为服贸发展注入绿色动力

近日在北京举行的2022年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会，充分体现了我国政府对全球服务贸易繁荣发展的高度重视，也展示了我国坚持以高水平开放促进高质量发展，坚持务实服务合作、践行绿色创新，坚持同各方共同努力落实全球发展倡议的决心和信心。此举为推动服务贸易健康可持续发展以及世界经济复苏提供了强大动能。

守正绿色创新发展是建设高标准高水平服务贸易的根本宗旨。据2021年世界知识产权组织（WIPO）发布的《2021年全球创新指数报告》显示，我国绿色创新指数排名全球第12位，较2020年上升2位，表明在全球绿色专利申请和绿色技术创新乏力之时，我国显现较强创新韧性，绿色创新水平不断提高。不过，当前我国仍面临着绿色技术转化、关键技术有待突破的全球共性问题。为进一步优化绿色创新结构、提升绿色创新质量，必须走一条绿色创新高质量发展道路，为赋能服务贸易绿色发展提供重要基础和技术支撑。

提升绿色技术自主创新水平和能力是赋能服务贸易的关键。增强我国服务贸易国际影响力控制力的关键和前提，就是不断提升我国自主创新水平和能力，尤其是绿色技术自主创新水平和能力。只有更高水平更高标准更高层次的绿色技术自主创新，才能获得全球的认可，才能掌握世界绿色创新资源话语权，并将更多目光聚焦到我国服务贸易绿色发展之上。为此，须从绿色技术创新投入、平台建设、成果转移转化、国际协作等方面努力，坚持不懈提升我国绿色技术创新水平和能力，为巩固和拓宽服务贸易领域的绿色生产、绿色贸易、绿色消费不断赋能，为推动服务贸易健康可持续发展不断添彩。

首先，健全绿色技术创新投入机制。要面向绿色发展的重大科技项目和工程计划，聚焦以太阳能、风能、水能、地热能、余热回收等为核心的替代能源类绿色核心关键技术，以电能储存、电源电路、电耗计量、热能储存、低能照明及回收机械能等为核心的节能类绿色核心关键技术，以废物处置、废物处理、废物再利用、污染控制等为核心的节能类绿色技术废弃物管理类核心关键技术，以核工程和利用核热源的燃气轮机发电厂为核心的核能类绿色核心关键技术，持续从财政、税收、金融、基金等多渠道增加前沿性、基础性、原始性绿色技术创新投入，充分发挥资金在绿色创新基础研究应用研究投入中的主体作用。

其次，布局绿色技术创新基础研究平台。要围绕绿色发展理论与绿色技术科学理论体系等重大基础领域，布局一批国家绿色重点实验室、绿色前沿技术研究中心、绿色发展基础研究平台，打造一批绿色创新首席科学家、绿色创新项目负责人和绿色创新队伍，形成一批有应用价值、示范作用、服务贸易效益的绿色创新科研成果、新技术产品、新业态新模式。

再次，提升绿色技术创新转移转化效率。要面向绿色创新实验室、绿色技术研发机构和中心、绿色技术扩散机构和中心、绿色技术创新基础性与综合性中小企业，搭建企业、行业和用户之间的平台和中介服务体系，建立绿色创新体系供需双方对接机制和深度合作机制，为绿色技术在各行业渗透提供应用场景，实现绿色技术与产业的“无缝连接”，加快绿色创新成果转移转化。同时，积极创新绿色专利许可模式，探索知识产权有偿共享机制、健全知识产权的施法和执法体系，强化知识产权保护。

最后，加强绿色技术创新国际协作。要推进与“一带一路”国家绿色贸易规则标准软联通建设，形成数字绿色治理联盟；推进RCEP绿色贸易规则实施，倡导更多国家和地区积极加入我国绿色治理体系，也推动我国更好加入其他国际绿色贸易协定。还要推动绿色贸易自贸协定更新升级，强化双边、区域绿色经济伙伴关系协定，积极开展绿色技术研发和标准合作，助推合作伙伴绿色生产，增强双边绿色消费带动能力，为推动绿色服务贸易提供基础和力量。

（本文来源：经济日报 作者：任晓刚 张再杰）