联动前海释放扩区战略效应 为宝安高质量发展注入新能量

大前海生机勃勃。

前海“扩区”，是宝安的重大机遇。区党代会报告指出，“从发展大势看，多重国家战略交汇，宝安正处于从‘优势’叠加到‘趋势’形成的突破窗口期。”这一精准判断，在会场内外引起热烈反响，特别是报告中关于“全面落实前海合作区深化改革开放重大战略，在服务前海、服务港澳过程中推动宝安新一轮发展”的具体部署，引起大家热议。

面对“前海方案”赋予宝安的重大机遇、重大使命，代表们和社会各界都深受鼓舞、充满干劲。

对标前海 加快提升城市建设品质

中共中央、国务院印发的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，将宝安82.75平方公里扩展至合作区实施范围，新安、西乡、航城、福海等街道均有部分覆盖，各个职能部门也迎来新使命，各单位各部门都是宝安全面落实前海合作区深化改革开放重大战略的重要力量。

其中，前海合作区在西乡街道新扩片区面积约18平方公里，占扩区后总面积的14%。区党代表，西乡街道党工委委员、城市建设办公室主任赖宇翔表示，前海“扩区”之后，与西乡在经济社会发展与城市建设等方面“你中有我、我中有你”，我们要认真谋划，在服务前海过程中推动西乡协同发展。他表示，西乡正在以铁仔山高新园区建设为抓手，打造高品质的新兴产业空间，努力建成具有西乡特色的重大创新载体，“我们将对标世界一流湾区，用好西乡特色资源，建设高品质城区。”

区党代表、西乡街道城市建设办公室专职副主任刘凤斌表示，前海合作区建设标准高，区党代会报告大篇幅部署了“服务前海”相关工作，我们必须对标前海的高标准高质量，加快提升城市建设、城市品质。据悉，西乡街道当前正在系统推进西乡“4个十大项目”以及腾讯“互联网+”未来科技城、桃花源智创小镇、铁仔山国家高新区等3个引领性项目。刘凤斌说，“打铁还需自身硬，作为基层城建专责部门，我们首先要加强队伍建设，提升能力水平，更好地推动项目建设落到实处，进一步提升城市建设品质。”

在服务前海、服务港澳过程中推动新一轮发展

区党代表、航城街道党工委书记罗维认为，党代会报告提出要在服务前海、服务港澳过程中推动宝安新一轮发展，对航城而言，这是一个推动航城实现跨越式发展的重要机遇。航城有三个社区被纳入前海合作区实施范围，航城产业中的现代服务业发展朝气蓬勃，与前海开发开放和现代服务业创新发展思路十分契合。“我们与前海紧密相连。”罗维表示，航城将以现代服务业为切入点，积极对接前海深化改革开放重大战略，推动街道新一轮跨越式发展。

福海目前正在重点推动福海国际人才城规划研究和建设，努力构建“产业平台、人才住房、宜居环境、完善配套”四位一体的国际化“人才先行示范区”。近期，“前海方案”再为福海带来重大利好，将福海约18平方公里区域纳入前海合作区实施范围。区党代表、福海街道党工委副书记、办事处主任吴新锋表示，区党代会报告在“联动前海释放扩区战略效应”“立足湾区拓展开放发展能”等内容里，部署了会展新城、海洋新城等片区发展以及推动会展与科技、产业、旅游、消费融合发展等工作。这与福海息息相关，为福海服务前海指明了方向。接下来，福海将迅速全面学习前海开发开放经验，同时依托深圳国际会展中心加强与港澳合作，促进会展与科技、产业、旅游、消费等融合发展；此外，还要主动对接“香港所需”，推动街道其他片区主动服务前海。

“区党代会报告激人奋进，为我们今后五年的经济工作指明了方向。特别是对全面落实前海合作区深化开放重大战略进行了部署，明确要在服务前海、服务港澳过程中推动宝安新一轮发展。”区党代表、新安街道党工委委员王翀介绍说，新安街道被纳入前海合作区实施范围的宝安中心区滨海片区，目前已拥有较完善的高端服务业基础和公共配套基础，前海政策将在现有的经济楼宇扶持举措基础上进一步赋能，使让宝安中心区乃至新安成为前海发展现代服务业的重要支点。他表示，新安将用好属地管理服务优势，主动接入区工信、发改和投推等部门的服务链条，深化“1+21+N”企业服务内涵，继续开展好“港澳青年看新安”“博士走进尖岗山”等特色活动，进一步加大招商引才力度，积极对接和服务前海。

国际会展中心会展经济迎来重大机遇

前海“扩区”，深圳将充分释放强大规模效应与乘数效应。福永·福海商会执行副会长黄绵波说，福永和福海都有部分城区被纳入了前海合作区实施范围，为辖区不少企业“送”上了新的机遇。商会将发挥好企业与政府之间的桥梁作用，为企业解读好政策，让企业享受到前海和宝安的双重优势，能安心、有信心地把企业进一步做强做大，为前海和宝安发展贡献力量。

前海“扩区”后，现代服务业如何与宝安优势产业之一的智能制造实现融合发展，是其中一个重要课题。以福海为例，作为宝安区唯一一个广东省智能制造示范基地，福海工业基础雄厚，会展新城、海洋新城、宝安综合港区、T4航站楼等重大项目均位于宝安、位于前海合作区实施范围内，将为福海未来发展带来翻天覆地的变化，业内认为福海已日趋呈现“会展+海洋+智造+港口+总部”的多元融合蓬勃发展态势。

面对重大机遇，福海必须结合自身产业优势，提前谋划新一轮发展。区党代表、福海街道国际会展服务办公室专职副主任文婉聪表示，作为一名区党代表和街道会展办工作人员，当务之急是深入梳理学习前海合作区各项政策措施，并广泛深入一线调研了解辖区会展及智造企业的反馈，以找准现代服务业赋能先进制造业发展的切入点和突破口，提出工作举措。

据悉，深圳国际会展中心地处粤港澳大湾区湾顶、珠三角广深澳核心发展走廊，整体建成后将成为全球最大会展中心。以此为核心，深圳市委市政府高规格规划约29.42平方公里的会展新城，通过带动高端人才集聚、国际高频互动、多元文化汇聚、国际资本聚合，打造深圳在粤港澳大湾区的战略制高点。据介绍，借助深圳国际会展中心重点展会的要素流聚集平台作用，福海正在结合会展东片区综合整治，谋划在国际会展中心周边逐步形成各行业高端产业园。

企业对新一轮发展信心十足

“全面落实前海合作区深化改革开放重大战略，在服务前海、服务港澳过程中推动宝安新一轮发展”，党代会报告里的这句表述，让在深发展的香港青年为之振奋。“前海‘扩区’后，宝安的1/5是前海，前海的2/3是宝安，你中有我，我中有你。”以信服务有限公司首席战略官林国威认为，前海“扩区”，对香港青年来说是新的机遇，香港青年可以依托香港在医疗、建筑、设计等多方面的优势资源，将前海的政策优势与宝安的资源禀赋紧密地结合起来，在税务服务等现代服务业领域建立平台衔接，让香港的资源与前海、宝安的资源无缝对接，让深港两地企业行稳致远、走向世界。

区党代会报告的部署，让宝安辖区企业看到了新的发展机遇。递四方速递有限公司总裁曹光认为，前海合作区深化改革将会为公司立足湾区拓展开放发展能级，为公司完善跨境电商物流全球布局带来新的契机。据悉，历经17年的沉淀，递四方已发展成为细分领域市场服务类型最健全、全球网络最完善的企业之一。曹光说，前海合作区不断深化改革开放，扩区后，将会推动宝安新一轮发展，这一过程中，也会对递四方的集拼、转运、清关等业务产生积极意义，为递四方拓展“一带一路”等新兴市场提供了极佳的机会。“未来3-5年内，递四方有信心实现日均单量突破2000万单的目标。”曹光说。

本土企业鑫荣懋果业科技集团股份有限公司已植根宝安23年，并较早在香港设立了亚洲分公司。来自该企业的区党代表雷军表示，区党代会报告里提到的“立足湾区拓展开放发展的能级”“高水平参与国际合作，积极联动港澳开展国际经贸活动，支持区内企业与香港企业‘拼船出海’，拓展‘一带一路’新兴市场”等内容，均与鑫荣懋发展有很大相关。“目前，我们公司是94亿元销售额，未来五年我们定下了300亿元的目标。”看完报告，他对企业未来发展的信心更坚定了。他还在报告中敏锐地捕捉到了“创新驱动”的重要信号。他表示，区党代会报告既有战略规划，也有实际可行的路径和量化指标，让企业信心倍增。他高度认同报告中“从发展动能来看，创新驱动引领时代，宝安正处于从‘制造’大区到‘智造’强区的转型关键期”的准确判断，他说，鑫荣懋扎根宝安23年，现在也走上了改革蜕变之路，目前公司正谋划从渠道的驱动转变为创新驱动和产品驱动的“双驱动”模式。“我们将设立创新人才奖励，立足于科技创新、技术创新、流程创新、方法创新和人才创新等方面，努力成为宝安样本创新企业。”

区党代表、鸿荣源壹方中心党委书记、鸿荣源集团办公室总经理何烽胜认为，区党代会报告对全面落实前海合作区深化改革开放重大战略，在服务前海、服务港澳过程中推动宝安新一轮发展作出了具体部署，是一份解放思想、实事求是、与时俱进、开拓进取的报告，指明了今后的发展的方向和道路。作为宝安区首个商圈党组织的党代表，他结合报告关于全面加强党的领导和党的建设的内容表示，将进一步整合各方资源，搭建多元平台，让更多“民间力量”与“民间智慧”迸发，织密建强基层党组织体系，重视楼宇商圈白领阶层的进步和提升，为宝安建设深圳先行示范区标杆城区作出新的更大的贡献。

干部要勤于思考谋划 落实好“前海方案”

区党代表、区委组织部副部长廖望认为，报告中对“携手前海构建湾区大党建格局”作出了部署，要求我们在开展党建工作和构建基层治理体系工作中要有湾区格局和“视力”，要携手前海主动融入大湾区。据介绍，在队伍建设上，区委组织部将推动宝安、前海干部交流；同时，还将探索在目前园区党建的基础上升级打造产业党建，在宝安重点产业链上下游和产学研的链条当中，通过党建引领把各类的资源聚集起来，推动产业的提升和升级。廖望表示，工作要顺应时代的变化需要，干部的思想和能力也要适应时代变化的需要，区委组织部还将探索把港澳人才引入到宝安干部队伍当中，助力湾区、深港深度融通发展。

前海“扩区”，使宝安首次成为国家级战略主战场，带来的机遇不亚于30年前的撤县设区。区党代会报告中的这句话，区党代表、区发改局办公室主任张捷印象深刻，她表示，“把握战略叠加机遇，我们做什么、怎么做，在报告中都有部署，相关内容更激发了自己很深的思考。”张捷说，报告就做好宝安规划与前海总规的衔接等工作提出了明确要求，作为一名基层干部，最重要是抓落实，“我们基层干部必须动脑筋、善学习、能创新，更以改革创新的精神、先行先试的勇气去积极探索，唯有这样才能不辜负光荣使命。”

宝安日报记者 陈董成 统筹

宝安日报记者 何冬英 刘杰 金晶 韩翀 罗裕昭 胡小娟 黄芳 王悦 杨文静/文 宋璐 陈文韬/图