广州市规划和自然资源局：赓续血脉 焕发老城市崭新活力 规划先行 办好“家门口民生实事”

永庆坊骑楼街

文/孙绮曼 

图/穗规资宣

为进一步推动党史学习教育取得实效,真正推动党史学习教育往深里走、往心里走、往实里走，将党史学习教育内化于心、外化于行，广州市规划和自然资源局系统干部职工深学细悟党的创新理论，用百年党史浸润心灵，以匠心的笔触绘制城韵美景、擘画发展蓝图，守好中国近现代革命策源地、粤港澳大湾区核心城市的文化根脉。

头雁示范领学促学 支部生活广学深学

党员领导干部领学促学蔚然成风。据悉，该局党组班子及成员带头示范，采取第一议题学习、中心组集中学习、举办读书班、下基层讲党课等方式开展学习86次，带动全局各基层党组织书记讲党史党课近400次。

为做好更具历史人文气息的规划和自然资源保护工作，党组班子到中共三大旧址等“红色学堂”现场学习，开展领略广州红色史迹、读懂广州英雄故事等研学活动。

从领导干部到基层，该局各基层党支部通过组织专题学习会、就近开展红色教育、邀请专家宣讲、组织青年理论学习小组学习、召开专题组织生活会等方式开展各类学习5000余次，持续推动党史学习教育覆盖到每一个支部、覆盖到全体党员干部。

在红色寻访研学方面，广州市规划和自然资源局发布了“庆祝建党100周年红色地图”，在电子地图上标识了116处红色建筑信息，推动广州掀起新一轮红色地标打卡热潮。在“名城广州”公众号发布“红色广州”云展，在“家门口”布置了“恰是百年风华·广州红色筑迹展”“庆祝建党100周年南粤古驿道红色印迹展”“‘永远跟党走’党史学习教育展”红色展览。

把学习党史同总结经验观照现实推动工作结合起来，要深入学习领会以史为鉴、开创未来必须坚持“九个必须”，做到初心不改使命在肩，向着第二个百年奋斗目标迈进。

“随着我们规划的蓝图一步步变成现实，琶洲互联网创新集聚区与中共三大旧址隔江相望、珠江沿岸高质量发展带与劳一大旧址遥相呼应的壮美景象，将呈现在我们眼前。”青年理论学习小组组长陶连乐说。

海珠区沙园街广重社区加装电梯成果

科学规划重保护 彰显魅力促发展

坚持以人民为中心的发展思想，坚持从社会全面进步和人的全面发展出发，在生态文明思想和总体国家安全观指导下制定城市发展规划，打造宜居城市、韧性城市、智能城市，建立高质量的城市生态系统和安全系统，广州市规划和自然资源局党组带领干部职工用忠诚铸担当、以实干践使命，交出一份份对党忠诚、不负人民的科学规划，助推建设美丽宜居花城、活力全球城市的进程，不断满足市民群众对幸福生活的新期待。

一是引领城市能级更大提升。根据城镇空间、农业空间、生态空间，广州市规划和自然资源局划定城镇开发边界、永久基本农田保护红线，生态保护红线，科学构建美丽国土空间格局。在此基础上，打造以广州为中心的湾区“1小时”交通圈，全力打造人工智能与数字经济试验区、国际金融城等22个重点功能片区规划，强化创新要素集聚。

二是涵育山水林田湖草生命共同体。广州市规划和自然资源局扎实推进世界银行可持续发展城市降温试点项目，划定风廊、热环境管控分区，强化减污降碳协同增效。

此外，针对密集城镇化地区生态环境和生物多样性保护问题，该局还开展了基于生物“栖息-迁徙”过程模拟，支撑构建生态网络，识别86处适宜生态源地、174条生物迁移廊道，规划保护水鸟栖息地和“水鸟廊道”，以及鱼类洄游的“鱼道”，构建约5000公里连通山水、贯穿城区、功能复合的三级生态廊道系统。

三是为全周期管理规划插上智慧翅膀。针对市民百姓衣食住行、安居乐业、生老病死的生命过程，广州市规划和自然资源局增加居民生活的开敞空间，加强文化、教育、体育、医疗、市政等设施配套，使广州更宜居。

同时创新运用地理信息技术，推动水浸点、涵洞、隧道系统治理，消除城市安全隐患。开展城市地下空间规划编制研究，加强地下空间规划管理，让城市安全防线更具韧性。

“如今测绘工作深度融合无人机测量、导航电子地图、三维倾斜摄影测量等技术手段，测绘数据日益精准，测绘业务更加广阔。”广州市地质调查院技术设备部工作人员冯文丰感叹道。

青年理论学习小组组织“红色经典诵读分享会“

提升品质生活 老城市焕发新活力

广州市规划和自然资源局党组坚守初心使命，落实规划先行理念，办好办实群众家门口的民生实事，汇聚起建设新时代国家中心城市的强大力量和底气。

在高效深化审批制度改革方面，该局深化工程建设审批制度改革，推广用地清单制、区域评估、联合测绘等改革举措，推动“十四五”规划重大项目用地审批，确保项目快速立项、上马、落地；优化不动产登记制度改革，该局坚持“线下”与“线上”齐头并进、同等发力，把“马上办、网上办、就近办、一次办”落实落细。

在统筹推进重点项目建设方面，该局实行“共建共享一本台账、业务集成一个平台、分类服务一套机制”模式，及时解决企业遇到的困难和问题。在推进芳村至白云机场城际轨道重点建设项目中，广州市规划和自然资源局采取省市联动、部门协同、成立专班等办法，高效推进项目开工前的自然资源审批手续，确保项目如期开工建设，项目审批跑出了“广州速度”。

在精耕细作城乡社区改造方面，该局推动城乡社区设计师全覆盖，以小项目为切口，实现城市风貌大提升，开展“社区事·大师做”示范项目50个。深入推进历史文化活化保护，高水平完成历史街区历史建筑活化利用项目5项，推出《岁阅恩宁》纪录片，讲述恩宁路永庆坊、诚志堂等活化保护“微故事”。

旧楼加装电梯是关系千家万户的“家门口”大事，在大力推动旧楼加装电梯方面，广州市规划和自然资源局率先试点，成效显著。

据悉，广州市规划和自然资源局在全国率先试点“集中申报、统一规划、统一批复、批量施工”的成片连片加装电梯新模式，审批效能同比个案审批提升10倍以上。

今年以来，全市规划审批加装电梯1914台，累计审批11639台，建成9294台。批准和建成数量稳居全国首位，惠及居民100多万人，人民群众幸福感、获得感明显提高。今年6月，省委改革办和省住建厅向全省各市、县推广了该项“广州经验”。