数字化高质量推进社会保障 可持续便利化服务南粤民生

羊城晚报全媒体记者 徐振天

让社会保障的阳光照进每一个人的生活、每一个人的心里。

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的事业，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。

数字智能化助力，广东正走出一条全面便捷、强力覆盖的社会保障惠民网络。

据了解，为强化数字政府对民生服务的支撑保障作用，广东不断优化“粤系列”平台民生服务功能，为民生服务提供支撑保障。针对不同群体开展定制化服务，特别是重点关注老年人、农村地区人员和外来务工人员等群体，实现群众关心的医疗、教育、社保、就业等重点领域政务服务事项全覆盖，高频政务服务事项“指尖办”，打造全省统一的移动民生服务平台。

此外，广东将加快推进多层次医疗保障体系、医疗保障协同治理体系、服务支撑体系等“三大体系”建设，深入推动“互联网+医保”，大力发展智慧医保，稳步实现“稳健医保、协同医保、生态医保、智慧医保、法治医保、安全医保”等“六大医保”发展目标。

邓培程：“广东力量”助力圆梦奥运

2021年举行的东京残奥会上，邓培程在男子100米T36级决赛中夺冠。

在该届残奥会上，广东共有34名运动员、8名教练员、8名工作人员，合计50人参与其中，广东运动员占中国代表团运动员总人数的13.5%。其间，他们共获得了8金17银3铜，4人打破4项世界纪录，2人打破2项残奥会纪录。

多年来大力发展残疾人体育事业，“广东力量”助力他们圆梦奥运。

残奥会勇夺百米金牌

2021年9月4日，在广东肇庆怀集县怀城镇一户人家的电视机前，邓培程的母亲在一片欢呼声中激动地抱住身边的亲友，流下了开心的眼泪。25年来对儿子成长的担忧，都在母亲的泪花中化成了喜悦。电视机的画面里，邓培程刚在东京残奥会男子100米T36级决赛中，以11秒85的成绩打破残奥会纪录并夺金。

1996年出生的邓培程，患有先天性脑瘫。尽管命运安排不公，但怀着一颗奔跑的心，邓培程仍然在家人、同学、老师的支持和鼓励下，成为了一名体育爱好者。他向记者回顾走过的路：“平时喜欢打篮球、乒乓球、羽毛球，肢体协调程度不佳会有一点影响，但正是运动给了我自由的感觉。”

2018年，22岁的邓培程被中国残疾人田径队教练胡正观选中，开始进行系统训练，正式成为了一名残疾人运动员。同年，邓培程展现了他极强的运动天赋，首次参加广东省残运会便一举勇夺5金并打破3项省纪录。

2021年9月，邓培程随残奥会中国体育代表团出战东京。胡正观回忆：“当时团队的一位主力运动员因为种种原因没有来到东京，而邓培程赛前是有伤病的，本来我们是想保护他，但关键时刻他站了出来。他很懂事，觉得这个时候要努力争取了，最后成功了。我很激动、也很感动。”

强保障助圆体育梦

有人说，如果奥运会选出了人类最巅峰的身体，那么残奥会则选出了人类最不屈的灵魂。让他们圆梦，背后有很多故事。

东京夺冠后，身披国旗的邓培程热泪盈眶，他感慨：“感谢团队给我们的各种保障和安全感。”

胡正观说，自己的团队中，还有更多像邓培程一样的运动员，在机制的支持下实现了体育梦。

据了解，广东残疾人体育事业走在全国前列。目前，广东就有16个残奥聋奥项目的集训，设立了广州（田径、游泳、硬地滚球、轮椅篮球、轮椅网球）、深圳（冰壶、自行车）、汕头（举重、羽毛球）、佛山（聋人篮球）、东莞（射箭、盲人柔道、跆拳道、田径）、江门（乒乓球）、清远（盲人足球）七个体育训练基地。

目前，常年在训人员约250人，注册人员超500人。这些年，广东向国家输送了大批体育人才，在全球各地的体育赛事中获得的奖牌数居全国前列，一大批残疾人通过体育运动树立信心、改变命运，为社会带来了良好的示范效应。

“广东有约540多万名残疾人，我们希望更多怀揣体育梦想的人，能够实现梦想。”相关负责人介绍道。

胡正观说：“让邓培程这些选手圆梦，改变他们自身的命运，同时也是改变他们家庭的命运。”

曾琳：见证了社保服务减证便民全过程

在韶关市社会保险服务管理局社保服务大厅，曾琳和往常一样提前抵达岗位，预备好一天的工作安排。长期在一线工作，让她见证了近年来我国社保服务体系减证便民的全过程。

社保系统加快数字化

2020年至今，曾琳统筹管理着社保服务大厅综合受理窗口的事务，每天的工作除了处理好科室事务外，就是协调做好服务大厅中社保自助服务、网办服务和“适老化”服务等事宜。作为一名经验丰富的社保服务“老手”，曾琳感受到，近年来，社会保险服务“数字化转型”的速度不断加快，既拓宽了社保经办的渠道，也让办理流程变得更简便。

她介绍，以前每年的4至6月，都是退休人员办理养老待遇资格认证的高峰期，社保服务大厅迎来的退休人员络绎不绝，高峰期的场面不仅给办公人员带来压力，也让来此办理业务的老年群体苦不堪言。

“从2019年起，这项业务推广开放全年认证，且实现了全流程自助办理，再也不需要退休人员集中前往办事大厅进行办理了。”曾琳说，不仅如此，社保联系公安、卫健、民政等9部门实现了数据互联互通，通过数据比对就能“静默”完成认证，让退休群众安心领取养老金。

据了解，2019年12月，韶关市上线了集中式社会保险信息系统，实现社会保险与就业创业、劳动关系等人社业务的数据共享，推动更多的服务事项实现网上办、掌上办、“省内通办”“跨省通办”“一网通办”，电子证照、电子文书、电子印章等技术在社保领域的推广使用更广泛更便民。目前，韶关市社保政务服务事项69项已实现100%网上申办。

人性服务便民更利民

在社保服务大厅综合受理窗口，一位工作人员正在向前来咨询的市民介绍：“您不用亲自跑一趟，目前，社保经办的高频服务事项如养老待遇资格认证、参保证明查询打印、失业金申领都已经实现了足不出户就能办理。”听到这，市民不住点赞：“减证便民好，咱老百姓的办事体验更舒适、更便捷了。”

2019年12月，韶关市社会保险服务管理局成立了综合受理窗口，将原各科室独自受理业务的18个对外窗口，整合成业务范围覆盖企业职工养老保险、失业保险、工伤保险、保险关系的9个综合受理窗口，如今，“一窗通办”率达到了100%。

一些高龄老人不会用智能手机怎么办？为此，社保服务大厅做好“适老化”改造，让广大退休人员感受到社保经办服务的温度，服务大厅还设立了“爱心专窗”配备便民设备，为老年人、残疾人等特殊群体开辟了绿色通道。结合当前疫情防控工作要求，为解决老年人无法通过智能手机出示健康码的难题，服务大厅还专门配置了“粤康码自助读卡仪”，群众手持身份证、刷脸即可通过“绿码”认证。“适老化”服务，让社保有速度更有温度。

“目前，我们所有对外办理的社保政务服务事项、一系列的政务服务提升工程，都是围绕以人民为中心的思想进行优化提升，以群众业务需求为导向。”曾琳介绍，以告知承诺制为例，目前社保13项证明事项均纳入到告知承诺事项内，参保人通过承诺方式就可以完成业务办理，大大减轻了此前办事群众“证明难”的压力。

总策划：杜传贵 林海利

执行策划：孙爱群 刘 云

执行统筹：刘 云 李春炜