龙岗区“蝶变”之路越走越宽

龙岗儿童公园

位于盐龙大道的鲜花彩带

文/李薇

刚刚闭幕的深圳市龙岗区七届人大一次会议，区长王策飞在作《政府工作报告》时提到，过去五年里，龙岗区市容环境品质持续改善：完成龙岗河“一河两岸”城市设计，新建、改造公园101座、绿道79公里。全市最大森林主题儿童公园开工建设。新改建公厕1378座。升级改造垃圾转运站277座、农贸市场69家。2019年东部环保电厂投产运营、红花岭垃圾填埋场彻底关闭，生活垃圾实现在区内全量焚烧处理。全面推行生活垃圾分类减量。

秋风拂过，龙岗河畔碧波荡漾，龙潭公园游人如织，大运公园绿道让人如在画中行，改造后的城中村旧貌换新颜……流光溢彩，树影婆娑，低碳生活与优美风景呼应，现代文明和回归自然的生活和谐呈现。今天的龙岗，风景美如画。

高标准推进 “蝶变”画卷徐徐展开

“高标准推进‘美丽龙岗、精彩蝶变’，谋划建设主题多样、开放共融、群众喜爱的公园绿道体系，精心改造一批有品味、有烟火气的“三宜街区”，通过绣花般的细心、耐心、巧心，绣出城区的品质品牌，让市民群众在城市也‘望得见山、看得见水、记得住乡愁’。”这是龙岗区第七次党代会报告中描绘的未来五年的龙岗面貌。城区环境品质保障了城区居民生活舒适度和幸福感，也是优化营商环境、助力高质量发展所不可或缺的因素。龙岗区委书记张礼卫提出，将环境品质提升工作列为“区委区政府最大的民生工程”，要求打一场轰轰烈烈的环境提升攻坚战。对于连续三年位居国内工业百强区之首、坚定实施“一芯两核多支点”区域发展战略的龙岗来说，这样的目标，既是源于内生动力，也是龙岗自身发展的需要。

提升环境品质，龙岗谋篇布局。6月17日《“美丽龙岗 精彩蝶变”三年行动方案》以区委区政府名义正式印发，明确了三年工作目标：一年见成效、两年大变样、三年精彩蝶变。随后，龙岗召开了攻坚行动誓师大会。而“攻坚堡垒、实干先锋”重点攻坚任务誓师大会，区委发布55项重点攻坚任务，龙岗区城市管理和综合执法局（以下简称龙岗区城管局）主动认领12个，涵盖了公园建设、城中村品质提升、垃圾分类、环卫指数测评、厕所革命等方面。

《方案》成为了龙岗未来三年环境品质的发展纲领。按照《方案》的描绘，未来的龙岗是既有“面子”、又有“里子”，既有“颜值”、又有“内涵”的“美丽龙岗”。“后发而先至”。值得一提的是，“美学”审查机制成为方案的一大特色和亮点。

党建引领 凝心聚力建设“美丽龙岗”

蓝图绘就，行动开启。围绕区委区政府中心工作，龙岗区城管局不辱使命，以党建引领推动业务工作高质量发展，担当尽责、凝心聚力建设“美丽龙岗”，力促全区环境“精彩蝶变”。

党组织的战斗堡垒作用在“美丽龙岗”建设中得到了充分发挥；党员干部的先锋模范作用在攻坚克难项目中尽情展示；业务精兵的带头示范作用在为群众办实事中得到充分体现。

区城管局党组发挥头雁效应，营造全区支持美丽龙岗建设的浪潮。“美丽龙岗”建设作为支部建设的“战场”，把13个支部建在科室上，堡垒筑在项目上，党建与业务同部署、共谋划。为确保任务落实到位，该局全面梳理制定了三年行动具体任务督办表，包含82个重点项目、八项机制、八大管理提升行动，对每项任务的时间进度节点进行明确，做到目标任务清单化，责任具体化，每周一督办、每月一通报，形成支部与支部之间、部门与部门之间、项目与项目之间“比学赶帮超”的良好氛围。特别是在儿童公园、嶂背郊野公园、丁山河公园等项目一线与建设企业成立临时党支部，做好联创共建，让党旗在项目一线高高飘扬。

干事创业行动中，龙岗区城管局干部职工采用“白+黑”和“5+2”工作制，特别是党员干部顶在一线“树党旗、亮身份、亮承诺”，用“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。攻坚过程中，在国内尚无现成路径可依的困境下，局党组高位谋划，局党组书记亲自牵头建立“城管大讲堂”机制，运用线下“大伽驾到”“线上云讲堂”等方式，不断将专业领域知识和美学鉴赏能力武装到每个党员，全面梳理、摸索项目推进路径、工作流程、项目运营模式、投资边界等，逐步攻克城村品质提升各种疑难繁杂命题，在全市率先走出一条城中村品质提升长效机制。

寻求突破 开启“蝶变”之门

为者常成，行者常至。为实现龙岗的美丽蝶变，龙岗区城管局以建设高品质公园、打造精品碧道、营造美丽花城、提升城中村品质等为突破口，打造“美丽龙岗”，为全区经济社会高质量发展提供高品质环境支撑。

●公园城区行动：未来五年，龙岗区将重点推动35个公园建设，打造公园数量最多、种类最全、特色鲜明的公园之城。为了早日兑现对市民的承诺，区城管局全面优化工作流程，倒排工作计划，特别是儿童公园建设，在短短两个月时间内，积极对接知名设计企业，全面优化设计方案，9月底进场动工，公园的建设周期也从3年压缩至2年。2022年，“原创文化IP和国际化一流品质相融”的全市最大森林系主题儿童公园将有望建成，届时，“龙岗人拥有自己的儿童乐园”也将从理想照进现实。与此同时，嶂背郊野公园计划2022年春节前完工；丁山河公园计划今年11月完工；零碳公园已完成施工招标，计划11月进场施工；龙城公园活力谷已完成代建单位、设计招标；凉帽山公园已完成代建招标；大运智慧公园正在申请项目立项。

●一河三廊行动：对标国际一流，重点推动70公里绿道和48公里碧道建设，构建“一河三廊”复合型生态绿廊，特别是以打造“世界级水岸名城”为目标的、全长20多公里的龙岗河干流碧道，将让龙岗人民近距离享受世界级亲水游玩体验。目前，一河三廊行动15个项目中，13个项目已完成立项，其中4个项目已开工。

●美丽花城行动：龙翔大道作为龙岗的门户大道，将开展交通及空间环境综合改造，进一步激发城市活力，塑造高品质的颜值街区。另外还将围绕花景门户、花漾街区、花园路口等方面开展“美丽花城”建设，连片打造“处处有绿叶、无处不飞花”的花城景象。

●活力城村行动：龙岗区积极探索城中村个性化发展新路径，挖掘城中村发展新模式，首批选取10个试点城中村建设“宜居宜业宜游”的活力城村，打造成为充满活力的“网红打卡地”和居住消费优选地，计划2022年元旦前后陆续进场施工。

●颜值提升行动：改变以往城市立面刷新“穿衣戴帽”的旧有提升模式，在各街道选取重点道路打造展现龙岗特色的商业街区、文旅街区、国际化街区。对照深圳光影艺术季相关要求，选取重点商圈、地段开展夜景提升建设，拉动夜间经济。

●厕所革命行动：未来五年将实现厕所革命全领域、全行业覆盖。通过“一建二改三管四化”，按照实施总量最多、范围最广、品质最优的标准，打造功能完善、干净整洁、美观雅致、使用方便的龙岗公厕形象，实现“小公厕拉动城市大文明”。