广州：中高风险地区服务业租赁国有房屋，最高减免6个月租金

文/羊城晚报全媒体记者 郭思琦

5月6日，广州市政府常务会议审议通过了《广州市促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》（以下简称《措施》）。

《措施》共53条措施，在普惠层面，《措施》提出对缴纳房产税有困难的纳税人给予减免、对符合条件的租赁房屋最高减免6个月租金等纾困措施。针对餐饮零售等不同行业，《措施》提出引导外卖平台下调餐饮业商户服务费等扶持措施。同时《措施》强调要精准实施疫情防控，不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区、中断公共交通。相关政策兼顾当前纾困和长远发展，将进一步减轻相关服务业市场主体负担、支持广州市服务业恢复发展。 

服务业租赁房屋最高减免6个月租金

根据《措施》，广州延续服务业增值税加计抵减政策，2022年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额；对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按照50%税额幅度减征“六税两费”；对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免。

“减租”方面，在广州市行政区域范围内，对承租国有房屋且最终承租方为服务业小微企业和个体工商户的，国有房屋出租方给予承租方减免租金。在合同有效期内，减免3个月租金；租赁房屋位于2022年被列为疫情中高风险地区所在行政区（如白云区）的，再减免3个月租金、全年合计最高减免6个月租金。对于承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，《措施》也明确各区可统筹各类资金给予适当帮扶。

融资贷款方面，《措施》提出对受疫情影响较大，但有还款意愿、吸纳就业能力强的服务业领域中小微企业，银行业金融机构不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，保持合理流动性。《措施》还强调，开展促消费专项行动，围绕受疫情影响重、就业容量大的服务行业，定向发放消费券、服务券等惠民补贴，带动形成消费热点。

引导外卖平台下调餐饮业商户服务费

对于餐饮业，《措施》提出，2022年原则上给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持，鼓励有条件的区对餐饮企业、零售企业防疫、消杀支出给予补贴支持。引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本。引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在行政区的餐饮企业及个体工商户，给予阶段性服务费优惠。

旅游业方面，对符合条件的旅行社旅游服务质量保证金暂退比例由80%提高到100%。政府采购住宿、会议、餐饮等服务项目时，不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与政府采购。修订游客来穗旅游奖励办法，鼓励更多旅行社开展引客入穗业务。公路水路铁路运输业方面，2022年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。研究出台广州油价补贴实施政策，加快落实出租车、城市公交补贴政策。对于民航业，适当提高新开及加密航线等方面补贴标准。推进白云机场三期扩建工程和接入机场的高速铁路、城际铁路、城市轨道等民航重大基础设施项目建设。

此外，《措施》还提出要精准实施疫情防控，严格落实国务院联防联控机制综合组防疫政策“五个不得”的要求。在此基础上，进一步对服务业行业提出精准防疫要求。一是不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区、中断公共交通。二是不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间。三是不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。