锚定高质量发展首要任务 勠力“再造一个新广东”

羊城晚报全媒体记者 陈泽云

“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”习近平总书记在党的二十大报告中提出这一重要论断，为推动高质量发展进一步指明了前进方向、提供了重要遵循。

2023年政府工作报告也明确指出，要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。

春风浩荡，吹抵南粤各地。兔年首个工作日，广东就召开全省高质量发展大会，牢牢把握高质量发展这个首要任务，振奋干事创业的精气神，矢志“再造一个新广东”。

党的十八大以来，习近平总书记多次来到广东，对广东高质量发展寄予殷切期望。2012年12月11日，习近平总书记在听取广东省委和省政府工作汇报时，对广东各项工作给予肯定；2018年10月24日，习近平总书记在广州明珞汽车装备有限公司视察时表示，民营企业对我国经济发展贡献很大，前途不可限量；2020年10月12日，总书记在视察潮州三环（集团）股份有限公司时强调，自主创新是增强企业核心竞争力、实现企业高质量发展的必由之路。

历史川流不息，发展永无止境。当前，广东全省上下紧紧围绕实现习近平总书记赋予广东的使命任务，锚定高质量发展首要任务，形成赛龙夺锦、比学赶超拼经济抓发展的浓厚氛围，共同为“再造一个新广东、再创让世界刮目相看的新奇迹”努力奋斗。

高质量发展按下“加速键”

党的十八大以来，经济大省广东始终勇挑大梁，经济实力连年跃升，高质量发展迈出大步。2012年到2022年，广东地区生产总值（GDP）从5.7万亿元增至12.9万亿元，连续跨过7个万亿级台阶，实现经济总量连续34年居全国首位。

一手抓供需两端协同，一手抓内外双向发力，广东多措并举扩内需、稳外贸，在服务构建全国统一大市场中赢得更大市场，不断优化拓展国际市场。全省外贸进出口从2016年的6.3万亿元相继迈上7万亿元、8万亿元大台阶，2022年达8.31万亿元，实际利用外资从1300亿元突破到1800亿元，社会零售总额从3.5万亿元跃升至逾4万亿元。

随着兔年“新春第一会”——全省高质量大会的举办，广东按下高质量发展“加速键”，“再造一个新广东”的强音响彻南粤大地。

春回日暖，草木生发。全省各地重大项目建设开工忙！广州南沙的中科空天飞行科技产业化基地，正在对计划于今年5月发射的第一枚运载火箭进行研制、生产、试验、总装及测试工作；湛江东海岛上，总投资百亿欧元的巴斯夫（广东）一体化基地建设“快马加鞭”，丙烯酸生产综合体以及专用化学品二区项目群于上月接连动工建设……

从科技航天到绿色石化，再到新材料、集成电路，一个个落子开工的重大项目，正催生制造业高质量发展强劲动力。

第133届广交会开幕在即，这是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年召开的首届广交会，也是疫情防控实施“乙类乙管”政策后全面恢复线下办展，对中国经济发展、对世界经济复苏，都具有重要意义。届时，3.4万家企业将现场“秀肌肉”，预计吸引220多个国家和地区采购商前来“扫货”……拓宽内外通道，链接全球市场，广东正以更昂扬的态势，做实做强新发展格局战略支点，畅通“双循环”，激活新动能。

“看未来之中国，就必须看今日之广东。”香港中文大学（深圳）教授、前海国际事务研究院院长郑永年如是感叹。

自主创新攀向价值链更高端

民营经济一直是广东经济社会发展的强大底气，也是“再造一个新广东”的关键力量。

新时代新征程上，广大广东民营企业家轻装上阵、大胆发展，着力推动广东经济高质量发展。数据显示，去年，广东省民营企业实现企稳回升，“逆市增长”。截至2022年底，全省实有民营企业（含个体工商户）1571万户，居全国首位，较2021年末增长7%，为广东经济发展稳中提质夯实了微观基础。

创新是高质量发展的“最大增量”，制造业粤企更是聚力走好科技自立自强之路。

当前，广东正着力解决长期以来制约制造业高质量发展的痛点难点问题，深入实施“广东强芯”工程、“核心软件攻关工程试点应用”、汽车零部件产业“强链工程”、汽车芯片应用牵引工程等4项重大技术装备攻关工程。

在中新广州知识城，粤芯半导体三期项目建设现场热火朝天，该项目将新建产能4万片/月的12英寸集成电路模拟特色工艺生产线。据广州粤芯半导体技术有限公司总裁陈卫介绍，三期项目将实现今年底设备搬入、2024年建成投产，助力广东在国内集成电路制造领域实现差异化竞争态势。

“4年前我和合伙人回到广州创办粤芯，那时广东本土12英寸集成电路制造企业还是空白。”陈卫说，得益于优良的营商环境和庞大的市场主体创新活力，粤芯半导体如今已成长为粤港澳大湾区首家且唯一进入量产的本土12英寸晶圆制造企业。

企业自主创新动能澎湃，推动广东产业加速迈向高端化、高级化，实体经济基础进一步夯实。数据显示，全省规模以上工业增加值从2012年的2.27万亿元增长到2022年的3.95万亿元，其中，2022年高技术制造业和先进制造业增加值占比分别达到29.9%和55.1%。

政策“大礼包”提信心激活力

“广东有着中国最好的营商环境！我已视（此处）他乡为故乡，今年将总部迁至茂名。”广东吹响高质量发展的奋进号角，更加坚定了东华能源（茂名）有限公司董事长王铭祥在茂名投资的信心。

企业信心足，发展驱动力才能更强。3月20日，广东对外发布了《广东省进一步加大力度支持民间投资发展的实施方案》等9份政策，加之3月2日首批发布的9份政策，目前广东已制定出台18份政策，力促惠企助企的政策措施应享尽享、免申即享、直达快享。

“这些政策在推动高水平科技自立自强、激发市场主体活力、优化营商环境方面有落实举措，在鼓励投资、扩大消费、促进外贸方面有具体部署，在推动重大战略性平台建设、促进重点产业发展、提振市场信心方面有细化安排。”省政府副秘书长胡洪在政策发布会上如是介绍。

如其中，省科技厅牵头制定《关于深入推进重大科研基础设施与大型科研仪器开放共享的若干措施》，将加快推进利用省级财政资金或省属国有资本建设、购置的重大科研基础设施和大型科学仪器设备面向社会开放共享，提高科技资源利用效率，助力企业特别是中小企业科研创新。

《广东省推进招商引资高质量发展若干政策措施》则提出创新招商机制，以更大力度吸引和利用外资，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。其中提到，支持广州、深圳、东莞等市强化外资总部经济规划，建立专业服务中心，在企业开办、房屋租赁、人才引进等方面出台配套支持政策。

提信心激活力！上述政策“大礼包”的推出，既立足当前，对经营主体实施真金白银的精准扶持；又着眼长远，对推动高质量发展加强政策供给。在政策护航下，广东必将不断保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力续写更多“春天的故事”，踏实走好中国式现代化的广东路径。

实地看实践

产业集群立稳支柱

在粤东，中山（潮州）产业园利用天然良港，益海嘉里、华瀛LNG接收站落子云集，集聚粮油加工、临港清洁能源产业集群；在粤西，湛江、茂名两个世界一流的炼化基地比邻而居，以园区为依托，集聚形成绿色石化、先进材料产业集群；在粤北，深圳（河源）产业园凭借“深圳基因”大力发展手机产业，加快打造电子信息千亿产业集群；在珠三角，百亿投资的融捷南沙新能源二期项目、星源材质华南新能源材料产业基地陆续开工……

制造业是中国经济发展的“压舱石”，广东当是中国制造业发展的排头兵。在建设现代化产业体系过程中，广东正加快推动产业由集聚化发展向集群化发展转变，谋划培育十大战略性支柱产业集群和十大战略性新兴产业集群。“支柱产业”立足于“稳”，“新兴产业集群”着眼于“进”，成为全省经济高质量发展的中流砥柱。

作为制造业“皇冠上的明珠”，汽车产业向来是制造实力的重要标志。记者注意到，2022年，广东汽车产量达415.37万辆，其中新能源汽车产量为129.73万辆，汽车工业销售产值破万亿元，产销量连续6年位居全国第一。在全国，每6辆新能源汽车便有一辆是“广东造”。在广东，每分钟约有2.4辆新能源汽车下线。

汽车产业实现超万亿元营收，也意味着广东的万亿元产业集群矩阵再添一“员”，至此形成新一代电子信息、现代轻工纺织、先进材料、绿色石化、现代农业与食品、智能家电、软件与信息服务、汽车8个万亿级产业集群。

在今年的“新春第一会”上，广东省工业和信息化厅相关负责人提到，广东将进一步提质壮大现有8个万亿元级支柱产业集群，并将加快推动超高清视频显示、生物医药与健康、新能源等产业成为新的万亿元级产业集群，培育4个以上五千亿元级新增长引擎。纺织服装、食品工业、新型储能等产业，均已陆续迎来新的政策“春风”。

其中，在纺织服装赛道上，广东重点推进“一群两极三区”总部经济集聚地建设，争取到2025年实现产业营收7000亿元；在食品工业赛道上，“粤字号”食品迎来六大专项行动助力，广东争取今年底实现食品工业营收破万亿；在新型储能这一成长赛道上，广东则从供给制造端提出12条新举措，争取打造产值破万亿的战略性支柱产业。  羊城晚报记者 许张超

访谈

广州市政府决策咨询专家、中山大学产业与区域发展研究中心主任梁琦：

质的有效提升，仍要靠改革开放

未来，广东如何深入推进高质量发展，走好中国式现代化道路？广州市政府决策咨询专家、中山大学产业与区域发展研究中心主任梁琦教授在接受羊城晚报记者采访时积极建言。

“‘中国式现代化’底气十足，而经济增速和经济总量已不是重点，关键在于‘高质量发展’。”梁琦表示，作为全国经济第一大省，广东经济发展“有速度”是应该的，但“高质量”才是最重要的。

在她看来，改革开放始终是“制胜法宝”。“过去，我们用40多年的时间，在量的积累上打下了坚实的基础，靠的是改革开放；今后，我们要在质的提升上取得新的突破，还是要靠新一轮的发展和赶超，靠新一轮的改革开放。在迈向中国式现代化的新征程中，广东要继续发挥‘离世界更近’这一比较优势，打造更高水平的开放发展新格局。”

民营经济是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推动高质量发展的重要主体。对于广东民营企业实现高质量发展，梁琦提出了一些建议：“民营企业发展，首先要积极适应时代的变化。总的来说，就是紧跟时代，努力奉献。当下是知识时代、信息时代、数字时代，高质量发展不仅需要企业家们有勇于担当的魄力，更要有科学精神和奉献精神。”她表示，科技创新、技术产业化的道路并不平坦，有时会伴随着失败，但失败是成功之母，民营企业在创新上的付出将照亮产业高质量发展的成功之路。

梁琦也强调，全社会应当尊重民营经济发展，为民营企业发展营造良好的发展环境。“民营经济具有‘五六七八九’的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。民营经济的发展对我国经济发展至关重要。一些民营企业在发展中面临着困难和挑战，不仅有高质量发展的问题，甚至也遇到了生存问题，这是我们必须正视的。”梁琦表示，“当下，如何让民营企业践行新发展理念，自觉走高质量发展道路，首先要为民营企业发展提供良好的生存和发展环境。不要以效率、贡献和结果，掩盖了起点和环境可能存在的不公平。要坚决贯彻落实中央精神，在全社会营造良好的环境，让民营企业家、个体工商户有尊严、有盼头，从而让民营企业家有激情、有干劲。”

羊城晚报全媒体记者 莫谨榕

格力电器董事长兼总裁董明珠：

掌握核心技术，才能不受制于人

“制造业是推动实体经济高质量发展的主体，而推动制造业高质量发展的重点在于科技创新。”日前，格力电器董事长兼总裁董明珠在接受羊城晚报记者采访时，一再强调科技创新至关重要，“创新是一个企业长久发展的根本，只有将核心技术紧握在自己手中，才能不受制于人”。

高水平科技自立自强，正成为许多制造业企业努力的方向。“过去广东的家电产业虽然规模大，但更多是模仿和贴牌，近几年不少家电企业已经开始走自主创新之路，不断地追求进步。”董明珠表示。据介绍，格力电器坚持走自力更生、自主创新发展道路，研发经费按需投入、不设上限，在智能装备、通信设备、模具等领域持续发力，不仅在空调相关领域掌握核心科技，还实现了关键零部件的自主可控。

迈向多元化，是广东家电产业向高端制造业转型的重要路径。董明珠强调：“高质量发展应该是一个多元化体系的建设，不只是大家所看到的机械化。”目前，在产业布局上，格力的家电类产品逐步实现了整个家居体系的全面布局，从为人熟知的空调到冰洗电器、小家电，全部实现自主研发。除此之外，还积极布局数控机床、工业机器人、智能物流仓储设备、智能环保设备、工业自动化等装备产品领域。

“对于制造业来说，我们要始终以国家需要作为企业发展目标，跟随国家发展步伐去做创新、研发。”展望未来，董明珠表示，“2023年，期待格力电器能够在多元化领域做更多的技术突破，实现更多核心科技的自主可控，同时围绕‘双碳’目标进行更深厚的技术沉淀，助力绿色发展。” 

羊城晚报全媒体记者 黄婷

数说

●2022年，广东外贸进出口总额8.31万亿元，连续37年进出口规模居中国各省份首位，实际利用外资超1800亿元，社会消费品零售总额4.5万亿元。

●2022年，广东规模以上工业完成增加值3.95万亿元，同比增长1.6%。高技术制造业增加值增长3.2%，占全省规模以上工业增加值比重29.9%；先进制造业增加值增长2.5%，占全省规模以上工业增加值比重55.1%。

●截至2022年底，全省实有民营企业（含个体工商户）1571万户，居全国首位，较2021年末增长7%。