广州：目标2025年实现“老涝”消除 新城不再“看海”

广州计划编制内涝治理五年实施方案

文\羊城晚报全媒体记者 梁怿韬

受历史规划建设条件影响,广州部分老城区在暴雨期间排涝能力差,一些新城区在人口逐渐迁入的同时也出现了原有防洪排涝系统与实际需求不匹配的问题。9月9日,记者从广州市政府采购网获悉,广州已就内涝治理五年实施方案编制工作进行招标,邀请有资质单位参与编撰。招标文件透露,广州希望在2025年,实现历史内涝点全面消除,新城区不再“城市看海”的目标。如果出现超防治标准的降雨,也能保障城市生命线工程等重要市政基础设施功能不丧失。

根据广州市污水治理工程管理办公室在广州市政府采购网发出的《广州市内涝治理五年实施方案编制招标公告》,广州计划在2021年11月30日前完成《广州市内涝治理五年实施方案》的专家评审工作,并提交编制成果终稿。根据招标文件内容,广州将以坚持源头减排、尊重自然、属地负责、污涝同治的原则,以2021年至2025年为期限编制内涝治理实施方案。从规划管理阶段落实各项防洪排涝控制指标,在城市建设和更新中,积极落实“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,从源头减少雨水径流,削减峰值流量,降低城市内涝风险。依据“尊重自然、顺应自然、保护自然”的指导思想,保护天然河道及行洪空间。以属地为主体,问题为导向,要求广州各区政府对本行政区域内内涝治理工作负总责,要动真碰硬,苦干实干,着力推进标本兼治的整改措施,从根本上提高属地排水防涝能力。要尽可能在本区域内实现雨水蓄排,减少下游区域的排涝压力。在治理内涝的同时,广州还将持续推进合流渠箱清污分流,排水单元达标、河涌低水位运行等污涝同治措施,着力解决好城市内涝治理与黑臭河涌整治的关系,在消除城市内涝的同时,确保广州水环境整治成效。

招标文件透露,本次编制工作将覆盖广州现有11个行政区,将按照广州现有水系的九大流域划分105个排涝片开展系统化实施方案编制。通过招标文件,广州市污水治理工程管理办公室提出,到2025年广州基本形成“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系,城市排水防涝能力显著提升,内涝治理工作取得明显成效。有效应对城市内涝防治标准内的降雨,老城区雨停后能够及时排干积水,低洼地区防洪排涝水平大幅提升,历史上严重影响生产生活秩序的易涝积水点全面消除,新城区不再出现“城市看海”现象。在超出城市内涝防治标准的降雨条件下,城市生命线工程等重要市政基础设施功能不丧失,基本保障城市安全运行。有条件的地方,积极推进海绵城市建设。