打造宜居环境、宜业基础、宜游项目，巩固拓展新城崛起态势。”揭阳市粤东新城党工委委员、管委会副主任黄东说道。

滨海新区长远的发展，离不开人才力量的支持。揭阳首个本科院校广东工业大学揭阳校区在揭阳滨海新城核心区粤东新城落地，从2020年开工建设到正式投入使用，仅用了短短一年多的时间。该校区所设专业与揭阳滨海新区产业发展需求紧密结合，为揭阳打造沿海经济带上的产业强市提供重大技术支持与坚实的人才保障。

港、产、城融合发展，经济腾飞与区域活力并行。在揭阳滨海新区，一幅沿海经济带上的产业发展图景正徐徐铺展。 

【数看发展】

●揭阳地区生产总值2021年比2012年增长95.7%，2012年至2021年平均增长6.9%；规上工业增加值2021年比2012年增长110.6%，2012年至2021年平均增长7.7%。

●2021年，揭阳出台“三贡献一高一强”招商选资标准，组织赴深圳等地开展招商选资，新引进落地产业项目64个。

●2021年，揭阳全市快递业务量突破35亿件，稳居全国城市第6位。

●2021年，揭阳民生支出305.6亿元，占全市公共预算支出的82.79%。基本医疗保险参保率达到98%。全市乡镇（街道）社会工作站实现全覆盖，设立村（居）社会工作服务点138个。

●2021年，揭阳探索建立“G+5+N”农业产业链“链长制”，建设首批10条市级、10条县级农业产业链，新增惠来凤梨、揭西苦笋2个省级现代农业产业园。