前海或与香港产生竞争？国家发改委：扩区为香港提供有力支撑

南都讯记者王凡 发自北京 近日，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革方案》发布，前海合作区面积从原来的14.92平方公里扩展到120.56平方公里，扩区主要出自什么考虑？

国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮。

9月9日，国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮在国新办发布会上表示，前海扩区可以让其制度创新和产业升级空间载体更大，更好地在重大改革任务方面先行先试。此外，针对“前海未来产业或将与香港产生竞争”问题，他回应称，前海扩区将为香港经济发展提供有力支撑。

据丛亮介绍，支持前海扩区主要有两方面考虑：一方面，扩区有利于为深化前海改革开放提供更大的发展空间。经过10余年的开发和建设，区域范围限制已成为制约前海改革发展的突出问题，前海扩区可以让其制度创新和产业升级空间载体更大，更好地在重大改革任务方面先行先试。

“可以说，扩区是为了深化改革开放，扩区是手段，通过扩区为进一步深化改革开放创造条件。”他说。

另一方面，扩区也有利于为香港创造更多的机遇。深港合作是前海的使命所在，也是前海的特色优势。目前，大量香港现代服务业企业通过前海进入内地市场，然而受到区域范围的限制，这些企业的发展需求难以得到充分满足。扩区之后，前海合作区可供产业发展的用地将大幅增加，能够更好地发挥香港优势，提升深港合作能级，为香港经济发展提供有力支撑，也可以推动香港更好地融入国家发展大局。

丛亮表示，下一步，围绕前海扩区的工作将重点抓好两个方面的任务：一是要稳步实施扩区，并且推动既有的相关支持政策落地。按照程序，将前海合作区的金融改革创新、法律事务合作等既有的支持政策覆盖到扩区后的全部区域，为全面深化前海改革开放提供更加有力的支撑。

此外，统筹研究探索行政区和经济区适度分离下的管理体制问题，前海扩区后涉及到深圳的宝安、南山两个行政区，接下来将推动广东省、深圳市探索将行政区的属地管理和合作区的经济管理适度分离，统筹发挥行政区和合作区两种体制优势，调动各方面的积极性。