代表建议：加大力度治理城乡接合部黑臭水体 部门答复：系统推进城市和乡村黑臭水体治理

羊城晚报全媒体记者 侯梦菲

随着水污染防治攻坚战的推进，城市黑臭水治理取得积极的进展。但全国人大代表蔡仲光也关注到，城乡接合部黑臭水体问题的整治工作“相对欠缺”。于是，他在去年全国两会期间提交了《关于城乡接合部黑臭水体污染防治的建议》。对此，生态环境部在对建议的答复中表示，要统筹好城市和农村，系统推进黑臭水体治理。

建议：规划好城乡接合部排水管网

在一次代表视察中，蔡仲光发现：城乡接合部黑臭水体的问题突出。对此，他在视察结束后又专门进行了专项督查，发现黑臭水体没有得到根治的根本原因是位于城乡接合部的农村排水系统管网建设严重缺失，特别是城中村中的食品加工业、小作坊、农家乐等小型经济体的污水到不了城市排污管，造成滞留。“类似的问题在全国的中小城市普遍存在。”他说。

他认为，要想从根本上解决城乡接合部的黑臭水体治理，必须规划好城乡接合部的排水管网，使其具备排污、净化、防洪和抗旱的功能。

对此，他建议，统筹谋划好“十四五”生态环境保护工作，继续实施水污染防治行动，加大力度推进城乡接合部黑臭水体治理工作。同时，中央及各级地方政府安排好专项整治资金并加大力度推动城乡接合部黑臭水体全面根治工作，加强城乡接合部排水管网的规划建设，使其融入城市的排污系统。

此外，各级地方政府要从源头上对城乡接合部的食品加工业、小作坊等可能产生黑臭水体的污染源进行全面监测排查，进而制定根治城乡接合部黑臭水体方案及时间表。他还建议，要建立长效监督机制，建立电子监控系统，不断完善治理措施和评价体系，确保城乡水体长治久清。

答复：持续加强生态环境治理财政投入

生态环境部在答复中表示，目前，生态环境部正在编制“十四五”生态环境保护规划、重点流域水生态环境保护规划和深入打好污染防治攻坚战的意见等政策文件，提出要统筹好城市和农村，系统推进黑臭水体治理。

在资金支持方面，中央财政将结合“十四五”规划，统筹城乡，完善支持政策，持续加强生态环境治理投入，全面补齐生活污水收集管网等环境基础设施短板，从源头上根治城乡接合部黑臭水体。

在加强污染源排查方面，国务院有关部门正在编制“十四五”城市黑臭水体治理实施方案及专项行动方案，明确时间表和路线图，强化城乡统筹、综合治理，系统推进城中村、老旧城区和城乡接合部生活污水收集处理，积极推动农村黑臭水体整治工作。同时，推动县级城市基本消除黑臭水体，有序推动农村黑臭水体治理，推进试点示范工作。

在建立长效监督机制方面，建立健全黑臭水体清单管理制度，实行动态管理。同时，通过卫星遥感、群众举报、现场检查等方式，精准识别突出问题和工作滞后区。