中国银行（香港）有限公司首席经济学家鄂志寰：在前海舞台展香港所长

前海深港现代服务业合作区 人民视觉供图

羊城晚报全媒体记者 李晓旭

《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（以下简称“前海方案”）近日发布。15日，中国银行（香港）有限公司首席经济学家鄂志寰博士在接受羊城晚报全媒体记者专访时表示，现代服务业是香港融入国家发展大局的最佳切入点，“前海方案”将为香港发展注入新动力、提供新机遇。方案的多项举措，将为香港年轻人提供新的就业和创业机会。

发挥香港高端服务业优势

鄂志寰分析，香港作为自由港，拥有与世界接轨的商贸规则和营商环境，在服务职业资格、服务标准、认证认可、检验检测、行业管理等领域达到全球高标准。“前海方案”提出推进现代服务业创新发展、加快科技发展体制改革创新、打造国际一流营商环境、创新合作区治理模式、深化与港澳服务贸易自由化、扩大金融业对外开放、提升法律事务对外开放水平、高水平参与国际合作等，这八个方面充分考虑香港实际情况，发挥香港高端服务业优势。内地广阔的市场腹地、丰富的要素资源、巨大的创新动能，为香港提供了新的发展空间，有助于其尽快破解产业单一、发展空间不足、年轻人向上流动渠道狭窄等难题，推动香港经济结构转型。

鄂志寰表示，“前海方案”是丰富“一国两制”实践的重大举措，将在大湾区要素有序流动的基础上，实现制度创新与开放，引领带动粤港澳全面合作。香港作为国际化的金融、贸易、航运中心，具有 “一国两制”制度优势和独特区位优势，随着“一带一路”在全球经济中重要性不断提升，香港将发挥不可替代的积极作用。“香港金融界有责任和能力构建大湾区与‘一带一路’的资金大动脉，并为金融枢纽综合竞争力提供新的增长空间。”

创新型跨境金融服务市场广阔

“前海方案”明确，提升国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区功能，支持将国家扩大金融业对外开放的政策措施在前海合作区落地实施，在与香港金融市场互联互通、人民币跨境使用、外汇管理便利化等领域先行先试。

鄂志寰认为，“前海方案”提出的扩大金融业对外开放相关举措，将在未来衍生出更多新的跨境人民币应用场景，为人民币国际化搭建创新探索平台。随着前海合作区服务业开放的不断深化，区内各类新产业发展将带动大量投融资需求，加上资本项目改革和跨境金融管理的便利化，更是为大湾区金融业利用前海合作区发展多元化、高水平、创新型的跨境金融服务提供了广阔的市场和平台。

“前海方案”提出，加快科技发展体制机制改革创新，大力发展粤港澳合作的新型研发机构，推动科技成果向技术标准转化。鄂志寰说，香港资本市场应抓住这个加快科技转型和国际化发展的新机遇，通过深港深化合作，吸引更多国际投资者投资中国内地的企业和资产，同时服务更多内地投资者投资海外市场。

他指出，香港服务业长板无疑首先体现在金融领域。“前海方案”明确，支持前海合作区在服务业职业资格、服务标准、认证认可、检验检测、行业管理等领域，深化与港澳规则对接。“这些新举措为香港金融从业者进入前海合作区执业扫除了政策障碍，拓宽了职业发展的空间，给金融从业者和香港金融业带来新的发展机遇。”

香港年轻人可在前海大展身手

“前海方案”明确，为港澳青年在前海合作区学习、工作、居留、生活、创业、就业等提供便利。支持港澳和国际高水平医院在前海合作区设立机构，提供医疗服务。建设港澳青年教育培训基地。

鄂志寰认为，“扩区”之后的前海，带来更多的产业互补和整合机会，将产生多轮驱动效应，未来前海可与香港在科创产业、贸易物流、教育医疗等领域开展全方位专业合作，扩展合作空间。而这些都将为香港年轻人提供新的就业和创业机会，更宽广的舞台也让更多香港人才和企业一展身手。

“前海方案”提出，推进与港澳跨境政务服务便利化，研究加强在交通、通信、信息、支付等领域与港澳标准和规则衔接。鄂志寰表示，这将进一步便利香港居民在大湾区生活，“根据方案绘就的蓝图，在不久的将来，港人有望在前海享受到交通、通信等领域与港澳标准全面衔接的便利”。