乡村产业振兴跑出加速度!广东多项经验做法全国推广
文、图/羊城晚报全媒体记者 许悦 黄婷
为迎接党的二十大、省第十三次党代会的胜利召开,广东省新闻办举行广东经济社会发展成就系列新闻发布会,全方位呈现党的十八大以来,广东深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广东系列重要指示批示精神,经济社会发展取得的突出成就。4月21日,迎来乡村振兴专场。
广东省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长顾幸伟首先介绍了党的十八大以来,广东乡村振兴的具体工作。
目前在广东,五级书记抓乡村振兴局面总体形成、农民脱贫致富势头持续增长、乡村产业振兴跑出加速度、乡村面貌发生历史性变化、乡村治理体系建设稳步推进、农业农村改革向纵深发展。
推进现代农业产业园建设等做法被全国推广
据顾幸伟介绍,党的十八大以来,广东省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记、党中央重大决策部署,坚持把解决“三农”问题作为全盘工作的重中之重,把实施乡村振兴战略纳入全省“1+1+9”工作部署,举全省之力全面推进乡村振兴。
坚持真心实意地谋、真金白银地投、真刀真枪地干,推动农业农村发展取得了历史性成就,脱贫攻坚全面胜利,乡村产业加速发展,乡村面貌发生历史性转变,乡村治理得到全面加强,农民生活水平大幅提升,城乡协调发展取得明显成效。
推动习近平新时代中国特色社会主义思想在南粤大地上扎了根、开了花、结了果,在全省经济社会发展大局中掀起了一道亮丽的风景线。其中乡村振兴考核办法、推进现代农业产业园建设、疫情期间农产品稳产保供、消费扶贫等多项经验做法得到中央肯定,并在全国推广。
五级书记抓乡村振兴局面总体形成
在广东,目前五级书记抓乡村振兴局面总体形成。
持续加强党委对“三农”工作的领导,高规格成立省委实施乡村振兴战略领导小组,党政主要负责同志分别担任组长、常务副组长。建立实施领导干部定点联系涉农县(市、区)制度,所有省委常委、副省长均分工负责“三农”相关工作,分别挂点联系一个地市和一个涉农县(市、区)。
突出比学促干的发动机制,创新开展“乡村振兴驻镇帮镇扶村”“乡村振兴大擂台”“千企帮千镇、万企兴万村”“科技特派员”“志愿服务乡村振兴行动”“金融助力乡村振兴”“乡村振兴巾帼行动”等,选派驻镇工作队伍1.3万多人、发动各类企业1.2万个,全省上下形成推进乡村振兴的浓厚氛围。
农民脱贫致富势头持续增长
为全面打赢脱贫攻坚战省内外“两个战场”,广东动员全省21个地市、1.8万个党政机关企事业单位、近6.5万名驻村干部,累计投入1600多亿元,现行标准下省内161.5万相对贫困人口全部脱贫、2277个相对贫困村全部出列。坚决完成党中央交给的东西部扶贫协作政治任务,帮助桂川黔滇4省(区)93个贫困县摘帽、500多万贫困人口脱贫。
扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果,全面建立防止返贫动态监测和帮扶机制,以及农村低收入人口常态化帮扶机制。高质量实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,实施百万职业农民培训计划,农村居民人均可支配收入突破2万元,城乡居民收入比历史性缩小至2.5以下。
乡村产业振兴跑出加速度
在全国率先将抓农业的方式从过去抓生产向抓生产、市场、流通、消费等全产业链转变,推动富民兴村产业向多元化高质化发展转型。
始终把保障粮食安全和重要农产品有效供给摆在首位,粮食年均产量超过1200万吨,实现粮食面积、产量、单产连续三年“三增”。农林牧渔业总产值、增加值分别由2017年的5969亿元、3712亿元,提高到2021年的8369亿元、5169亿元。2021年农业总产值和增速均创1987年以来的最高水平。
在全国率先搭建“广东农业科技创新大比武”竞技融智平台,白羽肉鸡种源实现国内零的突破,全省农业科技贡献率达到71.3%。创建了18个国家级、235个省级现代农业产业园,率先构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系。
在全国首创“12221”农产品市场体系,利用农产品大数据平台、“网络节+云展会”模式等推动农产品卖往全国、销往全球。创新推动农产品加快向标准化、品牌化、食品化转型,广东预制菜引领了消费潮流,成了新兴增长热点,数字农业、休闲农业等新产业新业态蓬勃发展。
乡村面貌发生历史性变化
全面实施“千村示范、万村整治”工程,深入实施农村补短板“九大攻坚”行动,扎实推进农村人居环境基础整治,农村人居环境整治覆盖率由2017年的62%提升至99.8%以上,农村卫生户厕普及率95%以上,生活垃圾“村、镇、县”收运处置体系全覆盖。
行政村集中供水基本全覆盖,通乡镇和行政村路面硬化、行政村通客车率均达100%,农村5G、4G基站数量均居全国第一,行政村4G网络实现全覆盖,乡村建设加速从干净整洁向美丽宜居迈进。
持续推进乡村风貌提升,建成5条省际廊道乡村风貌带、200多条美丽乡村风貌带、570余条美丽乡村精品旅游线路,推动美丽乡村加快释放出“美丽经济”。
乡村治理体系建设稳步推进
不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
持续实施基层党建行动计划和“头雁”工程,深入推进基层正风反腐,开展抓党建促乡村振兴示范县创建,选派驻村第一书记4090名,村办公经费实现村级组织省级补贴全覆盖,不断夯实基层基础。推进乡村治理“百镇千村”与文明镇村、民主法治示范村联创联建,全省超过90%县(市、区)建立村级小微权力清单。
持续加强新时代农村精神文明建设,有序推进移风易俗,创新开展乡村治理“积分制”“清单制”实践,全省行政村村规民约修订完成率达100%,建成新时代文明实践中心2.3万个,成立文明实践志愿服务队伍4万支,95.09%的行政村达到县级以上文明村创建标准。
强化多元化矛盾纠纷排查化解,持续开展扫黑除恶斗争,深化农村疫情防控,农村社会持续保持和谐稳定。
农业农村改革向纵深发展
扎实抓好农村土地制度改革,顺利完成承包地确权登记颁证,基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务,稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。
积极推进涉农资金统筹整合改革,构建农业支持保护制度体系,基本形成“政银保担基企”金融支农格局,农业农村有效投资不断加大。国家城乡融合发展试验区广清接合片区创建稳步推进,清远和佛山三水等地乡村振兴综合改革试点取得阶段性成效。
顾幸伟表示:“经过全省上下努力,推进乡村振兴取得明显成效,但总体上还处于起步阶段,农村仍然是最大的短板,全省高质量发展最艰巨最繁重的任务仍然在农村。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央部署要求,坚持稳中求进总基调,接续用力完成乡村振兴各项任务,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!”