广东经济：强化“增长极”，激活“东西北”｜两会快评

羊城晚报评论员 孙梓青

今天上午，2022年广东省政府工作报告“出炉”。作为连续三十多年经济总量位居全国第一的经济大省，广东的经济“成绩单”倍受关注。12.4万亿的地区生产总值和8%的经济增速并没有让人失望，而“双区”建设、“一核一带一区”更是为广东的经济发展瞄定方向。

粤港澳大湾区是全国乃至全球最具经济活力的城市群。随着东莞正式迈入“万亿俱乐部”，粤港澳大湾区内地九市已经有四个经济万亿级城市，两座GDP达到2万亿的城市。粤港澳大湾区是广东的经济引擎，更是广东连续三十多年经济位居全国第一的底气和“王牌”所在。

做大广东的经济蛋糕，需要继续发挥粤港澳大湾区的经济优势。2022政府工作报告中指出：“加快打造国际一流湾区和世界级城市群，支持港澳更好融入国家发展大局。全力建设好深圳先行示范区。深入推进深圳综合改革试点。”

打造国际一流湾区呼唤着更高层次城市的融合，这样的融合需要以更大的决心打破城市既有边界，将港澳的发展融入国家发展大局，从而实现城市群的规模经济效应。作为先行示范区，深圳以改革的魄力创造了“让世界刮目相看的奇迹”。如今改革进入深水区，深圳更应该先行先试，勇于在改革的深水区跋涉。

粤港澳大湾区和深圳先行示范区，这里汇集着资源和人才，更是广东经济的高地。而由此带来的深厚的发展底蕴，历史积累的发展基础，为“双区”在更高层次上的发展铺就道路。牢牢把握住“双区”建设，让优势更优势，就是找准了继续做大广东经济蛋糕的着力点！

城乡和地区发展不平衡是广东的基本省情。受到自然禀赋和发展阶段不同的影响，地区发展不平衡是的正常现象，但是区域的经济发展终归是要实现从“不平衡”到“平衡”的过程。经济学家提出了“涓滴效应”，即发达地区的经济发展将外溢和扩散，最终带动周边地区的经济，在长期上缩小区域的差异。

于广东而言，推进“一核一带一区”建设是缩小地区差异，实现地区平衡发展的重要战略性举措。政府工作报告中提出：“深入推进‘一核一带一区’建设，持续加大资源统筹、政策供给力度，提升区域发展平衡性协调性。”

珠三角是广东经济最为发达的地区，同样是广东经济的“增长极”。相比之下，粤东和粤西的经济发展情况则相对较为落后。“一核一带一区”中的“沿海经济带”将串珠成链，加强粤东粤西两翼与珠三角的联系，加快粤东粤西承接来自珠三角的经济外溢，充分发挥珠三角“增长极”的带动作用。

生态是粤北的优势自然禀赋。随着发展观的迭代，发展已经由最初单纯的经济增长，转变为包含生态文明在内的可持续发展。绿水青山就是金山银山，发挥生态的优势，不仅可以充分释放生态效应，同样可以转化为经济势能。“北部生态发展区”的定位，为粤北的发展找准了方向。

统筹区域发展，不仅是解决地区发展不平衡的问题，同样是挖掘新的经济潜能。珠三角地区经过长期的发展，面临人口拥挤、土地面积受限、用人成本高等瓶颈，产业升级和产业转移势在必行。而粤东西北的资源禀赋，将弥补珠三角的不足，在错位补充中，为广东的经济长期发展找到新突破。