广东优化对外开放布局 打好“五外联动”组合拳

一手拼招商，一手抢订单！

羊城晚报全媒体记者 孙绮曼 丁玲 实习生 吕凌棘

“我们要快马加鞭、快人一步，走在市场前面抢订单！”12月13日，接到记者的采访电话时，广东天元集团股份有限公司营销总监Bonnie正在准备着前往阿联酋参加第十三届中国（阿联酋）贸易博览会的物料。不仅在为这一场展会做准备，他们还接连“盯上”了2023年和2024年的展会，准备赴俄罗斯、德国、美国等地争客户、抢订单。

12月8日，中国共产党广东省第十三届委员会第二次全体会议在广州召开。会议强调，要突出更大魄力、更高起点，高水平谋划推进全面深化改革开放。广东要优化对外开放布局，打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，稳步扩大制度型开放，为现代化建设释放充沛活力、注入强劲动力。

眼下，“锚定”现代化路径，外贸第一大省广东干劲十足——

来自各行各业的广东企业，紧盯着欧美、日韩等传统市场，开拓东南亚、南亚等新兴市场，快马加鞭“走出去”抢订单；广东的各个城市铆足了劲，各出奇招筑巢向全球引凤凰。

抢订单！政企合作包机包车“出海”拓市场

12月19日，由广东省商务厅联合主办的第十三届中国（阿联酋）贸易博览会即将在迪拜世贸中心开幕，准备前往参展的500家粤企正在摩拳擦掌。

记者从展会组织方了解到，此次展会30%的华南展商乘坐了“粤贸全球”阿联酋包机，包机不仅载着150多家企业的270位外贸人，还载着抢订单、拓市场的新机遇——他们将参加12月19日至21日举行的第十三届中国（阿联酋）贸易博览会，与阿联酋及周边买家齐聚一堂，共襄行业盛会，与外商面对面谈生意。

官方民间齐齐撸起袖子，各行各业纷纷开足马力。一把“拼经济、稳增长”的熊熊烈火燃烧着，“锐意开拓全面扩大开放”的洪亮号角响起来了。

广东省多地商务部门出台了多项专项支持政策，提供协调保障服务，支持企业出海参展、争取订单。为助力企业出海抢订单，广东更是为包机赴境外参展的企业提供出入境便利、加强疫情防控管理并降低各项成本。

而12月中旬，广州还将有两个招商团组，分赴日本、韩国方向与德国、瑞士方向，围绕汽车产业链、生物医药、机械装备组织招商，对接项目资源，拜访跨国企业，并在日本东京、瑞士纳沙泰尔举行2场推介会。

“开放脚步不能停，开放的大门要越开越大。明年我们准备在37个国家和地区开展重点展会，涵盖‘一带一路’国家、RCEP国家和其他新兴市场，企业参与的积极性非常高。另一方面，我们要将香港市场拓展好，抓住明年1月9日计划举办的玩具展这一重要机遇，打好‘头炮’，广泛地发动企业铺市场、抢订单。”广东省商务厅相关负责人表示，广东将抓住明年一季度境外全球性、区域性展会密集举办契机，延续代参展等扶持措施，优化“粤贸全球”计划，举办不少于100场线上线下展，组织1万家以上企业抢抓重点市场订单。

此外，记者从广东省商务厅了解到，广东还将推出包车到境外参展计划，计划在1月组织粤企包车参加即将于香港举行的玩具展，助力企业开拓更大市场、收获更多订单。

拼招商！开放合作筑巢引凤凰

12月15日上午，科莱恩宣布位于中国惠州大亚湾的护理化学品工厂扩建。本次扩建将投资8000万瑞士法郎，预计在2024年底完成。在宣布投资加强中国乙氧基化工厂之前，科莱恩已经在大亚湾进行了一系列投资。

这是广东开放型经济不断发展，招商引资磁场持续增强的一大缩影。

数据显示，2021年，广东地区生产总值超12.4万亿元，连续33年居全国首位。将视角聚焦粤港澳大湾区，大湾区内拥有广州、深圳、佛山、东莞四座经济总量超万亿元的城市。广东外贸进出口达到8.27万亿元，连续36年位居全国第一；实际利用外资超276.6亿美元，位居全国第二。

外贸外资齐头并进，这与广东的敢为人先不无关系。

今年3月，全国首个地方版外商投资权益保护条例——《广东省外商投资权益保护条例》正式实施。广东不断优化营商环境，为外资企业释放更多政策红利，提供更多机遇。

前些天，深工新材(广州)有限公司签下了一个沙特的大项目。深工新材沙特项目总投资约为8.92亿美元，建成后年产值约22.09亿美元，带动就业人数约1万人。

这个项目以沙特石油炼化产品资源为基础，将该材料运回广州公司进一步加工成零部件，一方面销往国内填补高端新材料空白，另一方面将零部件运往沙特组装成成品，辐射中东、欧洲等海外市场。

打通国内国际双循环，这个项目真正实现了“你中有我，我中有你”，全方位的对外开放可见一斑。

不久后，粤港澳三地政府联手举办的2022粤港澳大湾区全球招商大会即将来临，大会当天在广州、香港、澳门同步设立会场。这是党的二十大胜利召开后，外贸第一大省广东参与举办的第一场高规格全球招商引资活动，也预示着更高水平对外开放在南粤大地拉开新序幕。

展望未来，稳步扩大制度型开放的改革命题如何解？在拼经济、稳增长和进一步扩大开放的呼声下，广东将开足马力，全力以“复”，展现出外贸、外资大省的经济韧性与活力。

专家声音：

广东省体制改革研究会执行会长彭澎——

要进一步加大外资“引进来”、内资“走出去”力度

外商投资在推动广东经济发展进程中扮演着重要角色。广东省体制改革研究会执行会长彭澎在接受羊城晚报全媒体记者采访时表示，从全国范围来看，广东一直是全国最早最多受益于改革开放的地区，很多时候是开放促进改革。“三来一补”“前店后厂”、港商、台商等等，这些都是广东改革开放的推动力。

彭澎表示，目前在外资“引进来”方面，政策上，《广东省外商投资权益保护条例》《深圳经济特区外商投资条例》等相继实施，粤港澳大湾区全球招商大会将于12月21日举行；重大项目上，巴斯夫（广东）一体化基地项目、埃克森美孚石化综合体、中海壳牌乙烯三期等一批高质量标志性外资项目也加快落地建设。未来，广东还要进一步打开开放的大门、吸引外商在粤投资。

“广东要进一步开放，一是要利用较完整的供应链产业链，吸引外商来补链强链；二是要充分借助港澳渠道，使国际化合作更加便利、更加容易；三是打造‘双循环’枢纽和‘一带一路’关键节点，把内需、外需打通，利用RCEP机制，与东南亚在产业链供应链上紧密合作，进一步拓展南亚、中东、非洲市场。”彭澎说。

外资“引进来”，内资“走出去”。在今年的卡塔尔世界杯上，“广东制造”吸引全球目光，除了企业不断提升自身产品竞争力，包括类似广东省商务厅推出包机境外参展计划在内的政府政策对于企业出海的助力也不容忽视。在政府进一步助力企业出海方面，彭澎建议，一是政府要利用原有平台进一步创新发展，包括广交会、高交会等；二是打造电商平台，形成新优势，包括希音、唯品会等；三是政府搭台企业唱戏，包括各种各样出外参展、考察、交易等。“除了政府出面，也鼓励行业商协会、龙头企业出面组织。”彭澎补充道。

（羊城晚报全媒体记者 丁玲 孙绮曼）