沿着总书记的足迹·深圳篇｜勇当尖兵先行示范 续写更多“春天故事”

莲花山上草木葳蕤，前海湾畔海风习习。

深圳，这座改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，在新征程上频传高质量发展喜讯：8个方面工作获得国务院办公厅督查激励；在全国率先搭建医疗器械唯一标识追溯平台；海、空港进出口吞吐量5月同比快速增长16.4%、34.8%。

振奋业绩归根结底靠的是习近平总书记、党中央坚强领导、悉心指导。党的十八大以来，习近平总书记三次亲临深圳视察，出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话，为深圳新时代发展掌舵领航、把脉定向。

改革尖兵，勇挑重担。在总书记、党中央亲切关怀下，建设中国特色社会主义先行示范区，实施深圳综合改革试点，印发实施全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案……一系列重大利好、重大使命、重大平台接连而至，为深圳在更高起点上推进改革开放赋能蓄力。

感恩奋进，起而行之。抢抓重大战略机遇期，深圳坚定扛起沉甸甸历史责任，牢记嘱托、勇担使命，以先行示范区建设为总牵引、总要求，以综合改革试点为关键抓手，推动改革开放再出发，用非凡十年的发展实践，续写“春天故事”，以一个更具魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市，彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量、思想力量、实践力量。

坚定不移推进改革开放

站在莲花山上，初夏的南风吹来，带着海洋的气息，让不少驻足游客心旷神怡、豁然开朗。

党的十八大以来，习近平总书记到地方考察第一站就来到深圳。2012年12月8日，正是在莲花山公园，总书记向山顶的邓小平铜像敬献花篮。当俯瞰深圳市的繁荣景象之时，总书记感慨地说，“我们来瞻仰邓小平铜像，就是要表明我们将坚定不移推进改革开放，奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。”

这是极具象征意义的一次宣示，也在深圳改革发展史中留下浓墨重彩的一笔。

使命引领未来，使命呼唤担当。党的十八大以来，深圳牢牢抓住改革开放关键一招，发出“开局就是决战、起步就是冲刺”“走在前列、勇当尖兵”等响亮号召，狠抓牵一发而动全身的改革，大力实施营商环境、“强区放权”、商事登记、科技管理体制、国资国企、财政预算管理等重大改革和创业板改革并试点注册制正式落地。

迎来改革开放40周年、深圳特区建立40周年等重大历史节点，作为全国改革开放的一面旗帜，在新时代新征程上，深圳承担起更加重要的战略使命：2019年8月，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布，这是继兴办经济特区后，深圳迎来的又一重大历史性机遇。2020年10月，在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，习近平总书记指出，深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例。

高举新时代改革开放旗帜，深圳以综合改革试点为重大抓手，在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重点领域继续深化改革、先行先试，再次担当“开路先锋”，牵引带动全面深化改革向纵深发展，在危机中育新机、于变局中开新局。

截至目前，深圳综合改革试点首批40条授权事项全面落地，放宽市场准入24条特别措施出台，深圳47条创新举措和经验做法在全国推广。

一边是改革攻坚率先挺进“深水区”，另一边是开放大门越开越大。近年来，深圳积极开展境外资源开发、境外上市融资、海外研发等，推动与国际投资、贸易等规则相衔接，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

全力打造开放高地，深圳汇集来自全球超160个国家和地区的企业，其中包括近300家世界500强企业，累计批准外商直接投资项目超10万个。2021年，全市设立外商投资企业接近6000家，同比增长超30%；实际使用外资超100亿美元，同比增长超20%，推动开放型经济新体制不断健全完善。

一张白纸画出最美的图画

深圳前海，树影婆娑、高楼林立。这个“特区中的特区”，昔日曾是一片临海荒滩，如今再现“三天一层楼”的深圳速度。

党的十八大以来，习近平总书记三次来粤视察都曾来到这里。2012年12月视察时，总书记曾寄语前海：“一张白纸，从零开始，画出最美最好的图画。”深刻指出前海的发展，要准确把握中央给予的定位，依托香港，面向世界，发扬特区敢为天下先的精神，坚定不移、持之以恒、艰苦奋斗、开拓创新地发展，使之成为粤港合作、深港合作的新平台。

高起点高标准开发开放，一路牵引这片滩涂飞速崛起为现代化新城：平均3天诞生一项制度创新成果，企业注册登记“证照分离”率先实施；CEPA框架内对港开放措施全面落地，全国首家港资控股的消费金融公司开业；“两个15%”税收体制改革率先试点，首家互联网银行落户；为香港企业量身定制模块化建筑群；设立粤港澳联营律师事务所、粤港澳大湾区国际仲裁中心、深圳知识产权法庭……无数个第一为深圳实现新的更大奇迹增光添彩。

2021年9月6日，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》发布，前海面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里。

站上新起点，前海的舞台更加宽广。

方案公布不久后，深圳迅速制定12个方面、44条举措，细化分解成71项重点任务、203项近期重点推进事项：探索行政区和经济区适度分离的管理体制，编制行政区与经济区“权责清单”；进一步优化产业空间、重点平台、重大项目布局的同时，推动各项支持政策覆盖“扩区”后的全部区域；推出更多“一规三地”创新举措，全方位便利港澳专业人士在前海跨境执业。

最新数据显示，2021年，扩区后的前海地区生产总值同比增长10.5%，关区进出口总额增长20.28%，新推出制度创新成果75项，累计685项。

随着“物理扩区”“政策扩区”的同步推进，“大前海”将释放强大的规模效应和乘数效应，全面提升湾区发展引擎功能。

大力推进科技创新

从位于深圳南山区的腾讯全球总部远望，鳞次栉比的高楼，穿梭在高楼间的行人、车辆，让人感受到这座城市的年轻活力。在这片不到2000平方公里的土地上，人才、技术、资本高度聚集，高新技术企业像雨林中的植物一样茂盛生长。

创新是深圳实现经济腾飞、创造发展奇迹的密码。在2020年10月深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，习近平总书记就深刻指出，40年来，深圳奋力解放和发展社会生产力，大力推进科技创新，实现了由一座落后的边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越。

“深圳就是靠创新生存发展的城市，总书记为深圳指出的未来方向仍然是创新，只有通过创新，在产业链条上实现我们领先全球的定位，才能不辜负总书记对我们的嘱托。”曾在庆祝大会上聆听总书记重要讲话的研祥高科技控股集团董事局主席陈志列在回忆时如是感慨。

作为深圳标志性创新企业，腾讯也以十年的发展，再次力证唯有坚持创新，才能走好高质量发展之路。2012年12月，习近平总书记在这里考察时希望腾讯继续保持创新优势，为推动中国互联网发展作更多贡献。

按照总书记的指示，腾讯持续加大科技创新力度，仅过去3年的研发投入累计就超过1300亿元，推动承载起越来越丰富的互联网服务，并坚定走上造芯之路，建立起包括芯片、服务器、操作系统、SaaS等在内的完整自研体系，推出AI推理、视频转码、智能网卡芯片，为更好服务实体经济打下坚实基础。

建设具有全球影响力的科技和产业创新高地，深圳迈出坚实步伐：积极构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，推动发展质量跃上更高台阶：2021年全社会研发投入占地区生产总值比重攀升至5.46%，PCT国际专利申请量居全国城市前列，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重提升至39.6%，国家级高新技术企业达到2.1万家，使得高新技术产业发展成为全国的一面旗帜。

不断集聚的高端要素资源，加速汇聚高端人才。深圳正加快成为全球优秀科学家和创新人才的向往之地。仅在中国科学院深圳先进技术研究院，十年间从不到2000人增至5000人左右，海归人才已超900人。

综合性国家科学中心、鹏城实验室建设取得新进展，深圳湾实验室、人工智能与数字经济省实验室建设扎实推进，河套深港科技创新合作区实质推进和落地高端科研项目逾140个，光明科学城启动区建设已全面收尾，西丽湖国际科教城等建设进展顺利……依托重大科技创新平台，深圳把“卡脖子”的压力转化为推动高水平科技自立自强的强大动力，努力实现更多从“0”到“1”的突破。

“深圳的特点在于活力强、后劲足，相信随着全过程创新生态链不断完善，这座城市的高新技术产业质量将继续提升。”中国科学院深圳先进技术研究院院长、国际欧亚科学院院士樊建平说。

东方风来、满眼春色；南海之滨、逐潮踏浪。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，刚过“不惑之年”的深圳，正以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在新时代新征程的赛道上敢为人先、奋勇争先，跑出这一程的“加速度”、跑好这一棒的高质量，在中国特色社会主义这张绚丽画卷上演绎出更加精彩的“春天故事”。

南方日报记者崔璨马芳许懿杨磊