感恩奋进这五年 | 短板变“潜力板” 协调发展开新局

来源:大洋网 作者:龙锟、叶卡斯 发表时间:2022-05-20 10:13
大洋网  作者:龙锟、叶卡斯  2022-05-20
谆谆话语,殷殷嘱托,为广东提高发展平衡性协调性注入无穷动力。

广州从化乡间的稻田宛如一块块碧绿的画布,与旁边的村舍构成一幅亮丽的大美乡村画卷(资料图片)。 广州日报全媒体记者苏韵桦 通讯员邝健华 摄

现行标准下省内161.5万相对贫困人口全部脱贫、2277个相对贫困村全部出列;农村居民人均可支配收入突破2万元,城乡居民收入比历史性缩小至2.5以下;2021年底实现“市市通高铁”;本科高校、高职院校历史性实现21地市全覆盖……

一串串数字的背后,是广东奋力推动协调发展的坚定实践。党的十九大以来,习近平总书记一直关心关注广东的协调发展,要求广东加快推动乡村振兴,加快形成区域协调发展新格局,推动物质文明和精神文明协调发展。

谆谆话语,殷殷嘱托,为广东提高发展平衡性协调性注入无穷动力。广东坚决贯彻落实总书记、党中央决策部署,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、高质量加快构建“一核一带一区”区域发展格局,坚持两个文明建设两手抓、两手硬,奋力在新征程上书写协调发展的优异答卷。

举全省之力全面推进乡村振兴

农业农村现代化建设掀起新高潮

在云浮市新兴县大江镇梭郎村,依靠扶贫干部无偿发放的5个蜂箱和蜜蜂,曾经的贫困户曾路生摘掉“穷帽子”成为养蜂能手;在韶关南雄市,“防止返贫致贫保险”最高赔付每户每年可达20万元,防止因疾病、子女就学、突发意外事故或自然灾害、赔偿责任等因素造成的返贫和新致贫……

在脱贫攻坚战中,广东动员全省1.8万个党政机关企事业单位、近6.5万名驻村干部,累计投入1600多亿元,现行标准下省内161.5万相对贫困人口全部脱贫、2277个相对贫困村全部出列。

接棒脱贫攻坚,进入新发展阶段,广东举全省之力全面推进乡村振兴,城乡协调发展取得明显成效。

推进乡村振兴,产业兴旺是决胜之要。

湛江市徐闻县是“中国菠萝之乡”,每天有3000多吨菠萝鲜果从徐闻发往全国各地市场。徐闻菠萝制作的菠萝罐头、菠萝酒、菠萝饮料、菠萝果脯等远销欧美,这让15万名徐闻县菠萝果农心里乐开花。广东在全国率先将抓农业的方式从过去抓生产向抓生产、市场、流通、消费等全产业链转变,在全国首创“12221”农产品市场体系,利用农产品大数据平台、“网络节+云展会”模式等推动农产品卖往全国、销往全球。农林牧渔业总产值、增加值分别由2017年的5969亿元、3712亿元,提高到2021年的8369亿元、5169亿元。2021年农业总产值和增速均创1987年以来的最高水平。

推进乡村振兴,生态宜居是关键一环。

青山环绕,绿树成荫,宽敞整洁的水泥路通达万家……广州市从化区南平静修小镇吸引众多游客慕名而来。一座星级厕所掩映在青山绿水间,智能如厕指示灯、自动感应冲厕器、植物液自动除臭器、感应干手机、置物架、扶手、洗手液一应俱全,打破了人们过往对乡村厕所的印象。近年来,广东全面实施“千村示范、万村整治”工程,深入实施农村补短板“九大攻坚”行动,农村人居环境整治覆盖率由2017年的62%提升至99.8%以上,农村卫生户厕普及率95%以上,生活垃圾“村、镇、县”收运处置体系全覆盖,乡村建设加速从干净整洁向美丽宜居迈进。

推进乡村振兴,生活富裕是根本目标。

在汕头南澳岛,粤菜师傅陈达江的大排档生意越来越好,他的代步工具从单车换成了小轿车;在茂名,高中毕业后进厂打工的罗丽萍“回炉”学技能,此后冲上世界技能大赛的舞台并荣膺省“三八红旗手”称号;在湛江“南粤家政”超市里,“婵姐”李秋婵带动超700名老乡参加家政培训,以技能谋求更好生活。

近年来,广东省深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,以技能培训“小切口”带动乡村发展“大变化”。三项工程累计培训797万人次,带动就业创业247万人次。

三项工程也同样带动了产业发展。如今广东已建设61条粤菜美食旅游精品线路、打造587个乡村旅游粤菜美食点,评选出10个“粤菜师傅名村”,带动乡村旅游发展。“南粤家政”促进家政服务业大发展,全省家政企业2.68万家、从业人员超127万人,涌现出“德庆管家”“丹霞月嫂”等家政特色品牌。

通过真心实意地谋、真金白银地投、真刀真枪地干,广东正绘制出一幅幅美不胜收的乡村振兴画卷。

各自跑道“赛龙夺锦”

“一核一带一区”发展迈上新台阶

珠江口伶仃洋,珠江黄埔大桥、南沙大桥、虎门大桥、港珠澳大桥联通东西两岸;粤东西海岸,中科炼化、巴斯夫、宝钢湛江钢铁、茂名东华能源等百亿级重大产业项目顺利推进;粤北山区,粤港澳大湾区枢纽数据中心集群、腾讯华南云计算基地等力促产业生态化的重大项目纷纷布局……珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区各尽所能、各展所长,发挥差异化优势,把各自禀赋转化为推动经济社会发展的现实能力,折射出广东重塑经济地理版图的探索实践。

GDP首次突破12万亿元,经济体量连续33年位居全国第一,但广东仍有“成长的烦恼”——区域发展不平衡、不协调。这也是广东在实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的奋进路上必须迈过的“坎”。

2018年6月,省委十二届四次全会提出,要以构建“一核一带一区”区域发展格局为重点,加快推动区域协调发展,形成由珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区构成的区域发展新格局,为广东省推进区域协调发展吹响新号角。2019年7月,省委、省政府专门印发《关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见》,随后又将其纳入“1+1+9”工作部署全力推进实施。

战略引领,格局重构。随着政策、资金、项目等方面工作力度的不断加大,广东以“核带区”为蓝本的格局重构,已经取得了实质性的进展,“‘一核一带一区’区域发展新格局基本确立”的2022年目标正稳步实现。

作为引领全省发展的核心区和主引擎,珠三角核心区发展能级持续提升。2021年珠三角九市GDP总量突破10万亿元,比2016年增加3.24万亿元,相当于再造一个深圳。“万亿俱乐部”城市从2个增至4个,一个10万亿级城市群在珠江口闪耀。

作为新时代全省发展的主战场,沿海经济带现代产业支撑不断强化。2021年,汕尾GDP以同比增长12.7%领跑全省。湛江则作为省域副中心城市带动沿海经济带西翼经济增速8.1%,超过珠三角。东西两翼持续升级壮大绿色石化、新能源等优势产业,一批千亿元级石化、钢铁等沿海重化产业带和核电、海上风电等清洁能源产业集群逐步形成。

作为全省重要生态屏障,北部生态发展区生态屏障进一步巩固、产业生态化和生态产业化发展趋势日益明显。广东省首个国家公园——南岭国家公园正全力推进建设,河源成为2021年度“中国十大水质清净之城”,连山壮族瑶族自治县入选全国首批“深呼吸”小城,梅州柚果、熟鸡、鸽子等农产品远销欧盟、东南亚、美国等20多个国家和地区,清远高新区成为粤东西北唯一进入百强的国家高新区。

坚持“全省一盘棋”,广东以更大力度统筹推动“核”“带”“区”有机联动,加快补齐基本公共服务均等化等民生短板。

基本公共服务正加快实现均等化。2021年,广东历史性实现本科高校、高职院校21地市全覆盖,全省高等教育布局结构进一步优化。

基础设施通达程度正加快实现比较均衡。随着赣深高铁在2021年底正式开通,广东实现了“市市通高铁”,全域将形成“三小时经济圈”。

内生动力持续激发,发展潜力不断显现。在省委部署下,“一核一带一区”战略正向高质量发展阔步前行,奋力书写广东新时代的新篇章。

文化IP群频频高光“出圈”

文化强省建设呈现新局面

2020年6月,广东部署开展为期三年的精神文明创建九大行动,推进民生工程建设,提高公共服务水平。农贸市场综合治理、高速公路沿线环境优化、餐饮行业文明诚信服务……“九大行动”坚持“以人民为中心”,推动“公筷公勺”粤菜正餐企业普及率超过90%;完成升级改造农贸市场878家;互联网企业结对帮扶,为13个乡村捐赠物资逾250万元;出租汽车服务投诉量大幅下降,文明服务基础进一步筑牢。

推动物质文明和精神文明协调发展,是广东提高发展平衡性和协调性的重要命题。广东持续聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,努力塑造与经济实力相匹配的文化优势,奋力开创文化强省建设新局面。

看顶流IP破冰出圈,文化能量强劲释放。广州美术学院曹雪教授团队设计的吉祥物“冰墩墩”,跃居全国“顶流”,各地“一墩难求”;全国首部4K粤剧电影《白蛇传·情》正式上映,不到20天刷新中国戏曲电影票房纪录;广州荔湾区永庆片区、潮州老城古建筑群等以“绣花功夫”实现保护利用,如今都已成为“网红打卡地”……

看红色资源焕发新生,保护利用彰显活力。中共三大会址纪念馆改扩建竣工开馆,成为重要的红色文化地标和深具标识性的城市文化符号;广东发布10条广东省红色旅游精品线路,其中3条线路入选“建党百年红色旅游百条精品线路”;《广东省革命文物名录》去年首次公布,显示广东革命文物延续年代最长、种类最齐全、区域全覆盖、保护级别高,革命文物数量和级别均居全国前列……

看人文荟萃英才辈出,文化园地硕果累累。2015年以来,广东共有385人次获国家级文艺奖项。舞剧《沙湾往事》获第15届文华大奖,双人舞《与妻书》、舞剧《醒·狮》获中国舞蹈“荷花奖”,纪录电影《掬水月在手》、儿童电影《点点星光》获第33届金鸡奖……

看共享文化共生美好,惠民之“网”越织越密。2021年,广东圆满完成省十件民生实事工作任务,其中“三百工程”服务配送展览104场、讲座103场、演出105场;广东省市县镇村五级公共文化设施实现全覆盖,公共图书馆总藏量等多项指标位居全国第一;全省已有超过150家“粤书吧”……

作为改革开放排头兵、先行地和实验区的广东,正用社会主义核心价值观引领精神文明建设,以创新性发展让文脉传承历久弥新,用公共文化服务体系建设满足人民群众日益增长的精神文化需求,以高度的文化自信担起中华民族伟大复兴的重任。

数据

现行标准下省内161.5万相对贫困人口全部脱贫、2277个相对贫困村全部出列

农村居民人均可支配收入突破2万元,城乡居民收入比历史性缩小至2.5以下

农村卫生户厕普及率95%以上,行政村通客车率均达100%

农村5G、4G基站数量均居全国第一

95.09%的行政村达到县级以上文明村创建标准

“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程累计培训797万人次

带动就业创业247万人次

2021年 珠三角九市 GDP突破10万亿元

广州实践

在城市中央完成与农耕文化的亲密接触

很多地方都忙着把城市的资源要素往农村输送,而在广州,有人却把农田搬进了城里。

“手把青秧插满田,低头便见水中天。”站在位于海珠湖、海珠湿地公园近侧的一方乐田都市农园,抬头就能望见广州的地标性建筑广州塔。插秧、摘菜、割稻、剥玉米……这些一度淡出城市视线的农耕活动,如今以一种新奇好玩的姿态回归到人们的认知当中。

一到节假日,这里的农地上人头涌动,大人小孩一起劳作,然后品尝自己的劳动果实,比起手机、平板构筑的虚幻乐土,汗流浃背的付出显然带着一种踏实的愉悦。

大半年的运作下来,一方乐田负责人叶泓纬对都市农业有了更深层次的思考。在周围房价突破每平方米5万元的一线城央,保留一片农田,视觉上与高度发展的城市背景形成强烈反差,在生产效益和经济价值上也与当地经济形成高度落差,如何在保护耕地的同时促进农业高效发展,是都市农业面临的重大课题。

都市农田规模偏小,且形状边界不规整,难以大规模机械化、设施化生产,土地租金又远高于郊区。由于常年缺少有效管理,这些农地成为垃圾偷排、乱搭乱建的难以治理的地方,土地板结、缺乏肥力、可能还存在一定程度的污染,要达到良好的种植条件,修复成本非常高。

为了打破“都市农业”困境,走出一条农业发展创新的道路,都市农园选择市民广泛喜爱的采摘农业,有效避免了生产规模小、农产品价格低等不利因素,实现了精品化、高标准、高收益的农业生产。同时,发展城市家庭小菜园,市民变农民,荒田变良田。高素质的“新农人”在短时间内让这片田地恢复了生机。

此外,这种模式还实现了农业生产劳动教育及以农业为特色的亲子休闲,以地处城市中心的区位优势,方便学生就近完成劳动课程。既是田,也是景;既作农,也作旅,这样的模式让孩子们能够与书本上提到的“农耕文化”完成“面对面”的亲密接触。

通过这种探索和实践,当地耕地得到100%复耕,区域内农田得到全面土壤改良。另一方面,通过农用地使用权集体统一流转,农民租金收益达到以往的7倍,农园还直接解决了100多人的劳动就业。不仅如此,都市农园还改变了城市风貌,提升了城市周边的环境效益,实现农业赋能城市建设,加快城乡融合发展。更重要的是,在城市核心区域兴起农事,走出了一套切实可行的都市农业发展模式。

一位从事农业农村工作的业内人士告诉记者,像这样的都市农业,不能只看作是为城市人提供一处休憩场所。“螺蛳壳里做道场”的都市精致农业,填补了城市的农业生产空白,让更多的人与土地、与农业发生关联,也许意味着“乡村振兴”对这一群体来说不再是似有似无的概念,而是看得见、摸得着的真切体验。当一批接一批经历过农业劳作锻炼的都市人躬身入局,投入乡村振兴事业中去,乡村振兴将迎来更加广阔的发展空间。

文/广州日报全媒体记者龙锟、叶卡斯

编辑:束孟卿
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